廈門日報記者 王火炎 攝

2024年10月，習近平總書記在福建、廈門考察時，明確要求我們“在推動區域協調發展和城鄉融合發展上作出示范”。

牢記囑托，篤行不怠。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和先行實踐地，我市始終沿著習近平總書記指引的方向，以更高站位、更大責任、更強擔當，深入踐行以人民為中心的發展思想，持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，縱深推進跨島發展戰略，統籌推動區域協調發展，大力促進城鄉融合發展，加快建設共同富裕先行示范市，努力為全國全省探索試驗、探路先行。

山與海、城與鄉、島內與島外，各美其美、美美與共。

跨島發展

勾勒島內外協同發展的圖景

2002年6月，時任福建省委副書記、省長的習近平同志深入廈門調研，為廈門量身定制“提升本島、跨島發展”戰略，明確提出“四個結合”思路，為我市開啟了推進全域均衡協調發展、加快走向共同富裕的進程。

市第十三次黨代會報告提出：縱深推進“提升本島、跨島發展”戰略，以更大格局、更高站位加快區域協同發展，拓展高質量發展新天地。

近年來，我市錨定這一目標，以重大片區為抓手，健全完善項目全生命周期管理和指揮部運行機制，全力推動跨島發展提速提質。

優質公共服務資源加速跨島覆蓋，四川大學華西廈門醫院、復旦腫瘤廈門醫院等高水平醫療機構接連落地島外，島內優質學校跨島布局、優秀教師跨島交流，島外居民“在家門口上好學、看好病”從愿景變為現實。

與此同時，產業空間布局不斷優化，島內聚焦科創、金融和總部經濟，推動現代服務業集聚發展；島外則以重磅高端制造業項目為支撐，快速培育壯大發展新動能。島內與島外，形成互補共進的良好格局，勾勒出一幅協同發展的生動圖景。

王力是翔安劉五店土生土長的居民，對這片土地的變遷感觸尤深。每次看到奧體中心、國博中心人流如織，他都會想起這里曾是城市的邊緣地帶。“短短幾年，這里已然蛻變為廈門的新地標。”

數據是最有力的見證。目前，我市島外城市建成區面積、規模以上工業增加值占比超七成，人口規模、固定資產投資占比超六成，全市城鎮化率達到91%，島內外一體化取得顯著進展，“島灣一體”城市空間格局加快形成。

城鄉共進

在城市肌理中深耕細作

城鄉融合發展是推動共同富裕的重要路徑。

在努力率先實現社會主義現代化進程中，市委市政府準確把脈發展短板：全市現代化最大的短板在農村，城市現代化最大的短板在城中村。這兩大短板背后，指向的是區域協調、城鄉融合發展不足的問題。找準癥結，靶向發力，我市采取一系列針對性措施，全力攻堅突破。

7月，同安區蓮花鎮蓮花村，蓮花開得正艷。不久前，“廈鄉趣”品牌標識發布儀式暨“千人流水席 兩岸蓮花宴”同安區蓮文化賞鑒之旅熱鬧舉行，近千名市民游客齊聚蓮花村，品蓮花、探民俗、購村品。來自摩洛哥的游客Ayoub說，他第一次看到美麗的荷塘景色，也是第一次品嘗到蓮子的味道，他在同安鄉村有了許多新鮮體驗。

稻田邊的露營音樂節、古厝里的非遺手作體驗、村口的土特產市集……盛夏時節，一場場創意十足的“引客下鄉”活動，在城市與鄉村之間搭起了熱絡的橋梁。今年上半年，我市推動機關企事業單位近43萬人次、帶動市民300萬余人次到鄉村活動，不僅點燃了鄉村文旅市場，更實實在在地促進了村民增收。

農村發展動力活力持續增強，目前我市絕大多數行政村集體經濟年收入超50萬元；農村居民人均可支配收入增速連續多年高于城鎮居民，城鄉收入差距進一步縮小。

城中村現代化治理是推進城鄉融合發展的必答題。我市城中村居住人口超過200萬，然而，安全隱患突出、配套設施滯后、環境臟亂差等問題長期存在，嚴重制約城中村發展，也直接影響廣大市民的生活品質。

