菲律賓軍隊內(nèi)部已經(jīng)分裂成兩派,其中一派人不僅不愿替美國送命,還傳出了早日把親美總統(tǒng)換掉的聲音。
菲律賓空軍退役少將羅密歐·波奎茲(Romeo Poquiz)對小馬科斯政府緊跟美國,配合華盛頓攪動南海局勢的地緣安全戰(zhàn)略表示了擔(dān)憂,認(rèn)為菲律賓可能會因此被拖入中美之間的地緣博弈之中,成為美國的一顆棋子。
【菲空軍退役少將羅密歐·波奎茲】
波奎茲強(qiáng)調(diào),菲律賓現(xiàn)在需要的是智慧,而不是戰(zhàn)爭的吶喊,需要的是一個具有長遠(yuǎn)眼光,能夠捍衛(wèi)主權(quán),但又不會把菲律賓人變成“炮灰”的領(lǐng)導(dǎo)人,菲律賓不能成為另一個烏克蘭,也不能成為所謂“永不沉沒的航空母艦”。
在波奎茲表態(tài)后,菲軍南海事務(wù)發(fā)言人特立尼達(dá)立刻出面反駁,認(rèn)為波奎茲是在傳播危言聳聽的失敗主義言論,向菲律賓民眾以及他之前的部下發(fā)出錯誤的信息。
從波奎茲與特立尼達(dá)的表態(tài)上,可以明顯看出,菲律賓軍界在圍繞是否要支持小馬科斯,堅持現(xiàn)行地緣安全戰(zhàn)略的問題上,已經(jīng)清晰地分成了兩派。
而這種情況的出現(xiàn),其實是多重因素共同作用的結(jié)果。
【在波奎茲表態(tài)后,菲軍南海事務(wù)發(fā)言人特立尼達(dá)立刻出面反駁】
首先,現(xiàn)在明著反對小馬科斯的,主要是菲軍退役將領(lǐng),這些人對小馬科斯不滿,則源自小馬科斯此前進(jìn)行的軍警部門養(yǎng)老金改革。
原本,菲律賓中高級軍官和少數(shù)資深士官,在到達(dá)服役年限退役后,可以拿到比自己軍銜高一級標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老金,養(yǎng)老金金額也是隨著現(xiàn)役官兵的工資調(diào)整而增長的。
在這一標(biāo)準(zhǔn)下,菲軍退役將領(lǐng)的平均養(yǎng)老金水平在4萬菲律賓比索上下,約合人民幣5000元。
放在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,這個養(yǎng)老金金額可能不算高,但在菲律賓平均工資水平只有1萬多比索的情況下,這個待遇確實不低了。
可小馬科斯上臺后,準(zhǔn)備砍掉一部分養(yǎng)老金,將軍費用在其他地方。菲參議院之前給出的一個改革標(biāo)準(zhǔn),是退役將領(lǐng)們每月能夠領(lǐng)取的養(yǎng)老金,為最后一個職位基本工資的50%。
【小馬科斯的養(yǎng)老金改革觸碰了很多退役將領(lǐng)的利益】
即便在軍方壓力之下,這個養(yǎng)老金改革計劃虎頭蛇尾,逐漸沒有了音訊,小馬科斯的做法也已經(jīng)引發(fā)了很多老將對他的不滿。
其次,菲律賓的國防開支近些年逐漸提升,可仍舊沒有達(dá)到軍方所期望的預(yù)算提升速度。
菲律賓今年的國防預(yù)算總額為2719億比索,比2024年增加了12.3%,但菲律賓軍方最早提出的預(yù)算金額約為3500億比索。
而且,為了確保今年5月的中期選舉中,能夠有更多地方政治家族支持自己,小馬科斯與其表弟、菲眾議院議長羅穆亞爾德斯弄出的預(yù)算法案,優(yōu)先考慮了議員們的訴求,將更多地錢撥給了這些議員提出的項目上面。
這種國家預(yù)算上的分配不均,也會導(dǎo)致部分菲律賓軍界人士對小馬科斯產(chǎn)生不滿。
【小馬科斯沒有完全滿足軍方的預(yù)算需求】
至于特立尼達(dá)等一些菲軍將領(lǐng)為何會繼續(xù)力挺小馬科斯,也很好理解。
整體的國防預(yù)算少了,菲軍方就必須在分配經(jīng)費時有所取舍,負(fù)責(zé)南海方向行動的菲軍部隊,無疑能夠拿到充足的經(jīng)費,負(fù)責(zé)其他次要方向防務(wù)的菲軍就成了“后娘養(yǎng)的”。
最后,菲律賓軍警部門一向與美國關(guān)系密切,很多高級將領(lǐng)都有美國留學(xué)的背景,可不是所有菲軍將領(lǐng)都是堅定的親美派,也有一批菲軍將領(lǐng)是務(wù)實派。
比如此次出面提醒小馬科斯的波奎茲,此人有美國留學(xué)經(jīng)歷,但在地緣問題上明顯有自己的判斷。
這種軍內(nèi)的立場分別,使得小馬科斯在成為總統(tǒng)后,對菲律賓軍隊高層進(jìn)行了大換血,在總參謀長等位置上都安排了愿意配合自己的親美派將領(lǐng)。
所以,菲律賓軍方現(xiàn)在的官方立場,是跟著小馬科斯行動的,可在私底下,仍舊會有一部分人對現(xiàn)行政策持反對態(tài)度。
【解放軍的一系列軍事行動,也足以讓部分菲軍人士看清事實】
只是礙于自己現(xiàn)在人微言輕,且要考慮國內(nèi)的輿論氛圍,大部分務(wù)實派將領(lǐng)之前不愿意出來與小馬科斯以及親美派的軍內(nèi)同僚唱反調(diào)。
波奎茲現(xiàn)在會忍不住出面提醒小馬科斯,更多的是因為菲軍警部門近期在黃巖島等地的挑釁行動實在是太過激進(jìn),且解放軍不久前在西太平洋進(jìn)行的雙航母演習(xí),讓波奎茲等人意識到了西太平洋的軍事態(tài)勢正在發(fā)生變化。
由此可見,菲律賓軍界圍繞小馬科斯政府親美政策的公開分歧,遠(yuǎn)非單純的戰(zhàn)略理念之爭,其背后是因養(yǎng)老金改革帶來的沖擊、預(yù)算分配不均而產(chǎn)生的利益落差,以及軍內(nèi)長期存在的親美派與務(wù)實派之間的路線鴻溝,菲律賓的“烏克蘭化”風(fēng)險,也絕非危言聳聽。
如何在滿足美國戰(zhàn)略需求、安撫國內(nèi)軍方不同派系,以及避免過度刺激中國這三重目標(biāo)之間取得脆弱的平衡,將是小馬科斯政府面臨的最大考驗。
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