當(dāng)前南海局勢(shì)波譎云詭,美國(guó)不斷拉攏菲律賓等國(guó)在南海制造事端,中美博弈日趨激烈。就在這一敏感時(shí)刻,中越兩國(guó)卻傳出了一個(gè)重磅消息——7月20日,中國(guó)國(guó)防部宣布,中越將于本月下旬在廣西舉行“攜手同行—2025”陸軍聯(lián)合訓(xùn)練。這是中越建交75年來(lái)首次陸軍聯(lián)訓(xùn),地點(diǎn)選在曾因法卡山戰(zhàn)役、邊境對(duì)峙而充滿歷史糾葛的廣西邊境。
這一消息迅速引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注,既被視為中越關(guān)系從“對(duì)抗記憶”轉(zhuǎn)向“務(wù)實(shí)互信”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折,也讓一直試圖拉攏越南對(duì)抗中國(guó)的特朗普“破防”了。
中越首次陸軍聯(lián)訓(xùn)具有特殊的歷史意義。此次聯(lián)訓(xùn)的主題是“邊境地區(qū)聯(lián)合執(zhí)勤訓(xùn)練”,重點(diǎn)在于模擬共同巡邏、處理突發(fā)事件,交流邊境管理經(jīng)驗(yàn),如統(tǒng)一通關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法協(xié)作等。此前,中越雖有過(guò)聯(lián)合反恐訓(xùn)練、海軍聯(lián)合巡邏等合作,但陸軍聯(lián)訓(xùn)尚屬首次,且選擇在邊境地區(qū)進(jìn)行,標(biāo)志著兩軍互信從“海上”向“陸地”延伸。
越南士兵(資料圖)
回顧歷史,上世紀(jì)80年代法卡山戰(zhàn)役、2019年越南單方面提交南海劃界案、2020年執(zhí)法船驅(qū)趕中國(guó)漁民、2022年船只沖撞事件等,中越邊境曾長(zhǎng)期籠罩在沖突陰影下。而近年來(lái),中越高層頻繁互動(dòng),建立外交、國(guó)防、公安“3+3”戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制,青年軍官交流、跨境動(dòng)物疫情防控(如榴蓮?fù)P(guān))、博物館互訪等人文合作逐步鋪墊互信。此次聯(lián)訓(xùn),是兩國(guó)從“化解舊怨”到“共筑新局”的實(shí)質(zhì)性一步。
廣西作為中越合作的“黃金樞紐”,其戰(zhàn)略意義不言而喻。廣西是中越陸路貿(mào)易核心通道,防城港集裝箱碼頭、“友誼關(guān)”口岸承擔(dān)全國(guó)近70%的榴蓮進(jìn)口通關(guān)任務(wù);每天數(shù)以千計(jì)的集裝箱經(jīng)此往返中越,機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。若中越統(tǒng)一邊境管理標(biāo)準(zhǔn),跨境電商包裹僅需一次海關(guān)查驗(yàn)即可通關(guān),榴蓮等生鮮通關(guān)時(shí)間將從幾小時(shí)縮短至15秒,推動(dòng)邊境貿(mào)易額年增長(zhǎng)15%以上。此次聯(lián)訓(xùn)不僅是軍事合作,更是為“中越-東盟物流網(wǎng)”注入“強(qiáng)心針”,助力東南亞國(guó)家擺脫“選邊站”困境。
越南(資料圖)
然而,就在中越關(guān)系升溫之際,美國(guó)卻“破防”了。7月2日,特朗普突然宣稱“美越已經(jīng)達(dá)成協(xié)議”,美國(guó)將收越南本國(guó)商品20%的稅,收越南轉(zhuǎn)運(yùn)商品40%的稅,而越方則對(duì)美國(guó)實(shí)行零關(guān)稅。這一消息引發(fā)國(guó)際爭(zhēng)議,專家指出,越南轉(zhuǎn)運(yùn)的商品很多來(lái)自中國(guó),此協(xié)議將讓越南“背刺中國(guó)”,同時(shí)越南自己也將因成本飆升而受損。中國(guó)商務(wù)部早在數(shù)日前就已發(fā)布全球公告,明確不允許任何國(guó)家和組織在跟美方的關(guān)稅談判中損害中國(guó)的利益。
