當前南海局勢波譎云詭,美國不斷拉攏菲律賓等國在南海制造事端,中美博弈日趨激烈。就在這一敏感時刻,中越兩國卻傳出了一個重磅消息——7月20日,中國國防部宣布,中越將于本月下旬在廣西舉行“攜手同行—2025”陸軍聯(lián)合訓練。這是中越建交75年來首次陸軍聯(lián)訓,地點選在曾因法卡山戰(zhàn)役、邊境對峙而充滿歷史糾葛的廣西邊境。
這一消息迅速引發(fā)國際社會高度關(guān)注,既被視為中越關(guān)系從“對抗記憶”轉(zhuǎn)向“務實互信”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折,也讓一直試圖拉攏越南對抗中國的特朗普“破防”了。
中越首次陸軍聯(lián)訓具有特殊的歷史意義。此次聯(lián)訓的主題是“邊境地區(qū)聯(lián)合執(zhí)勤訓練”,重點在于模擬共同巡邏、處理突發(fā)事件,交流邊境管理經(jīng)驗,如統(tǒng)一通關(guān)標準、執(zhí)法協(xié)作等。此前,中越雖有過聯(lián)合反恐訓練、海軍聯(lián)合巡邏等合作,但陸軍聯(lián)訓尚屬首次,且選擇在邊境地區(qū)進行,標志著兩軍互信從“海上”向“陸地”延伸。
越南士兵(資料圖)
回顧歷史,上世紀80年代法卡山戰(zhàn)役、2019年越南單方面提交南海劃界案、2020年執(zhí)法船驅(qū)趕中國漁民、2022年船只沖撞事件等,中越邊境曾長期籠罩在沖突陰影下。而近年來,中越高層頻繁互動,建立外交、國防、公安“3+3”戰(zhàn)略對話機制,青年軍官交流、跨境動物疫情防控(如榴蓮通關(guān))、博物館互訪等人文合作逐步鋪墊互信。此次聯(lián)訓,是兩國從“化解舊怨”到“共筑新局”的實質(zhì)性一步。
廣西作為中越合作的“黃金樞紐”,其戰(zhàn)略意義不言而喻。廣西是中越陸路貿(mào)易核心通道,防城港集裝箱碼頭、“友誼關(guān)”口岸承擔全國近70%的榴蓮進口通關(guān)任務;每天數(shù)以千計的集裝箱經(jīng)此往返中越,機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。若中越統(tǒng)一邊境管理標準,跨境電商包裹僅需一次海關(guān)查驗即可通關(guān),榴蓮等生鮮通關(guān)時間將從幾小時縮短至15秒,推動邊境貿(mào)易額年增長15%以上。此次聯(lián)訓不僅是軍事合作,更是為“中越-東盟物流網(wǎng)”注入“強心針”,助力東南亞國家擺脫“選邊站”困境。
越南(資料圖)
然而,就在中越關(guān)系升溫之際,美國卻“破防”了。7月2日,特朗普突然宣稱“美越已經(jīng)達成協(xié)議”,美國將收越南本國商品20%的稅,收越南轉(zhuǎn)運商品40%的稅,而越方則對美國實行零關(guān)稅。這一消息引發(fā)國際爭議,專家指出,越南轉(zhuǎn)運的商品很多來自中國,此協(xié)議將讓越南“背刺中國”,同時越南自己也將因成本飆升而受損。中國商務部早在數(shù)日前就已發(fā)布全球公告,明確不允許任何國家和組織在跟美方的關(guān)稅談判中損害中國的利益。
然而,7月15日,特朗普承認此前美越并未達成協(xié)議,稱談判雖有進展但協(xié)議尚未完成。這一反轉(zhuǎn)讓越方高層對特朗普極為不滿,因為多家媒體披露,特朗普公布的協(xié)議內(nèi)容與實際談判不符,越方認為美方在“設(shè)局坑害”。
特朗普的“關(guān)稅陷阱”徹底激怒了越南。越南高層對特朗普的憤怒并非空穴來風,因為越南80%的電子產(chǎn)品零部件依賴中國供應鏈,若按特朗普公布的協(xié)議執(zhí)行,越南轉(zhuǎn)運商品將面臨40%的高額關(guān)稅,這將導致越南經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。更讓越南難以接受的是,特朗普在談判中“出爾反爾”,此前宣稱達成協(xié)議,事后卻承認并未談妥,這讓越方高層對美國的信任徹底崩塌。
面對特朗普的“關(guān)稅威脅”,越南選擇了與中國深化合作。本月早些時候,王毅外長與越南外長裴青山在吉隆坡會面,王毅明確表示:“中國支持越方加入上合組織”。這一表態(tài)對經(jīng)濟和社會發(fā)展都處在十字路口的越南來說至關(guān)重要。相比之下,菲律賓在南海頻繁挑釁,反被美國“當槍使”,陷入安全困境;而越南選擇與中國深化互信,不僅贏得了物流、經(jīng)濟雙重保障,還避免了卷入大國對抗的風險。
蘇林(資料圖)
特朗普顯然不會輕易放過越南。以他的強硬作風,越方既與中國聯(lián)訓,又在關(guān)稅協(xié)議上不妥協(xié),必然會招致他的報復。特朗普可能提高對越關(guān)稅(遠超20%),甚至聯(lián)合盟友施壓,試圖“懲罰”越南的“背叛”。然而,越南并非沒有應對之策。當前,歐盟、日本、韓國等美國傳統(tǒng)盟友正與特朗普政府周旋,越南可以借勢“拖延”,避免成為“出頭鳥”。
此外,美方近期在芯片等領(lǐng)域向中國作出退讓性動作,并尋求與中國進行第三輪會談,越南完全可以觀望,待特朗普“扛不住”時再談,爭取更有利條件。
中越首次陸軍聯(lián)訓不僅是一次軍事合作,更是兩國從“歷史糾葛”走向“共同未來”的宣言。特朗普的“破防”,本質(zhì)上是其“拉攏東南亞對抗中國”戰(zhàn)略的潰敗。當越南選擇與中國握手時,當東盟國家紛紛拒絕“選邊站”時,美國在亞太的“離岸制衡”算盤已愈發(fā)蒼白。未來的東南亞,需要的不是對抗的“火藥味”,而是合作的“煙火氣”;中越聯(lián)訓,正是這一趨勢的最佳注腳。
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