據報道,2025年7月,華盛頓的談判桌前,韓國代表團遭遇了一場“風暴式”要價。特朗普政府將貿易談判變成了一場單向索取的游戲:4000億美元——這個相當于韓國年度國家預算80%以上的天文數字,被要求設立為韓國對美制造業投資基金。更令人窒息的是,美方同時勒令韓國全面開放農牧產品市場,包括解除對30個月齡以上美國牛肉的進口禁令,以及放寬苛刻的水果檢疫條件,甚至挑戰韓國對進口大米設置的513%高關稅壁壘。
韓國農業界瞬間炸鍋。瘋牛病陰影尚未從國民記憶中消散,農民團體“后繼農業經營人中央聯合會”緊急在總統府前集會抗議。韓牛生產者協會痛斥政府“將農牧業的痛苦與犧牲視作理所當然”。當美國談判代表將牛肉議題標榜為“象征性突破”時,韓國社會看到的卻是活豬生鮮進口可能帶來的病蟲害風險,以及本土農業在資本與政治夾擊下的脆弱未來。
李在明(資料圖)
面對如此壓力,韓國總統李在明在7月17日與政壇元老金鐘仁的午餐會上,意外吐露了另一重焦慮。金鐘仁直言不諱地提醒他,華盛頓政界不少人給李在明貼上了“親華”標簽。這位曾在大選辯論中稱“臺灣海峽的事與韓國無關”的總統,此刻急忙辯解:“處理所有問題時,我都把韓美同盟和韓美關系放在首位。”他近乎懇求地補充道:“希望美國不要誤解我。”這背后是一個小國外交官的窘迫——美國一邊高舉貿易大棒,一邊卻在懷疑盟友的忠誠。
特朗普的算盤打得精明。美國商務部長盧特尼克在談判中突然拋出的4000億美元基金方案,實為復制“美日聯合主權財富基金”模式的翻版。孫正義設想的初始資本3000億、最終達4000億美元的美日資金池,如今被直接套用在韓國身上。然而韓國經濟規模僅為日本的三分之一,對美直接投資額更是相形見絀。韓國政府內部會議陷入兩難:若照單全收,財政將被掏空;若大打折扣,又如何讓特朗普滿意?
美國商務部長盧特尼克(資料圖)
韓國通商交涉本部長呂翰九的記者會發言,暴露了執政者的掙扎。他強調政府將構建支持企業赴美的“平臺”,暗示可能接受部分條件換取關稅下調。但“加速國內產業空心化”的警告已在學界蔓延。當談判代表試圖用“開放農產品換取降低汽車關稅”時,韓國社會看到的卻是天平兩端的不對稱:一邊是短期經濟利益,一邊是國家經濟主權。
8月1日的截止日期如同一柄懸頂之劍。韓國新任財經部長尚未就任,而美國要求的不僅是金錢,更是戰略站隊。當特朗普政府要求韓國聯手遏制中國造船業時,韓國官員的沉默背后是徹骨的寒意。美國要的哪里是貿易平衡?分明是要韓國在中美之間簽下一張投名狀。李在明那句“不應全盤押注美國”的競選宣言,在華盛頓的4000億美元賬單面前顯得蒼白無力。
李在明(資料圖)
韓國的困境揭示了一個殘酷現實:在大國博弈的棋盤上,小國所謂的戰略自主往往脆弱不堪。特朗普的關稅大棒與“親華”猜疑構成雙重絞索,令首爾在外交辭令與經濟現實中進退維谷。4000億美元的要價與513%的關稅壁壘之間,是韓國經濟主權被明碼標價的無奈。當李在明請求“不要誤解”時,他真正想說的是:一個被獅子大開口的盟友,依然渴望保留最后的選擇權——而這恰恰是霸主最不愿給予的奢侈品。
韓國正站在十字路口,天平兩端的砝碼已不僅是農產品與關稅,更是國家尊嚴與生存空間的選擇。當美國商務部長將談判焦點鎖定在4000億美元基金時,韓國農民在總統府前的呼喊與李在明在宴會廳里的辯解,構成了這個時代最苦澀的外交二重奏。
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