7月20日,在日本東京自民黨總部,日本首相、自民黨總裁石破茂會(huì)見記者后離開。 新華社發(fā)
日本第27屆國會(huì)參議院選舉于21日早上完成計(jì)票。自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟未能獲得過半數(shù)議席,至此在參眾兩院都淪為“少數(shù)派”。
日本首相石破茂21日在記者會(huì)上表示,為使政治保持穩(wěn)定,自己將繼續(xù)擔(dān)任首相,并且目前無意擴(kuò)大執(zhí)政聯(lián)盟。
分析人士指出,自公執(zhí)政聯(lián)盟此次敗選,主要是因?yàn)槊癖姴粷M物價(jià)高漲和政府應(yīng)對(duì)不力,此外,傳統(tǒng)政黨形象老化等因素也導(dǎo)致選民流失。
再次遭遇挫敗
日本國會(huì)參議院共有248個(gè)議席,每三年改選一半。本次選舉總計(jì)爭奪125席,包括改選的124席和補(bǔ)選1席。根據(jù)21日早間揭曉的計(jì)票結(jié)果,自民、公明兩黨共獲得47席,加上非改選的75席未能超過半數(shù),加之在去年10月的眾議院選舉中未能獲得過半數(shù)議席,正式成為“參眾兩院少數(shù)政權(quán)”。這是自1955年自民黨成立以來,該黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)首次在兩院同時(shí)失去多數(shù)。
除去年眾議院選舉失利外,自民黨不久前還在今年6月的東京都議會(huì)選舉中大敗,現(xiàn)在再次遭遇挫敗,作為自民黨總裁的石破茂面臨空前壓力。
執(zhí)政前景堪憂
由于參議院選舉不直接決定政權(quán)歸屬,加之在野黨在憲法、安保等關(guān)鍵問題上分歧明顯,難以組成聯(lián)合政府,因此在石破茂本人不主動(dòng)辭職的情況下,其首相之位可暫時(shí)維持。
不過,由于執(zhí)政聯(lián)盟在眾參兩院同時(shí)成為少數(shù),其政策推行將更加依賴在野黨。日媒指出,今年秋季召集的臨時(shí)國會(huì)對(duì)石破茂政權(quán)而言將是嚴(yán)峻考驗(yàn)。屆時(shí),政府將提交包括應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和美方關(guān)稅措施在內(nèi)的2025年度補(bǔ)充預(yù)算案,若無法獲得足夠支持,預(yù)算案恐將擱置,施政將面臨實(shí)質(zhì)性掣肘。
對(duì)美談判更難
盡管未實(shí)現(xiàn)選前目標(biāo),石破茂明確表示“暫不辭職”。自民黨內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為,為保持對(duì)美談判的連貫性,此時(shí)不宜貿(mào)然更換首相,在野黨對(duì)此或能予以理解。
日前,美國總統(tǒng)特朗普向日本“加壓”,稱大概率將從8月1日起對(duì)日本加征25%的“對(duì)等關(guān)稅”。日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正準(zhǔn)備再度赴美開啟兩國第八輪貿(mào)易談判。他強(qiáng)調(diào),選舉結(jié)果不會(huì)對(duì)談判構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。然而,參議院選舉后執(zhí)政黨地位進(jìn)一步削弱,日本政府的“議價(jià)能力”遭到質(zhì)疑。
分析
物價(jià)高漲、選民不滿傳統(tǒng)政黨
日本媒體普遍認(rèn)為,執(zhí)政聯(lián)盟遭遇失利主要有以下兩大原因。
首先,民眾對(duì)物價(jià)高漲和政府應(yīng)對(duì)不滿。近一段時(shí)期,以大米價(jià)格為代表的物價(jià)快速上漲,日本政府雖推動(dòng)企業(yè)漲工資,但民眾實(shí)際收入仍不斷下滑。多家媒體的出口調(diào)查顯示,選民最關(guān)注的議題是“物價(jià)對(duì)策”,選擇比例遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)。
石破茂內(nèi)閣為應(yīng)對(duì)通脹,在選前提出向每人發(fā)放2萬日元現(xiàn)金補(bǔ)助。然而該政策被廣泛批評(píng)為“撒錢買票”,不僅難以覆蓋持續(xù)上漲的生活成本,也無法從根本上緩解民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),此前的米價(jià)飛漲、閣僚失言、商品券問題等一系列風(fēng)波也在不斷削弱執(zhí)政黨的公信力。
其次,選民對(duì)傳統(tǒng)政黨產(chǎn)生越來越強(qiáng)的倦怠感。此次選舉中的最大贏家是國民民主黨和新興的民粹保守政黨參政黨。前者選前有9個(gè)議席,選后達(dá)到22席;后者則從原有1席躍升至15席,實(shí)現(xiàn)重大突破。日本中央大學(xué)教授中北浩爾說,不少選民認(rèn)為自民黨與最大在野黨立憲民主黨“都太舊”,因此將選票投向具備“新鮮感”和草根動(dòng)員能力的新興政黨。
國民民主黨主打上調(diào)打工族收入免稅門檻、廢除汽油暫定稅率等政策,切中在職群體關(guān)切,贏得廣泛共鳴。參政黨則主打“日本人優(yōu)先”的排外口號(hào)及相關(guān)反外國人政策。兩黨特別是參政黨均擅于通過社交媒體吸引選民。日本國際大學(xué)副教授山口真一指出,參政黨通過社交媒體實(shí)現(xiàn)輿論突破,形成“網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)現(xiàn)實(shí)”的效應(yīng),帶動(dòng)了多個(gè)政黨圍繞“外國人問題”展開討論。 新華社
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