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中青報·中青網記者 趙婷婷
近段時間以來,日本國內的“米荒”和移民等問題遲遲未能解決,對外又面臨美國關稅威脅等困擾。綜合日本共同社、《朝日新聞》和《日本經濟新聞》等日媒報道,當地時間7月21日,日本國會第27屆參議院選舉計票工作已完成。從最終結果來看,日本首相石破茂及其領導的政府正遭遇選民的懲罰。
共同社報道稱,由自民黨和公明黨組成的執政聯盟僅獲得47個席位,未達50席的過半目標。執政聯盟在參議院的優勢徹底喪失。這是1955年自民黨成立以來,其主導的執政聯盟首次在參眾兩院同時失去多數席位。隨后,石破茂公開表示,他“謙虛接受這一殘酷現實”,但拒絕辭職。
針對本次選舉,遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋近日在接受中青報·中青網記者專訪表示,重重阻礙面前,石破茂難破危局。
中青報·中青網:當前,日本執政聯盟喪失參議院過半數議席已成既定事實,導致這種情況出現的原因有哪些?
陳洋:主要原因有3個。一是2023年底曝光的“政治黑金”丑聞使得自民黨至今仍難以重獲民眾信任。從日本前首相岸田文雄“被迫”辭職,到自民黨內長期被邊緣化的石破茂當選自民黨總裁、日本首相,該事件的負面影響不斷蔓延。二是自2024年10月就任以來,石破茂的執政成效乏善可陳。日本米價漲勢未能得到有效控制、日本此前的7次赴美關稅談判也未能取得任何實質性進展,這些均導致民眾對其信心下跌。三是日本民粹保守政黨“參政黨”和國民民主黨強勢參選,其部分政策主張更趨極端且針對性更強,蠶食著曾支持自民黨的社會群體。
石破茂個人問題及自民黨內部矛盾交織在一起,削弱了自民黨在民眾心中的公信力,進而影響了本次選舉結果。
中青報·中青網:有日媒關注到,雖然石破茂21日表示自己“將繼續履行職責”,但自民黨內部要求其“下臺”的聲音持續增加,自民黨的黨內矛盾主要集中在哪些方面?
陳洋:此次參議院選舉后,自民黨內的第一大矛盾就是“石破茂是否還有資格繼續留任”。結合日本政壇的政治慣例,若一黨領袖未能率領該黨贏得全國大型選舉,通常需以引咎辭職的方式承擔政治責任。
我關注到,自民黨最高顧問麻生太郎已于20日表示“不能允許他(石破茂)繼續任職”,想要將石破茂拉下馬。預計今后自民黨內針對石破茂的批評聲將持續增加,言辭或將更尖銳。
中青報·中青網:若石破茂繼續執政,日本政壇今后的執政方式將是何種形式?
陳洋:日本政壇中曾出現過多次“執政黨失去參議院控制權”的先例。不過,石破茂面臨的情況是,他領導的執政黨不僅在眾議院是“少數執政黨”,更失去了參議院的控制權。若其希望繼續穩定執政,或將選擇在某些政策議題上與其他在野黨合作,通過“自公+X”的形式,確保今后的立法、預算等相關議題獲得參眾兩院的批準通過。
盡管這種方式能增強相關審議過程的透明度與民主性,但同時也可能拉低效率,引發國會內部冗長而無效的爭論。
中青報·中青網:近年來,西方多國普遍出現“向右轉”趨勢,結合日本本次選舉,您認為該國政壇是否會進一步滑向保守主義?
陳洋:經過此次參議院選舉,日本政壇的保守趨勢將更明顯。
以本次選舉為例,從數據上看,《日本經濟新聞》22日報道了此次參議院選舉,各政黨比例代表的得票情況為:“參政黨”742.51萬票、排名第3,超過了最大在野黨立憲民主黨的739.75萬票,也遠高于左翼政黨日本共產黨的286.47萬票,而另一個保守政黨——日本保守黨得票數是298.21萬票。從政策主張上看,日本“參政黨”提出的“日本人優先”等主張受到部分選民支持,日本右翼作家、保守黨代表百田尚樹等人均當選參議員,這些都說明保守政治勢力開始步入日本政壇中心。
盡管作為執政黨的自民黨和公明黨不會立刻在一些政策法規上完全采取極端保守的做法,但鑒于此次選舉反映出的社會民意變化,預計日本執政黨會收緊與移民和國際學生等議題相關的政策。
中青報·中青網:結合日本當前面臨的國內困局與外交難題,石破茂的執政之路將遭遇哪些挑戰?
陳洋:如何在國會層面與在野黨進行談判博弈、如何更為徹底地解決“米荒”等內政議題,日美關稅談判是否能取得有效進展?這些問題都有待觀察。
具體來說,一是在自民黨內部,支持石破繼續執政的勢力和反對勢力正在相互爭斗,其最先面對的阻力必然是黨內的問責和反對聲。二是日美之間雖將進行第8輪關稅談判,但考慮到石破茂率領的執政黨已然成為“少數執政黨”,且日本缺乏有力籌碼,談判前景并不樂觀。三是今年秋季,日本國會將進行2025財年補充預算案的審議。即使眼下石破茂頂住了自民黨內外的下臺呼聲,但屆時作為“少數執政黨”領袖的石破茂能否統合協調,確保相關預算獲批,也將成為其執政的巨大考驗。
此外,若日美關稅談判久拖未決,不僅日本經濟將遭受沖擊,石破茂的執政任期也可能提前終結。
來源:中國青年報客戶端
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