7月22日深夜，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基悄然簽署第12414號法案，將國家反腐敗局（NABU）和專門反腐敗檢察官辦公室（SAPO）的管轄權移交總檢察長辦公室。

這份在戒嚴狀態(tài)下閃電通過的法案，徹底撕碎了烏克蘭反腐體系的獨立性——總檢察長作為總統(tǒng)政治任命的下屬，從此掌握著針對政府高層的腐敗調查生殺大權。

法案簽署后三小時，基輔市中心伊萬·弗蘭科劇院外已聚集起兩千余名抗議者。

手機屏幕上閃爍的烏克蘭語“否決”字樣，與“不要回到亞努科維奇時代”的吶喊交織，直指十年前親俄政權因腐敗倒臺的歷史記憶。

利沃夫、敖德薩、第聶伯羅等城市街頭隨即燃起抗議之火，這是自2022年俄烏沖突全面爆發(fā)以來，首次也是規(guī)模最大的反政府示威。

權力重構的72小時

法案通過前的24小時，一場精心策劃的行動已拉開序幕，7月21日，烏克蘭安全部門突襲NABU和SAPO辦公室，指控其“被俄羅斯情報機構滲透”。

諷刺的是，這兩個機構此前正在調查澤連斯基核心圈子的腐敗案件，批評者一針見血地指出，所謂“通俄”證據模糊不清，實質是打壓獨立反腐機構的借口。

議會操作更顯詭譎

由澤連斯基政黨控制的最高拉達，將反腐機構改革方案塞進戰(zhàn)時審前調查程序修正案中，以“戒嚴期間效率優(yōu)先”之名規(guī)避審查。

法案以263票贊成、26票反對的壓倒性優(yōu)勢快速通過，反對黨議員伊娜·索夫松疾呼：“總檢察長現(xiàn)在能任意阻止針對總統(tǒng)辦公室的調查，這是民主的災難！”

法律生效僅用48小時

盡管國家反腐敗局局長謝緬·克里沃諾斯緊急警告該法案將“摧毀反腐體系并威脅歐盟一體化”，澤連斯基仍在22日深夜簽署生效。

總統(tǒng)辦公室全程沉默，議會網站一度撤下簽署信息又悄然恢復，仿佛一場精心編排的啞劇。

戒嚴令下的公民覺醒

基輔獨立廣場的示威者中，29歲的奧列克桑德·特倫坐在輪椅上格外醒目。

這位在戰(zhàn)場上失去雙腿的老兵手握標語：“我們?yōu)橥该髡鴳?zhàn)，而非新特權階級！”他告訴媒體：“戰(zhàn)友們正在前線失去土地，這種背叛法律的行為摧毀士氣——誰愿為腐敗政權賣命？”

前線士兵與平民的聯(lián)盟構成抗議主力，25歲的薩什科·亞當柳克在寒風中高呼：“我們捍衛(wèi)的不只是領土，更是民主！”

他身旁的23歲法學院學生斯蒂芬直言：“限制反腐機構獨立性等于縱容腐敗，戒嚴令不是倒退的借口。”

更令人動容的是軍屬阿梅利娜的控訴：“丈夫從戰(zhàn)壕打來電話，他和戰(zhàn)友們對法案通過深感不安。”

這場跨越代際的抗議暗合歷史輪回

前議員穆斯塔法·納耶姆站在2014年推翻親俄政權的廣場上嘆息：“我們曾為反腐付出生命代價，如今竟要為相同議題重上街頭，既痛心又危險。”

示威規(guī)模持續(xù)擴大卻保持和平，警察罕見地未加干預——或許政府也明白，在士兵與傷殘老兵組成的抗議隊伍前動用武力，將徹底撕裂國家認同。

西方信任基石崩塌

歐盟的反應堪稱雷霆萬鈞

法案簽署后六小時內，歐盟擴大事務專員瑪爾塔·科斯連發(fā)警告，直斥此舉是“拆除反腐保障的嚴重倒退”，并緊急約見烏克蘭總理。

歐盟委員會聲明罕見嚴厲：“NABU和SAPO的獨立性是入盟談判核心，烏克蘭正背棄改革承諾。”

更深層憂慮來自戰(zhàn)略層面

歐盟國防事務專員安德留斯·庫比留斯在社交媒體敲響警鐘：“戰(zhàn)爭時期，民眾對領導層的信任比武器更珍貴——這種信任可能因一次錯誤決策瞬間崩塌。”

美國烏克蘭問題特使之女梅根·莫布斯更尖銳批評：“愚蠢得難以置信！這是在給反對援烏者遞刀。”

西方焦慮源于現(xiàn)實考量

自2014年邁丹革命后，烏克蘭反腐成就曾是獲取西方援助的政治籌碼，如今NABU已起訴15名議員、3名部長及總統(tǒng)前副手，反腐戰(zhàn)績曾獲歐盟盛贊。

而法案通過恰逢烏軍東部防線吃緊之際，歐盟官員私下警告：“若反腐倒退導致援助縮減，戰(zhàn)場潰敗將成自我實現(xiàn)的預言。”

戰(zhàn)時集權的危險信號

澤連斯基在7月23日凌晨的Telegram辯護中堅稱：“改革是為清除俄羅斯?jié)B透。”

但行動軌跡揭露更深意圖——法案簽署前兩周，著名反腐活動家維塔利·沙布寧突遭“逃避兵役”指控，可能面臨十年監(jiān)禁，國際監(jiān)督委員會推薦的反腐機構負責人人選，也被政府斷然拒絕。

獨立研究機構“烏克蘭健康中心”主任伊琳娜·涅米羅維奇指出系統(tǒng)性壓制：“對公民活動家的迫害與反腐體系破壞同步推進，這是民主進程的全面倒退。”

《基輔獨立報》主編奧爾加·魯登科更發(fā)出警報：“我們上周才警告政府滑向專制，如今已成現(xiàn)實。”

法案通過暴露權力閉環(huán)

當總檢察長獲得對反腐機構的控制權，總統(tǒng)親信便實質擁有調查豁免權。

烏克蘭輿論普遍認為，澤連斯基團隊已退守到與世隔絕的決策孤島，前議員雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克在Telegram痛心疾首：“他們根本不在乎抗議！”

基輔街頭的抗議者逐漸散去，但憲法危機已然成形，29歲傷殘老兵特倫離開廣場前的詰問猶在回響：“當士兵為‘歐洲化烏克蘭’浴血奮戰(zhàn)時，政府卻在親手摧毀入盟基石，這是什么黑色幽默？”

戰(zhàn)火中的烏克蘭站在十字路口，一邊是歐盟劃定的法治紅線，一邊是權力擴張的現(xiàn)實誘惑。

信息來源：
因澤連斯基批準一項限制反腐機構的法律，烏克蘭多地爆發(fā)反政府抗議——觀察者網2025-07-23