據(jù)俄新社報(bào)道,7月21日俄羅斯總理米哈伊爾·弗拉基米羅維奇·米舒斯京在對(duì)俄遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)進(jìn)行工作視察期間,專門(mén)視察了中俄邊境的卡尼庫(kù)爾干公路口岸。從地理位置來(lái)看,卡尼庫(kù)爾干公路口岸位于俄羅斯的阿穆?tīng)栔荩c中國(guó)黑河市隔著黑龍江相望。
卡尼庫(kù)爾干公路口岸是中俄黑河—布拉戈維申斯克公路大橋的俄方口岸,也是中俄跨黑龍江(俄稱阿穆?tīng)柡樱┕反髽蚋浇闹匾诎叮侵卸磉吘车闹匾涍\(yùn)口岸之一,大橋自建成后就備受關(guān)注。
事實(shí)上,中俄自1988年就開(kāi)始推動(dòng)黑河—布拉戈維申斯克黑龍江大橋項(xiàng)目,可惜一直沒(méi)有多大進(jìn)展。起初,因?yàn)橹卸黼p方貿(mào)易規(guī)模有限,加上邊境基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,導(dǎo)致俄方對(duì)推動(dòng)這個(gè)大橋項(xiàng)目積極性不大,直到2015年才最終達(dá)成合作修建大橋。
從地理位置上來(lái)看,這座大橋起點(diǎn)位于中國(guó)黑河市長(zhǎng)發(fā)屯,終點(diǎn)位于俄羅斯阿穆?tīng)栔莶祭昃S申斯克市卡尼庫(kù)爾干村,整個(gè)路線全長(zhǎng)19.9公里,中方境內(nèi)長(zhǎng)6.5公里,俄方境內(nèi)長(zhǎng)13.4公里,標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)公路。
從大橋本身來(lái)看,整座橋長(zhǎng)1283米、寬14.5米,主航道跨徑147米,它是中國(guó)北方高緯度寒冷地區(qū)第一座疊合梁矮塔斜拉橋,橋面為雙向二車(chē)道二級(jí)公路,設(shè)計(jì)由中、俄雙方合作完成,于2016年12月動(dòng)工,后于2022年6月10日正式通車(chē)。
從當(dāng)時(shí)報(bào)道來(lái)看,這座大橋建成后,中俄之間將形成一條新的國(guó)際公路大通道,實(shí)現(xiàn)中俄兩個(gè)地級(jí)市直接互通互聯(lián),進(jìn)而為“一帶一路”建設(shè)、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)以及“龍江絲路帶”帶建設(shè)增加重要跨境基礎(chǔ)設(shè)施,其意義非凡。
前面提到,黑河與布拉戈維申斯克隔黑龍江相望,這座大橋的建成通車(chē),讓中俄兩座邊境城市“連在一起”,成為了中俄跨境互聯(lián)互通建設(shè)的標(biāo)志,兩座城市更是實(shí)現(xiàn)了互通有無(wú),并獲得了巨大的發(fā)展空間。
據(jù)俄方提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),自大橋開(kāi)通到今年7月,通過(guò)跨境大橋通道的車(chē)輛總數(shù)已超過(guò)17萬(wàn)輛,貨運(yùn)量與過(guò)境車(chē)輛數(shù)量均呈現(xiàn)積極增長(zhǎng)趨勢(shì)。但是,由于受到基礎(chǔ)設(shè)施和通行能力的限制,俄方的卡尼庫(kù)爾干公路口岸至今一直按臨時(shí)方案來(lái)運(yùn)行,而永久性公路口岸正在建設(shè)當(dāng)中。
自從擔(dān)任俄羅斯總理后,米舒斯京每年都對(duì)遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)工作視察,阿穆?tīng)栔莩蔀檫@次傳統(tǒng)視察的首站。從這一點(diǎn)可以看出,俄方對(duì)中俄邊境通商口岸的重視,也反映出俄羅斯對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求量激增。
從俄媒報(bào)道來(lái)看,米舒斯京在俄烏沖突的大背景下來(lái)到卡尼庫(kù)爾干公路口岸意義重大,看似只是中俄邊境一個(gè)口岸,實(shí)則是中俄能源大動(dòng)脈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之一。2023年8月,危險(xiǎn)貨物(包括液氦、液化天然氣、液化石油氣)運(yùn)輸開(kāi)通。今年1月到6月,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛出口量從91輛增至225輛。
視察當(dāng)天,米舒斯京站在口岸貨運(yùn)廣場(chǎng)上,看著遠(yuǎn)處中俄跨境公路大橋和對(duì)面黑河市的眼神格外嚴(yán)肅。俄交通部長(zhǎng)遞來(lái)的報(bào)告顯示,2024年卡尼庫(kù)爾干口岸的貨運(yùn)量已達(dá)90萬(wàn)噸、貨值250億元,但俄方配套設(shè)施仍有30%還沒(méi)有完工。
另外,2025年上半年中俄貿(mào)易額為1064.88億美元,同比下降9.1%,但中國(guó)通過(guò)卡尼庫(kù)爾干口岸進(jìn)口的液氦卻占全國(guó)總量的70%,這對(duì)俄方來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。只見(jiàn)米舒斯京對(duì)當(dāng)?shù)毓賳T下了一條“死命令”:今年年底前必須建成連通中國(guó)的全天候通道,這點(diǎn)不容任何商量。
俄媒還報(bào)道,據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的海關(guān)人員回憶,“總理要求很?chē)?yán)格,稱所有人像對(duì)待莫斯科環(huán)城公路一樣重視這里。” 米舒斯京還來(lái)到俄方的口岸辦公室,他仔細(xì)查看了關(guān)于智慧海關(guān)系統(tǒng)的演示。
事實(shí)上,中方現(xiàn)在的口岸早已部署了H986大型集裝箱檢查設(shè)備,能在短短10分鐘內(nèi)就能完成對(duì)整車(chē)貨物進(jìn)行掃描,而俄方還有40%的貨車(chē)需要人工來(lái)檢查。兩者一對(duì)比,差距就顯現(xiàn)了,這是米舒斯京難以接受的。
另外,中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)早已建成使用。據(jù)媒體報(bào)道,“黑河自貿(mào)片區(qū)利用國(guó)內(nèi)外設(shè)立的跨境電商海外倉(cāng)、邊境倉(cāng)、中繼倉(cāng)、前置倉(cāng),通過(guò)數(shù)據(jù)集成、貨物集運(yùn),實(shí)現(xiàn)多倉(cāng)聯(lián)動(dòng),運(yùn)輸時(shí)間縮短、物流成本降低、貨物快速運(yùn)達(dá),有效提高了跨境運(yùn)輸效率。”
米舒斯京聽(tīng)了現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)人員的介紹后,他皺著眉頭說(shuō):“我們必須提升貨物通關(guān)速度和效率,否則遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)就是空談。”最新消息是,俄方已緊急撥款28億盧布,用于安裝車(chē)底檢查機(jī)器人和電子卡口等關(guān)鍵設(shè)備。
面對(duì)美國(guó)、歐盟等的制裁,俄羅斯加大了“向東看”的力度,而俄方口岸基本設(shè)施限制了跨境運(yùn)輸效率。從這一點(diǎn)來(lái)看,俄羅斯總理的焦慮就不難理解了,所以他直接下了“死命令”,要求必須盡快完成對(duì)口岸的升級(jí)。
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