2025年7月,東亞局勢(shì)驟變。日本對(duì)臺(tái)政策大轉(zhuǎn)彎,撤回武力出兵撤僑計(jì)劃,近十萬(wàn)在臺(tái)日僑被告知“自求多福”。短短半年間,日本對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的立場(chǎng)發(fā)生了天翻地覆的變化。最新數(shù)據(jù)顯示,日本對(duì)臺(tái)投資額一年內(nèi)下降超七成,企業(yè)家與僑民加速撤離。中美日三方博弈、臺(tái)海軍演常態(tài)化、經(jīng)濟(jì)利益與安全考量交織,臺(tái)海成為全球目光聚焦的地緣熱點(diǎn)。
日本政策急轉(zhuǎn)直下
2024年底,臺(tái)海周邊局勢(shì)急劇惡化。解放軍高頻次環(huán)臺(tái)軍演震撼全球。日本政府在岸田文雄內(nèi)閣時(shí)期,曾高調(diào)宣稱(chēng)“臺(tái)海有事就是日本有事”,并提前制定“10萬(wàn)僑民撤離計(jì)劃”,擬通過(guò)自衛(wèi)隊(duì)武力護(hù)送僑民撤離臺(tái)灣及周邊島嶼,引發(fā)各界關(guān)注。
2025年上半年,隨著石破茂內(nèi)閣的成立,東京的政策出現(xiàn)了令人瞠目結(jié)舌的轉(zhuǎn)向。撤僑方案被擱置,各大日資企業(yè)收到官方通知:一旦臺(tái)海爆發(fā)沖突,日本政府無(wú)法協(xié)助撤離,僑民“自求多福”。日本對(duì)臺(tái)的強(qiáng)硬表態(tài)驟然消失,取而代之的是前所未有的謹(jǐn)慎與被動(dòng)。社交平臺(tái)X上,日本企業(yè)家、在臺(tái)僑民紛紛質(zhì)疑政府“見(jiàn)死不救”,指責(zé)官方拋棄在臺(tái)灣的十萬(wàn)僑民。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7月最新調(diào)查顯示,2025年上半年日本對(duì)臺(tái)投資額驟降至4.52億美元,同比下降73%。據(jù)臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”統(tǒng)計(jì),目前在臺(tái)日資企業(yè)已從高峰時(shí)的1200余家,下降至900余家,人員流失率超過(guò)30%。不安全感和對(duì)局勢(shì)失控的恐懼,正在迅速吞噬日本在臺(tái)經(jīng)濟(jì)存在感。
臺(tái)海“封鎖圈”與日本的選擇
臺(tái)海問(wèn)題的核心,從未脫離過(guò)安全博弈。解放軍近年持續(xù)加強(qiáng)“區(qū)域拒止/反介入”(A2/AD)能力,2025年春季大規(guī)模聯(lián)合演練,東部戰(zhàn)區(qū)海空力量多點(diǎn)封鎖臺(tái)島,演習(xí)強(qiáng)度與實(shí)戰(zhàn)僅一步之遙。最新美國(guó)蘭德公司模擬推演指出,美軍航母戰(zhàn)斗群在臺(tái)海存活時(shí)間不超過(guò)20分鐘,日本自衛(wèi)隊(duì)若介入,結(jié)局只會(huì)更糟。
日本國(guó)內(nèi)對(duì)“武力撤僑”的幻想逐漸破滅。多名安全事務(wù)專(zhuān)家在《朝日新聞》撰文稱(chēng),解放軍對(duì)臺(tái)島周邊的制空、制海權(quán)幾近完全掌握,任何外部軍事介入都面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。即便日本自衛(wèi)隊(duì)出動(dòng)運(yùn)輸機(jī)、艦艇也難以突破解放軍封鎖,強(qiáng)行介入只會(huì)加劇沖突升級(jí)。
日本政府內(nèi)部評(píng)估報(bào)告顯示,十萬(wàn)日僑的撤離行動(dòng)在戰(zhàn)時(shí)環(huán)境下,幾乎無(wú)可行性。東京官員坦言:現(xiàn)有力量無(wú)法在戰(zhàn)火中保護(hù)在臺(tái)僑民安全。面對(duì)現(xiàn)實(shí),“自求多福”成為唯一能給僑民的建議。
投資銳減與日企的“生存游戲”
經(jīng)濟(jì)層面,日本對(duì)臺(tái)政策的調(diào)整帶來(lái)了連鎖反應(yīng)。2025年7月,日本對(duì)臺(tái)投資總額從2022年的17億美元跌至4.52億美元,創(chuàng)下近十年新低。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(JETRO)發(fā)布報(bào)告顯示,超過(guò)六成在臺(tái)日資企業(yè)計(jì)劃在未來(lái)一年內(nèi)縮減投資或撤離臺(tái)灣市場(chǎng)。
