文︱陸棄

日本國(guó)會(huì)迎來(lái)戰(zhàn)后最劇烈的一次權(quán)力震蕩。在剛剛結(jié)束的第27屆參議院選舉中，由自民黨與公明黨組成的長(zhǎng)期執(zhí)政聯(lián)盟失去了參議院的過(guò)半數(shù)議席。這不僅意味著岸田文雄體制的徹底崩塌，更讓現(xiàn)任首相石破茂成為日本憲政史上極為尷尬的“少數(shù)派雙院首相”，自1955年自民黨成立以來(lái)，日本執(zhí)政黨首次在眾參兩院都失去了多數(shù)地位。這不只是一次敗選，而是一場(chǎng)標(biāo)志性的權(quán)力更替風(fēng)暴，是對(duì)保守政權(quán)近70年政治債務(wù)的總清算。

在7月20日舉行的參議院選舉中，日本立憲民主黨、日本共產(chǎn)黨、日本維新會(huì)、國(guó)民民主黨、社民黨等在野黨以及部分無(wú)黨派候選人獲得壓倒性的76席，再加上他們?cè)境钟械?8個(gè)非改選議席，達(dá)成124席，剛好構(gòu)成參議院半數(shù)。而自民黨與公明黨這對(duì)“舊體制死守者”，在全國(guó)范圍內(nèi)幾乎遭遇系統(tǒng)性瓦解，僅獲得46個(gè)改選席，加上非改選的75席，總數(shù)為121。即便余下3席尚未完全揭曉，但執(zhí)政聯(lián)盟失守已成鐵案。這場(chǎng)選戰(zhàn)，是反建制力量首次在“上院”層面組織起一場(chǎng)對(duì)東京主流政治的全面圍獵。

如果說(shuō)2024年眾議院選舉的失利只是一次預(yù)警，那么2025年這次參議院的崩盤(pán)就是災(zāi)變本身。日本政治自明治維新以來(lái)，始終在形式憲政與實(shí)質(zhì)官僚統(tǒng)治之間徘徊，二戰(zhàn)后雖有民主化改革，但以自民黨為核心的“官僚-企業(yè)-媒體”聯(lián)合體仍牢牢掌控國(guó)政達(dá)數(shù)十年。如今，這一以“穩(wěn)定”為名的寡頭體制終于裂解，石破茂成為眾矢之的，不過(guò)是這場(chǎng)斷代式政治劇變的臨時(shí)注腳而已。

面對(duì)失敗，石破在選后第一時(shí)間上了NHK的節(jié)目，卻沒(méi)有道歉，也沒(méi)有提出辭職，而是擺出“議席最多政黨”的姿態(tài)，強(qiáng)調(diào)“責(zé)任重大”，暗示自己仍有繼續(xù)執(zhí)政的正當(dāng)性。可問(wèn)題是，僅靠最多議席，已經(jīng)無(wú)法遮掩現(xiàn)實(shí)：他根本無(wú)法在參眾兩院通過(guò)任何關(guān)鍵法案，連基本財(cái)政撥款和人事任命都岌岌可危。倘若他執(zhí)意留下，將變成一具被國(guó)會(huì)束縛的空殼首相，一個(gè)靠行政命令和內(nèi)閣會(huì)議維持表面權(quán)威的政治幽靈。

而自民黨內(nèi)部也開(kāi)始浮現(xiàn)清算的氣氛，據(jù)時(shí)事通信社報(bào)道，黨內(nèi)反石破派議員緊急召開(kāi)會(huì)議，已有人要求啟動(dòng)臨時(shí)黨大會(huì)，提前舉行總裁選舉。岸田殘余系、安倍遺產(chǎn)派、麻生派以及河野太郎一系都在活躍操作，準(zhǔn)備奪回話語(yǔ)權(quán)。換言之，在這個(gè)已無(wú)絕對(duì)多數(shù)的時(shí)代，自民黨本身也將被撕裂為碎片。而沒(méi)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的自民黨，在對(duì)抗愈加自信的在野聯(lián)盟時(shí)，只能靠過(guò)去壓制媒體、收買(mǎi)地方政權(quán)、操控選區(qū)結(jié)構(gòu)的老手段硬撐，然而這一切在2025年已不再有效。

