為有效保護(hù)、培育和合理利用森林資源，近日，省政府印發(fā)了新修訂的《浙江省林木采伐管理辦法》，自8月1日起施行。

　　《辦法》適用于在浙江行政區(qū)域內(nèi)從事林木采伐（包括采挖移植）及其管理活動(dòng)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)森林采伐限額管理制度，將年森林采伐限額執(zhí)行情況納入年度工作目標(biāo)管理體系。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好森林資源保護(hù)和林木采伐管理相關(guān)工作。

　　林地上的林木采伐實(shí)行森林采伐限額管理制度。年森林采伐限額五年編制一次。編制年森林采伐限額應(yīng)當(dāng)遵循消耗量低于生長(zhǎng)量和森林分類經(jīng)營(yíng)管理的原則。

林地上的林木采伐類型包括主伐、撫育采伐、更新采伐、改造采伐和其他采伐。

　　主伐分為擇伐、皆伐和漸伐三種方式：

• 擇伐后林分郁閉度不低于0.5。

• 皆伐可采用塊狀皆伐或者帶狀皆伐，坡度35度以上地段不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行皆伐，坡度不足35度的單個(gè)采伐地段皆伐面積應(yīng)當(dāng)控制在20公頃以內(nèi)，皆伐改造面積應(yīng)當(dāng)控制在10公頃以內(nèi)，一個(gè)自然年度內(nèi)相連地塊的皆伐面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。

• 漸伐根據(jù)林分狀況，可以分2次或者3次采伐上層林木，第一次采伐至最后一次采伐全過(guò)程一般不超過(guò)1個(gè)齡級(jí)期。

　　采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的林木采伐技術(shù)規(guī)程。

　　除法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定外，公益林只能進(jìn)行撫育、更新和低質(zhì)低效林改造性質(zhì)的采伐。

　　《辦法》明確，禁止采挖以下區(qū)域或者類型的林木，但開(kāi)展林業(yè)有害生物防治、森林防火、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程、科學(xué)研究、公共安全隱患整治等特殊需要，以及經(jīng)依法批準(zhǔn)使用林地等法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的除外：

• 古樹(shù)名木；

• 國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生樹(shù)木；

• 名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木；

• 一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林；

• 省級(jí)以上林業(yè)主管部門設(shè)立的林木種質(zhì)資源保存庫(kù)和良種基地內(nèi)的林木；

• 坡度35度以上林地上的林木；

• 土壤礫石含量大或者容易引起泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的林地上的林木；

• 土層瘠薄、采挖后植被難以恢復(fù)的林地上的林木；

• 法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止采挖的其他情形。

　　單位和個(gè)人采伐林地上的林木，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門申請(qǐng)林木采伐許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理林木采伐申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可決定。

　　縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核發(fā)除國(guó)有林、天然闊葉林、省級(jí)以上公益林外的林木采伐許可證。

　　采伐自然保護(hù)區(qū)以外的竹林，不需要申請(qǐng)采伐許可證，但應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的林木采伐技術(shù)規(guī)程。

　　農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木，不需要申請(qǐng)采伐許可證。

　　單位和個(gè)人申請(qǐng)小額人工商品林采伐，可以選擇采用告知承諾制方式審批，具體辦法由省林業(yè)主管部門規(guī)定。

有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)不得核發(fā)林木采伐許可證：

• 超出年森林采伐限額的；

• 防護(hù)林、特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的；

• 上年度采伐后未按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的；

• 上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者林業(yè)有害生物災(zāi)害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的；

• 林木、林地權(quán)屬不清或者權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

• 法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。