從2016年海牙就菲律賓關于南海仲裁下判決至今，已有9年時間，9年后的今天，菲律賓軍方終于意識到，自己國家洋洋得意的南海仲裁案，就是一紙空文。

菲律賓空軍退役少將羅密歐·波基斯在社交媒體上表示，南海仲裁案我們是贏了，但又給我們帶來了什么呢？他又說，這份制裁書不過是一紙空文，隨著美軍插手亞太越來越深，菲律賓很危險，一不留神就會變成第二個烏克蘭。

需要注意的是，這位波基斯在菲律賓軍界頗有影響力。他曾擔任菲律賓第2航空師司令，在菲律賓空軍服役多年，積累了深厚的軍中權威及聲望。他的發言還是很有分量的。他的觀點可以概括為三點：國家安全不能全靠美國；南海仲裁“贏了面子，輸了里子”；中美博弈下，菲律賓容易淪為棋子。

此發言一經發出，在菲律賓國內引發軒然大波。菲律賓軍方發聲明公開批評波基斯的發言具有“誤導性”和“危言聳聽”，稱菲律賓當前軍事部署基于主權需求；與美合作有助于“威懾”等等。可以看出，菲律賓軍方破防了。

9年前也就是2016年，菲律賓在美國的推動下提起南海仲裁。海牙在中方缺席的情況下“判決”支持菲律賓。盡管菲律賓一直拿這件中國根本不承認的事情津津樂道，但9年后現實證明，這份判決沒能帶來實際控制權的改變，反倒使菲律賓在南海爭端中更加依賴外部勢力，尤其是美國的“航行自由”計劃。

今天的南海，依舊風高浪急，而那張“仲裁書”，早已塵封在外交辭令里，實際上一點用都沒有。波基斯的一句話，等于把這一切都點破了。

波基斯提到“第二個烏克蘭”，這并非空穴來風。近兩年來，美國在菲律賓部署的基地擴展至9處，聯合軍演、共同巡邏愈發頻繁。菲律賓在對美軍事依賴中越陷越深，幾乎把自己押上了中美之間的牌桌。

但菲律賓真有籌碼嗎？說白了，今天的馬尼拉和當年的基輔，有著驚人的相似點：地緣敏感、戰略位置突出、內部意見分裂。若南海局勢進一步升溫，菲律賓會不會被當成“前沿耗材”？波基斯看得清楚。

盡管中方沒有就波基斯言論做回應，但此前，王毅外長出席吉隆坡出席東亞合作年度系列外長會時，直接點名了菲律賓，就“南海仲裁案”闡明了中方立場。無論是“仲裁庭”的發起還是后續炒作，都有域外國家的策劃和操弄，目的就是攪亂南海，從中謀利。中方正同東盟國家加快磋商，爭取盡早達成“南海行為準則”，構建和平、合作、友好的南海新敘事。一切企圖興風作浪、挑撥是非的行徑都將破產。

波基斯的發聲，正是與中方相向而行，雖然不一定能改變菲律賓政府當前的路線，卻是一次信號。菲律賓不是沒有清醒的人，只是清醒的人還沒有成為決策中堅。

今天回頭看，菲律賓政府所謂的“仲裁勝利”，不過是一場有背后勢力鼓動的紙上“勝利”。在南海問題上，面對中方的硬實力以及捍衛國家主權利益的決心，菲律賓想要依靠外援來謀取不正當利益，注定是失敗。

菲律賓若真想保衛自身利益，與其做美方“棋子”，不如尋找獨立、平衡的發展路徑。否則，“烏克蘭的今天”，也許真有可能成為“菲律賓的明天”。