日企面臨巨大困境。過(guò)去多年累積的投資如今面臨“沉沒(méi)成本”風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)留守臺(tái)灣,隨時(shí)可能被卷入戰(zhàn)火;選擇撤離,則意味著多年來(lái)的市場(chǎng)、渠道、品牌等優(yōu)勢(shì)瞬間化為烏有。企業(yè)家普遍感到“進(jìn)退兩難”,而日本政府的“置身事外”態(tài)度讓他們感到無(wú)助。
《金融時(shí)報(bào)》7月報(bào)道,隨著局勢(shì)緊張,日本對(duì)臺(tái)出口訂單減少,部分高科技企業(yè)已將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移至東南亞。分析認(rèn)為,這一趨勢(shì)短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn),臺(tái)灣作為日本企業(yè)“跳板”的地位正在動(dòng)搖。
美日同盟的裂痕與日本外交自主性的博弈
中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇之下,美日同盟本應(yīng)更加緊密。但事實(shí)卻在悄然生變。自特朗普政府發(fā)動(dòng)對(duì)華、對(duì)日貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái),“美國(guó)優(yōu)先”成為新常態(tài)。日本在關(guān)稅、芯片、技術(shù)限制等問(wèn)題上頻頻遭遇老盟友的“無(wú)情一刀”。
石破茂內(nèi)閣上臺(tái)后,日本對(duì)美政策明顯趨于務(wù)實(shí)。2025年5月舉行的日美首腦會(huì)談,石破茂公開(kāi)要求美國(guó)在貿(mào)易爭(zhēng)端中“公平對(duì)待”,并對(duì)美方推動(dòng)日本在臺(tái)灣問(wèn)題上“承擔(dān)更大安全責(zé)任”表達(dá)保留意見(jiàn)。日本媒體普遍認(rèn)為,東京已不再盲目追隨華盛頓,而是以本國(guó)利益為優(yōu)先,重新審視對(duì)華、對(duì)臺(tái)關(guān)系。
一位日本外務(wù)省匿名官員在接受NHK采訪(fǎng)時(shí)指出,“日本的安全不能完全依賴(lài)美國(guó)。我們必須有自己的判斷。”這一表態(tài)反映了日本決策層對(duì)“美日同盟”安全承諾的深刻質(zhì)疑。
“臺(tái)海有事”口號(hào)下的現(xiàn)實(shí)與幻滅
2022年到2024年,日本政壇和媒體頻繁炒作“臺(tái)海有事就是日本有事”。日本自衛(wèi)隊(duì)在與那國(guó)島、石垣島等地增設(shè)導(dǎo)彈基地,配合美軍部署“提豐”導(dǎo)彈系統(tǒng)。外界普遍解讀為東京對(duì)臺(tái)海局勢(shì)升級(jí)的“主動(dòng)備戰(zhàn)”。
但2025年,局勢(shì)的真實(shí)面目逐漸清晰。日本政府在實(shí)際行動(dòng)上選擇了退縮。撤僑計(jì)劃暫停,美日軍事合作不再以臺(tái)海危機(jī)為假想前提。最新解密的防衛(wèi)省文件顯示,日方對(duì)“武力出兵臺(tái)島”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估高達(dá)“極端不可控”,任何輕率行動(dòng)都可能引發(fā)全面對(duì)抗。
臺(tái)灣問(wèn)題的本質(zhì)是中國(guó)的核心利益。中方多次警告外部勢(shì)力不得插手統(tǒng)一進(jìn)程。日方在經(jīng)歷數(shù)輪外交博弈后,逐漸接受了“力所不能及”的現(xiàn)實(shí)——即使有美日同盟,日本也無(wú)法在臺(tái)海沖突中改變大局。
撤離潮與“無(wú)助感”
近十萬(wàn)在臺(tái)日僑如今面臨前所未有的困境。2025年7月,日本駐臺(tái)交流協(xié)會(huì)發(fā)出的最新公告再度強(qiáng)調(diào):“請(qǐng)務(wù)必自行評(píng)估局勢(shì),做好緊急撤離準(zhǔn)備。”臺(tái)北日本人學(xué)校學(xué)生人數(shù)已降至歷史新低,許多家庭提前返回日本。