2023年4月，市委市政府啟動城中村現代化治理三年行動，目前已基本完成第一批、第二批共計71個試點村治理工作，第三批37個試點村現代化治理正有序推進。

兩年多來，我市堅持全域治理、徹底治理、科學治理，聚焦違建拆除、基礎設施改造、公共服務提升和產業項目引入等重點任務，全面提升城中村發展能力與治理水平。如今，城中村面貌煥然一新，道路更寬敞、環境更整潔、生活更踏實，居民的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

這種從“臟亂差”到“宜居美”的轉變，既是城市品質的躍升，也是共同富裕在城市肌理中的深耕細作。

山海協作

同唱區域協調“山海經”

廈門的發展，不僅著眼于跨出本島，還致力于跨出廈門、跨出區域，在全國、全省范圍內深度融入區域協調發展大局。這既是經濟特區和改革開放前沿城市肩負的使命任務，也是拓展發展空間、實現更大發展的內在要求。

近年來，我市在以綜合改革試點推進全面深化改革、推動科技創新和產業創新深度融合、擴大高水平對外開放過程中，加強與省內兄弟市、對口幫扶協作地區的交流合作，共享改革紅利、開放機遇、創新資源，攜手高質量發展。

今年以來，我市充分發揮好示范引領和輻射作用，深入實施廈漳泉都市圈發展規劃，推進城際鐵路R1線等項目建設；加快推進閩西南協同發展區重大基礎設施項目，加快建設經濟合作區和山海協作產業園，拓展公共服務領域合作空間。

前不久，在五一廣場舉辦的工會集市上，來自廈門對口協作地區的特色產品備受市民青睞。我市用心用情做好援藏、援疆、援寧、援三峽庫區工作，閩寧產業園基礎設施建設目前全面完成，閩寧雙智算中心、廈吉產業園首期、左貢夯達產業園二期等項目開工建設，新時代山海協作不斷走深走實。

此外，我市充分發揮多區疊加優勢，主動對接長三角一體化發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等區域重大戰略，加強與國內中西部城市戰略聯系，在區域協同發展中實現互利共贏、共同發展。

成果共享

讓共富夢想逐漸照進現實

增進民生福祉是發展的根本目的。我市始終堅持在高質量發展中促進共同富裕，在發展中保障和改善民生，讓發展成果更多更公平惠及全體市民。

今年剛畢業的小楊，近日從江西來廈求職，一度為租房發愁。得知廈門為來廈求職、實習大學生提供“一張床”免費住宿保障政策，他按流程申請，三天內即獲批房源，高興不已。

正值畢業季求職高峰，該政策公寓項目廣受關注。為滿足需求，前不久，湖里圍里公寓啟動420張備用床位，集美鐵山公寓加推320張，同安后吳公寓、翔安浯家公寓的“免費床位”服務相繼上線，為青年人才扎根廈門提供了有力保障。

快遞小哥、外賣員、網約車司機等新就業形態勞動者，是城市運轉不可或缺的力量。市委市政府高度重視這一群體的權益保障，去年出臺《廈門市做好新就業形態勞動者權益保障工作若干措施》，在全國率先高規格構建起協同聯動的工作機制，成立全省首家新就業形態勞動者權益保障服務中心，推出覆蓋全市靈活就業人員職業傷害保險“益鷺保”項目，讓新就業群體感受到城市的溫暖與關懷。

多年來，我市持續加大民生投入力度，在教育、醫療、住房、社會治理等領域取得一系列成果。率先通過義務教育發展基本均衡區國家認定，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育；率先建立全民醫保、最低生活保障等制度，為市民健康和生活兜底；在全國率先構建多層次的住房保障體系，讓市民住有所居；實現全國文明城市“七連冠”，“近鄰黨建”模式、社區網格化管理服務等社會治理創新走在全國前列；習近平生態文明思想“廈門實踐”經驗做法獲中央媒體系列宣傳報道，并被國家有關部委向全國推廣。

這些成就，是我市堅持以人民為中心發展思想的生動實踐，也是共同富裕征程上的堅實足跡。

殷殷囑托催奮進，使命在肩勇爭先。新征程上，全市上下將深入貫徹落實習近平總書記對福建、廈門工作的重要講話重要指示批示精神，大力傳承弘揚習近平總書記在廈門工作期間開創的寶貴思想財富、精神財富和實踐成果，在推動區域協調發展和城鄉融合發展上作出示范，扎實推進共同富裕先行示范市建設，奮力把習近平總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

（廈門日報記者 蔡鎮金）