然而,7月15日,特朗普承認(rèn)此前美越并未達(dá)成協(xié)議,稱談判雖有進(jìn)展但協(xié)議尚未完成。這一反轉(zhuǎn)讓越方高層對(duì)特朗普極為不滿,因?yàn)槎嗉颐襟w披露,特朗普公布的協(xié)議內(nèi)容與實(shí)際談判不符,越方認(rèn)為美方在“設(shè)局坑害”。
特朗普的“關(guān)稅陷阱”徹底激怒了越南。越南高層對(duì)特朗普的憤怒并非空穴來(lái)風(fēng),因?yàn)樵侥?0%的電子產(chǎn)品零部件依賴中國(guó)供應(yīng)鏈,若按特朗普公布的協(xié)議執(zhí)行,越南轉(zhuǎn)運(yùn)商品將面臨40%的高額關(guān)稅,這將導(dǎo)致越南經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。更讓越南難以接受的是,特朗普在談判中“出爾反爾”,此前宣稱達(dá)成協(xié)議,事后卻承認(rèn)并未談妥,這讓越方高層對(duì)美國(guó)的信任徹底崩塌。
面對(duì)特朗普的“關(guān)稅威脅”,越南選擇了與中國(guó)深化合作。本月早些時(shí)候,王毅外長(zhǎng)與越南外長(zhǎng)裴青山在吉隆坡會(huì)面,王毅明確表示:“中國(guó)支持越方加入上合組織”。這一表態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都處在十字路口的越南來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。相比之下,菲律賓在南海頻繁挑釁,反被美國(guó)“當(dāng)槍使”,陷入安全困境;而越南選擇與中國(guó)深化互信,不僅贏得了物流、經(jīng)濟(jì)雙重保障,還避免了卷入大國(guó)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。
蘇林(資料圖)
特朗普顯然不會(huì)輕易放過(guò)越南。以他的強(qiáng)硬作風(fēng),越方既與中國(guó)聯(lián)訓(xùn),又在關(guān)稅協(xié)議上不妥協(xié),必然會(huì)招致他的報(bào)復(fù)。特朗普可能提高對(duì)越關(guān)稅(遠(yuǎn)超20%),甚至聯(lián)合盟友施壓,試圖“懲罰”越南的“背叛”。然而,越南并非沒(méi)有應(yīng)對(duì)之策。當(dāng)前,歐盟、日本、韓國(guó)等美國(guó)傳統(tǒng)盟友正與特朗普政府周旋,越南可以借勢(shì)“拖延”,避免成為“出頭鳥”。
此外,美方近期在芯片等領(lǐng)域向中國(guó)作出退讓性動(dòng)作,并尋求與中國(guó)進(jìn)行第三輪會(huì)談,越南完全可以觀望,待特朗普“扛不住”時(shí)再談,爭(zhēng)取更有利條件。
中越首次陸軍聯(lián)訓(xùn)不僅是一次軍事合作,更是兩國(guó)從“歷史糾葛”走向“共同未來(lái)”的宣言。特朗普的“破防”,本質(zhì)上是其“拉攏東南亞對(duì)抗中國(guó)”戰(zhàn)略的潰敗。當(dāng)越南選擇與中國(guó)握手時(shí),當(dāng)東盟國(guó)家紛紛拒絕“選邊站”時(shí),美國(guó)在亞太的“離岸制衡”算盤已愈發(fā)蒼白。未來(lái)的東南亞,需要的不是對(duì)抗的“火藥味”,而是合作的“煙火氣”;中越聯(lián)訓(xùn),正是這一趨勢(shì)的最佳注腳。
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