歐盟兩大領導人即將訪華， 中美歐三角關系開始隨之調整，歐盟顯然將此次訪華之旅當成了和美方要價的資本，人還沒到中國，就已經向美國“宣戰”了。

7月21日，中方發布消息，確認歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩將于7月24日訪華，并將與中方共同主持第二十五次中國—歐盟領導人會晤。得到中方的準信之后，歐盟心里的一塊大石頭落了地，恰逢歐美關稅談判的當口，歐盟對美國的態度變了。

據《華爾街日報》報道，歐盟本來已經快要和美國達成關稅協議了，但特朗普突然提出了新的條件，令歐盟不得不調整了對美路線。據報道，特朗普12日已致函歐盟，將把關稅提高至30%并于8月1日生效。

這突如其來的變故實在是讓歐盟難以接受，美國提出的這30%并不是暫時的，而是“永久性最低關稅”，同時美國堅持維持汽車關稅25%、鋼鋁關稅50%的行業高稅率。歐盟此前反復強調，自身的關稅底線在10%，如果美方一意孤行，將觸發歐盟報復措施。但美國同樣態度堅決，美商務部長盧特尼克明確表示，無論談判進展如何，30%關稅將于8月1日生效，還強調后續的談判不影響征收。

美歐的談判就這樣陷入了僵局，但是歐盟還在尋求解決之道，中方確定兩位領導人訪華的消息，給了歐盟信心，歐盟制定了內外雙重反制政策。

從內部出發，歐盟已經制定了三輪反制措施，第一輪針對大豆、家禽等農產品，總價值約210億歐元；第二輪劍指波音飛機、美國制造汽車、機械等，總價值約720億歐元；第三輪針對服務業，尤其是數字服務稅、限制美企競標歐盟公共采購。這三輪反制直擊美國政治與經濟痛點，尤其是第三輪，相當于直接切斷了美科技公司的在歐業務，被視作“核選項”。

然而上述反制的后果過于嚴重和不可控，所以歐盟更傾向于打“中國牌”向美討價還價。馮德萊恩和科斯塔訪華的一大目的是向美國展示，“歐盟還有中國選項”，另外，中國是歐盟第二大貿易伙伴，不管歐美能否談成，歐盟都需要通過此行擴大對華出口，以對沖美國關稅損失。

目前中歐雖然還沒談上，歐盟卻已經信心大增，德國率先對美“宣戰”，《華爾街日報》報道稱，一名德國官員已對該報表示，盡管仍有時間達成協議，但“如果他們想要戰爭，他們會得償所愿”。

德國態度的轉變堪稱歐盟立場的轉折點。特朗普對歐盟加征關稅的范圍覆蓋汽車、機械、制藥等核心產業，德國車企首當其沖，在此之前，只有法國和一些國家支持對美國采取更強硬的立場，而德國等國則傾向于尋求一項快速的臨時關稅協議，內部的分歧導致歐盟對美戰線難以統一。但是這次美國對歐盟汽車不愿提供任何豁免，徹底惹惱了德國。法德站在一起，歐盟團結也就不是問題了。

據了解，德國暗示支持歐盟動用反脅迫工具，也就是第三輪反制措施來對付美國，這是前所未有的決定，也標志著美歐同盟的根本性松動，西方自此開始變天了。但可惜的是，歐盟“兩頭下注”的本質短期內仍然難以改變，只要歐盟一天還把自身的安全防御寄望于美國，就一天無法實現完全的戰略自主，注定難改歐盟淪為“中美博弈犧牲品”的困境。

總的來說，馮德萊恩訪華是美國關稅逼出的危機公關，是戰術制衡而非戰略轉向，若美國8月1日關稅如期落地，歐盟或進一步向華靠攏，但結構性依附不改，制衡終將流于形式。