在全面建設社會主義現代化國家的關鍵時期，黨中央再次召開中央城市工作會議，在我國城市發展進程中具有里程碑意義。

7月17日，住建部黨組召開理論學習中心組學習（擴大）會議，傳達學習中央城市工作會議精神，研究住房城鄉建設領域貫徹落實工作。

會議指出，學習宣傳貫徹中央城市工作會議精神是當前和今后一個時期重大政治任務。做好城市工作，必須認真貫徹落實黨中央明確的總體要求，錨定建設現代化人民城市目標，把握推動城市高質量發展主題，堅持城市內涵式發展主線，用好城市更新重要抓手，大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效，牢牢守住城市安全底線，走出一條中國特色城市現代化新路子。

踐行人民城市理念 抓好“四好”建設

會議強調，人民城市理念明確了城市發展的價值觀和方法論，科學回答了城市建設發展依靠誰、為了誰的根本問題，是我國城市規劃、建設、治理的根本遵循。

要堅持問需于民、為民解憂、依靠人民、問效于民，深刻把握建設現代化人民城市的目標定位，自覺踐行以人民為中心的發展思想，堅持因地制宜、分類指導，統籌推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，加快構建房地產發展新模式，打造“中國建造”升級版，著力建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。

下功夫建設好房子。更加注重質的提升，在標準、設計、材料、建造、維護等方面系統發力，為人民群眾建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子。把新房子建設成為好房子，把老房子改造成為好房子。

下功夫建設好小區。持續推進城鎮老舊小區改造，實施物業服務質量提升行動，下大力氣解決加裝電梯、停車、充電等難題，持續推進生活垃圾分類，改善小區居住環境，更好滿足居民日常生活需求。

下功夫建設好社區。著眼便民、利民、安民，建設安全健康、設施完善、管理有序的完整社區，更好關心呵護“一老一小”，加快補齊公共服務設施短板。持續增加公園綠地、體育健身、休閑游憩等公共場所，打造精品街道、活力街區。

下功夫建設好城區。推動新型城市基礎設施建設，加快老舊管線改造升級，因地制宜建設綜合管廊，推進城市基礎設施生命線安全工程建設，統籌城市防洪體系和內澇治理。完善歷史文化保護傳承體系，完善城市風貌管理制度，加強建筑設計管理，充分體現文脈賡續，塑造具有中華美學和時代風尚的城市特色風貌。

高質量開展城市更新

會議提出，要深刻把握城市內涵式發展的戰略取向，更有針對性地提升城市發展質量。

要高質量開展城市更新，堅持先體檢、后更新，從問題導向查找群眾身邊急難愁盼問題，從目標導向查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項，以體檢找出的問題作為城市更新的重點。

會議要求，要把城市更新擺在更加突出位置。認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于持續推進城市更新行動的意見》，建立健全城市更新實施機制，做好城市更新專項規劃，加強既有建筑改造利用，穩步推進城中村和危舊房改造，開展完整社區建設，更好關心呵護“一老一小”。

推進老舊街區、老舊廠區、城中村等更新改造，完善城市功能，加強城市基礎設施建設改造，修復城市生態系統，保護傳承城市歷史文化，一年接著一年干，一件事接著一件事辦，把一系列民生工程、安全工程、發展工程統籌實施好。

高效能推進城市治理

會議強調，要轉變城市工作重心，更加注重治理投入，高效能推進城市治理，創新治理的理念、模式和手段，下好“繡花”功夫，加快推動完善城市治理法律法規，推進城市治理體系和治理能力現代化。

會議要求，推動治理重心和配套資源向基層下沉。堅持好、發展好新時代“楓橋經驗”，努力把矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩定創建在基層。

處理好有為政府和有效市場的關系，運用“吹哨報到”、“接訴即辦”等機制，快速響應、高效解決群眾急難愁盼問題。

推進城市智慧高效治理。充分運用大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術，大力推進政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”、公共服務“一網通享”，讓城市運行更高效、群眾生活更便捷。

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