姜雪松在合川區打造國家城鄉融合發展試驗區專題調度會上強調

堅定不移抓“融合”

促進城鄉資源要素雙向流動高效配置

陳橋徐曉強參加

7月22日上午，合川區委書記姜雪松主持召開合川區打造國家城鄉融合發展試驗區專題調度會。他強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于城鄉融合發展的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，堅定不移抓“融合”，促進城鄉資源要素雙向流動、高效配置，奮力譜寫城鄉融合發展新篇章。

區委副書記、區政府區長陳橋，區人大常委會主任徐曉強參加會議。

區委副書記秦敏，區領導李文莉、周懿、朱祎杉參加。

▲會議現場

姜雪松指出，促進城鄉融合發展是全面落實黨中央和市委決策部署的重要舉措，也是破除城鄉二元結構、推動城鄉要素資源雙向流動和公共資源合理配置的關鍵所在。合川作為國家城鄉融合發展試驗區，農村資源多、產業條件好、發展潛力大，在先行先試上有基礎、有優勢。

要堅定不移抓好國家城鄉融合發展試驗區建設，全面落實上級要求，切實發揮自身優勢，以滿足群眾對美好生活的需要為切入點，著眼提升強鎮帶村、強村富民貫通聯動改革效能，持續壯大鎮域經濟，在城鄉融合發展中作示范、當標桿，為建設現代化區域中心城市作出更大貢獻。

▲姜雪松主持會議并講話

姜雪松強調，要推進城鄉產業融合互動。守好耕地底線，堅決遏制新增違法占用耕地問題，切實筑牢糧食安全根基；壯大產業體量，立足各鎮街資源稟賦、產業基礎、區位特點，因地制宜打造特色產業，用產業聚人氣、聚資源；推動農民增收，完善聯農帶農機制，加快推動新型農村集體經濟高質量發展。

要推進城鄉要素自由流動。暢通人才人口流動，健全農業轉移人口市民化機制，完善鄉村人才引育機制，鼓勵農民工返鄉就業創業，更好推進鄉村全面振興；暢通資金流動，把涉農資金用好、政策用足，推動財政資金、政府投資項目等向農村地區傾斜，吸引更多城市資本下鄉；暢通土地流轉，用好產權流轉交易平臺，引導農戶通過多種形式，發展農業適度規模經營。

要推進城鄉服務更加均勻。做好城鄉規劃，以建設中心鎮、提升場鎮能級為主，充分考慮醫院、學校等城市大件對周邊鎮街的輻射作用，合理布局、有效利用；推進鄉村建設，不斷完善基礎設施，扎實推進人居環境整治，全面繪就新時代巴渝和美鄉村新圖景；深化基層智治，用好“141”基層智治平臺，提升調解矛盾、維護平安、服務群眾的精準性，筑牢平安穩定根基。

▲陳橋參加會議并講話

陳橋強調，城鄉融合發展，核心在“融”。要堅決扛起國家城鄉融合發展試驗區的使命擔當，堅持新型城鎮化和鄉村振興兩手抓，完善城鄉融合發展體制機制，著力構建城鄉融合發展新格局。

要加快推動鄉村產業提質增效，堅持創新賦能，深挖資源稟賦，以“農業+N”融合發展模式，不斷做強特色產業、做優產品品牌，推動鄉村產業規模化發展。

要持續提升鄉村人居環境品質，開展社會風氣提升專項行動，以“積分制”激發廣大群眾自主性、積極性，凝聚起建設和美鄉村的發展合力，持續推動農村人居環境整治提升。

要更好激發鎮域經濟發展活力，謀劃打造特色亮點，強化區域功能布局，完善基礎設施、公共服務，推動場鎮能級提升。

要全面促進城鄉要素雙向流動，緊抓“土地、金融、人才”要素，激發農村土地生產要素活力，健全鄉村多元化投融資機制，統籌推進農民進城和人才下鄉，切實破解城鄉生產要素流動難點堵點問題。

會議研究了《合川區打造國家城鄉融合發展試驗區工作實施方案（2025—2027年）》，聽取了區農業農村委、區發展改革委、區規劃自然資源局、區城投（集團）公司等相關工作情況匯報。

有關單位主要負責人，有關鎮街黨（工）委書記參加。

來源：合川區融媒體中心