外部壓力也在增加。在美國(guó)拜登政府對(duì)東亞戰(zhàn)略日益冷淡、中國(guó)對(duì)日本施加全方位經(jīng)濟(jì)反制、朝鮮半島局勢(shì)急劇升溫的背景下，日本的外交空間遭遇劇烈壓縮。經(jīng)濟(jì)方面，日本央行長(zhǎng)期的量化寬松政策已逼近極限，通貨膨脹與薪資凍結(jié)形成的“滯漲結(jié)構(gòu)”正在腐蝕中產(chǎn)階層最后的信心；而國(guó)民養(yǎng)老金破產(chǎn)危機(jī)則讓老年選民，這個(gè)自民黨最忠實(shí)的票倉(cāng)群體也開(kāi)始動(dòng)搖。

反觀在野黨陣營(yíng)，雖然其內(nèi)部意識(shí)形態(tài)分歧明顯，但這次卻意外地實(shí)現(xiàn)了協(xié)同作戰(zhàn)。從立憲民主黨的溫和左翼，到日本維新會(huì)的改革右翼，再到日共的體制外激進(jìn)派，幾乎形成了“反自民共同戰(zhàn)線”。這些黨派在選區(qū)協(xié)調(diào)、政策主張、宣傳動(dòng)員等方面采取了高度一致的策略，逐步取代了自民黨的“地方網(wǎng)絡(luò)”優(yōu)勢(shì)。尤其在年輕選民中，自民黨的支持率跌入谷底，而維新會(huì)與立憲民主黨則大幅增長(zhǎng)，這說(shuō)明一場(chǎng)世代交替的政治大潮正在興起。

石破茂還想執(zhí)政，他的理由是“我們依然是第一大黨”，但這與現(xiàn)實(shí)之間的距離，比太平洋還遙遠(yuǎn)。以參議院多數(shù)為基礎(chǔ)的在野黨完全可以在制度上發(fā)動(dòng)不信任程序、組建政策聯(lián)合政府，甚至可能推出現(xiàn)代日本史上的“技術(shù)官僚首相”或“少數(shù)派臨時(shí)政權(quán)”來(lái)試圖打破政局僵局。這一切的背后，是日本民眾對(duì)現(xiàn)存政治秩序的全面否定：他們厭倦了老派政客的空話，厭倦了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的虛假承諾，也厭倦了東京高層的集體失能。

要注意的是，這次選舉中大量無(wú)黨派候選人獲勝，代表了草根民意的重新集結(jié)。他們既非傳統(tǒng)政黨出身，也非財(cái)閥利益代理人，而是律師、學(xué)者、社區(qū)代表、環(huán)保運(yùn)動(dòng)者、女性權(quán)益倡導(dǎo)者。他們的崛起預(yù)示著日本政治的新生態(tài)正在生成，一種更接近歐美多元民主、但又帶有本土主義色彩的新政治文化正在萌芽。這股力量若能在未來(lái)三年內(nèi)維持動(dòng)能，極有可能在下一次眾議院選舉中徹底顛覆現(xiàn)有權(quán)力版圖。

日本已進(jìn)入“后自民時(shí)代”，但尚未找到真正的“后自民方案”。石破茂的苦撐是技術(shù)層面的拖延，無(wú)法阻擋體制的塌方。問(wèn)題的根源不在他個(gè)人，而在整個(gè)“55年體制”的延續(xù)與腐朽。參眾兩院雙重?cái)”薄?zhí)政聯(lián)盟瀕臨崩盤(pán)、黨內(nèi)裂痕全面浮現(xiàn)、民眾信任蕩然無(wú)存，這一切都預(yù)示著日本即將面對(duì)自戰(zhàn)后以來(lái)最大的一次政治結(jié)構(gòu)重建。