為了平衡司法效率和法官的工作負荷,國際刑事法院有一個夏季休會制度,時間一般會持續(xù)四到六周。再加上法官來自不同國家,不同國家的司法系統(tǒng)也帶有獨立的假期安排,所以加上法官個人休假,除非有緊急事項,否則該法院至少三個月不會處理案件程序。
從今年的情況來看,在本月25日,國際刑事法院就要啟動夏日休會了。這一狀況,可把杜特爾特團隊給急壞了。
(海牙法官)
日前,老杜律師團隊就緊急向海牙提出申請,要求他們在休會之前,召開一場“緊急狀態(tài)會議”。杜特爾特團隊表示,現(xiàn)在請求已經(jīng)交到了國際刑事法院的第一預審分庭,法庭將評估提議的可行性。
對于老杜團隊來說,之所以提出這個緊急申請,主要有兩方面的原因。
首先就是防止國際刑事法院進行無休止地拖延。上面我們也提到了,休會期間法院將僅處理直接影響案件進程的一些緊急請求,像杜特爾特這種普通的程序就會暫停。
但是國際刑事法院此前公布的日程中,9月23日要進行確認指控聽證會,這就讓杜特爾特團隊時間非常緊迫,他們需要在休會前和海牙完成關鍵證據(jù)的交換。然而,老杜團隊也透露,海牙方面似乎有意進行拖延。在4月15日的時候,他們就曾要求海牙交出一份重要材料,但他們等待了整整一個月,直到五月中旬才收到,一些補充材料在7月7日海牙才交給了老杜團隊,甚至還有一些請求,海牙到現(xiàn)在都沒有處理。
海牙方面的這類拖延,將導致老杜團隊沒辦法對一些核心問題進行確認,到時候在法庭上對峙時很可能出現(xiàn)失誤。
此外,法官在恢復工作后,留給處理聽證會后續(xù)事務的時間差不多只有35天,這也可能因時間緊張出現(xiàn)裁決疏漏問題。所以基于這一理由,杜特爾特團隊必須在休會之前拿到所有的材料,保證不丟失關鍵質(zhì)證的機會。
(杜特爾特身體狀況不好)
而另一點原因,則是老杜的身體狀況,已經(jīng)容不得海牙一拖再拖了。
現(xiàn)年已經(jīng)八十歲的杜特爾特,在被羈押之前身體狀況就已經(jīng)非常不好了。在擔任菲律賓總統(tǒng)期間,他就多次因為健康問題調(diào)整公開活動,此前他曾親自承認,患有巴雷特食管以及慢性腎病,還因為長期工作壓力依賴止痛藥,2021年的時候還曾因為嚴重胃痛而緊急住院。
2022年卸任之后,老杜公開露面的頻次就大幅減少了,且狀態(tài)明顯下滑,其發(fā)言人曾透露,老杜因為藥物的副作用導致食欲減退,去年更是曾傳出了他需要長期臥病休養(yǎng)的消息。這些細節(jié)都表明,老杜自身狀況本就非常脆弱。
而國際刑事法院這邊,案件程序往往耗時漫長,從證據(jù)質(zhì)證、聽證會到最終裁決,可能持續(xù)數(shù)年。前段時間莎拉就曾透露,自己的父親已經(jīng)瘦到皮包骨了,且每天面對數(shù)千項的指控心理壓力也非常大,常用的一些藥物海牙也無法提供。若是杜特爾特的基礎病在拖延中加重,很可能導致他無法親自參與庭審、回答法官質(zhì)詢,甚至可能在案件審結(jié)前去世。
在這種狀況下,老杜團隊必須能在他仍能參與程序的階段推進案件,避免因為健康崩潰導致此事被動終止。
但對于杜特爾特來說,有利的一點是:國際司法中被告的健康狀況,是法官考量審前羈押必要性,以及聽證會時間安排的重要因素。此前杜特爾特律師就曾兩次提交保釋申請,但均遭到了海牙方面的拒絕,若是這次能在休會前通過緊急會議,讓法官直觀感受到他的身體危機,可能爭取到更寬松的程序安排,比如允許遠程出庭、縮短庭審時長,甚至暫時解除羈押轉(zhuǎn)為 居家監(jiān)禁,或在菲律賓駐荷蘭使館接受治療等。不管哪種情況,至少都比現(xiàn)在好。
(海牙法庭)
此外,海牙的這段休會期,也將給莎拉陣營提供絕佳的政治操作空間。莎拉主導的《主權保護法案》,預計在八月份就能完成三讀,而這項法案的主要目的,就是禁止小馬科斯政府向國際刑事法院提供任何協(xié)助。
同時杜特爾特的支持者們,也有意在八月份舉行百萬人大游行,要求釋放杜特爾特,這也將迫使馬科斯政府在民意和法院之間做出艱難抉擇。
總得來說,老杜團隊的這一策略,本質(zhì)上是時間和空間的雙重博弈,既要在海牙程序框架內(nèi)爭奪關鍵時間窗口,又得在菲律賓國內(nèi)政治場上撬動輿論和立法杠桿。
可以預見的是,若這場緊急會議未能召開,杜特爾特陣營極有可能轉(zhuǎn)向輿論戰(zhàn)加立法戰(zhàn)的組合策略,到時候海牙法院再想辯解就難了。
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