據環球網援引美國《華盛頓郵報》報道,白宮東廳,特朗普簽署《全面遏制芬太尼販運法案》時面對鏡頭作出令人意外的表態:“我認為中國一直在幫助我們。” 這位曾經高舉關稅大棒的總統,如今竟公開贊揚中國在芬太尼管控上的合作。
短短一個月內,特朗普政府解除了至少6項對華限制措施:從乙烷出口解禁到芯片設計軟件放行,從高端芯片恢復供應到航空發動機獲準銷售。這種戲劇性的政策轉向讓國際觀察家們措手不及。
特朗普(資料圖)
時間回到6月5日,中美元首通話成為關鍵轉折點。中方在通話中明確要求美方“撤銷對中國實施的消極舉措”,特朗普當時承諾“愿同中方共同努力落實協議”。這通電話打破了長達數月的沉默,為后續政策轉向埋下伏筆。
變化來得迅速而密集。7月2日,美國商務部取消了對華出口乙烷限制,同時撤銷了芯片設計軟件(EDA)出口許可證要求。就在同一天,全球芯片巨頭英偉達宣布已獲準恢復對華銷售H20芯片,AMD也收到相關通知。
簽證領域也出現松動。6月6日,美國政府恢復處理哈佛大學中國學生簽證。7月3日,通用電氣航空獲得解禁,恢復向中國商飛公司出口噴氣發動機的許可。這些政策調整跨越教育、能源、半導體和航空多個領域,覆蓋范圍之廣引人注目。
特朗普的突然轉向并非一時興起。美國財政部長貝森特7月15日明確表示,8月12日中美關稅休戰截止日期“具有靈活性”。特朗普政府正積極籌備8月初在第三國舉行的第二輪貿易談判,這些示好舉動顯然是為了軟化中方立場。
訪華計劃可能是更深層次的動機。中方在6月通話中已明確“歡迎特朗普再次訪華”,特朗普對此表示“誠摯感謝”。據知情人士透露,特朗普團隊已在商榷具體訪華行程。更明顯的信號是特朗普9月的外交日程安排:9月17日至19日訪問英國,這個時間點正好在中國重要紀念活動之后,留下了半個月空檔期,被廣泛解讀為專為訪華預留的窗口。
美國國內政治壓力同樣不容忽視。當前輿論焦點集中在“愛潑斯坦檔案”等丑聞上,特朗普急需轉移民眾注意力。皮尤研究中心7月民調顯示,58%的美國選民認定他在國際事務上“情緒化過頭”,42%的獨立選民希望他對中國“多動腦、少動嘴”。美國6月CPI同比上漲2.7%,大幅高于5月的2.4%,通脹壓力未減。
特朗普(資料圖)
特朗普態度轉變的背后,是中美經濟數據的鮮明對比。中國上半年GDP同比增長5.3%,進出口總額創同期歷史新高。這些數字表明特朗普的關稅政策非但沒能打垮中國出口,反而在某種程度上穩住了中國國內需求。
面對中國亮眼的經濟成績單,特朗普陷入解釋困境:為什么經過長時間的關稅戰,中國的出口依然持續增長,而最終因物價上漲而受苦的卻是美國消費者?為什么中國經濟似乎毫發無損,而美國卻在“流血”? 這位自詡“贏家”的總統對此無言以對。
經濟現實迫使特朗普重啟第一任期時的方案——通過與中國達成采購協議來安撫國內資本和民眾。他試圖告訴他們中國已經“讓步”,貿易逆差不該再成為關注焦點。這種策略轉向,本質上是對中國經濟韌性的變相承認。
對于特朗普的“示好”,中方保持高度警惕。商務部發言人明確表示,美方以芬太尼為借口加征關稅毫無依據,中方此前采取的反制措施至今有效。外交部發言人林劍在7月17日的例行發布會上更直指問題核心:“芬太尼是美國的問題,不是中國的問題,責任在美國自身。”
歷史經驗讓中方深諳特朗普政策的多變性。正如《紐約時報》分析指出,特朗普的所有“讓步”都服務于8月談判和訪華行程,一旦達成階段性目標,其“強硬”姿態很可能卷土重來。這種策略已被看透:特朗普在解除芯片禁令的同時,還簽署了《遏制芬太尼販運法案》,典型的“胡蘿卜加大棒”手法。
中國的立場始終如一:任何合作必須建立在相互尊重和平等互利的基礎上。特朗普的“感謝”可以看作是美國對華政策調整的一個縮影,但無論如何變化,中國都將堅持自己的發展道路,以不變應萬變。
特朗普(資料圖)
特朗普的“變臉”戲碼雖然令人眼花繚亂,但中美關系的穩定發展,必須建立在平等互利、相互尊重的基礎上。中國外交部發言人林劍在回應芬太尼問題時說得直白:“美國如果真心想同中國合作,就應正視客觀事實。”
特朗普的“溫和”面孔終究是服務于自身利益的策略,而中方始終以對等姿態相待。未來中美互動的關鍵,仍在于是否能在尊重彼此核心利益的基礎上實現共贏。當8月談判開啟時,雙方桌上的牌已經清晰——只是這一次,發牌的節奏不再由美國單方掌控。
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