社交網(wǎng)絡(luò)上,日本僑民組織頻繁交流“撤離路線(xiàn)”“安全建議”。一位在臺(tái)日企高管在接受《東京新聞》采訪(fǎng)時(shí)無(wú)奈表示:“我們?cè)嘈艊?guó)家不會(huì)拋棄我們,現(xiàn)在只能靠自己了。”
賴(lài)清德當(dāng)局在島內(nèi)壓力驟增,公開(kāi)承認(rèn)無(wú)力為外國(guó)僑民提供戰(zhàn)時(shí)庇護(hù)。臺(tái)當(dāng)局相關(guān)人士向媒體透露,一旦發(fā)生軍事沖突,優(yōu)先保障本地民眾安全,外籍僑民只能“自力更生”。
中日經(jīng)濟(jì)紐帶與風(fēng)險(xiǎn)再平衡
雖然日本在臺(tái)政策急轉(zhuǎn),但中日經(jīng)濟(jì)紐帶依然牢固。2025年雙邊貿(mào)易額仍保持在3400億美元以上。中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)日本高端制造業(yè)、汽車(chē)、電子零部件供應(yīng)至關(guān)重要。日本企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的利潤(rùn)占比持續(xù)攀升,遠(yuǎn)超對(duì)臺(tái)業(yè)務(wù)。
隨著臺(tái)海局勢(shì)的不確定性上升,日本企業(yè)正加速調(diào)整全球布局。豐田、本田等車(chē)企擴(kuò)大在中國(guó)和東南亞投資,減少對(duì)臺(tái)依賴(lài)。多家日企在半年報(bào)中警告,若臺(tái)灣爆發(fā)沖突,將直接影響日本國(guó)內(nèi)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)再平衡已成行業(yè)共識(shí)。2025年7月,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省出臺(tái)新規(guī),鼓勵(lì)企業(yè)分散產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化對(duì)中、東南亞的投資合作,以應(yīng)對(duì)可能的地緣沖擊。
安全焦慮下的社會(huì)反思
日本社會(huì)對(duì)政府的“自保主義”普遍不滿(mǎn)。多家主流媒體社論指出,面對(duì)臺(tái)海風(fēng)險(xiǎn),日本政府缺乏有效危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。學(xué)界呼吁,應(yīng)建立跨部門(mén)僑民應(yīng)急保護(hù)體系,提升海外公民安全保障能力。
民間對(duì)“美日同盟”的現(xiàn)實(shí)認(rèn)知在不斷加深。2025年7月,《每日新聞》一項(xiàng)民調(diào)顯示,67%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“日本不能完全依賴(lài)美國(guó)提供安全保障”,58%的人支持對(duì)華政策“更具靈活性”,反映日本社會(huì)對(duì)東亞安全格局的冷靜判斷。
臺(tái)海主導(dǎo)權(quán)歸大陸,未來(lái)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)
2025年7月,臺(tái)海格局已是“實(shí)力主導(dǎo)”。解放軍環(huán)臺(tái)行動(dòng)常態(tài)化,區(qū)域拒止能力大幅提升。美日軍事介入風(fēng)險(xiǎn)高企,外部勢(shì)力難以撼動(dòng)統(tǒng)一進(jìn)程。外交學(xué)者普遍認(rèn)為,隨著中國(guó)大陸實(shí)力上升,統(tǒng)一進(jìn)程已進(jìn)入歷史快車(chē)道。
日本的對(duì)臺(tái)政策轉(zhuǎn)向,并非權(quán)宜之計(jì),而是國(guó)際格局深刻調(diào)整的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)家安全、國(guó)際關(guān)系三重夾擊下,東京只能選擇現(xiàn)實(shí)。
參考資料:日本政府被曝警告在臺(tái)日企:若臺(tái)灣有事,只能自己想辦法
2025-07-19 20:04·觀察者網(wǎng)
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