如果美國對(duì)俄羅斯出口產(chǎn)品的買家實(shí)施二級(jí)制裁,例如對(duì)墨西哥鱷梨、巴西大豆和玉米等經(jīng)濟(jì)作物至關(guān)重要的肥料,拉丁美洲農(nóng)民將面臨困境。
專家和業(yè)內(nèi)人士表示,農(nóng)業(yè)大國巴西去年從俄羅斯進(jìn)口了價(jià)值37億美元的肥料,滿足了其約三分之一的需求。如果這些肥料供應(yīng)中斷,巴西幾乎沒有其他選擇來填補(bǔ)這一缺口。
2022年俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)引發(fā)了該地區(qū)俄羅斯肥料的囤積。價(jià)格一度飆升,但貿(mào)易現(xiàn)已恢復(fù)正常。面對(duì)相對(duì)廉價(jià)的俄羅斯進(jìn)口產(chǎn)品,墨西哥和巴西提高國內(nèi)肥料產(chǎn)量的計(jì)劃進(jìn)展緩慢。
俄羅斯肥料生產(chǎn)商協(xié)會(huì)表示,今年上半年,對(duì)巴西(全球最大的大豆、糖和咖啡生產(chǎn)國)的出口增長了近30%。
北約秘書長呂特指出,巴西是少數(shù)幾個(gè)可能因與俄羅斯開展貿(mào)易而受到制裁“嚴(yán)重打擊”的國家之一,而制裁是美國總統(tǒng)特朗普再次推動(dòng)結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的一部分。
巴西糧食種植集團(tuán)Aprosoja副總裁貝伯表示,針對(duì)俄羅斯化肥進(jìn)口的新制裁可能“導(dǎo)致大豆和玉米生產(chǎn)陷入困境”。
根據(jù)政府?dāng)?shù)據(jù),墨西哥去年還從俄羅斯進(jìn)口了超過5.8億美元的化肥,俄羅斯是其最大的供應(yīng)國。潛在的美國制裁將給墨西哥農(nóng)民帶來巨大問題。烏爾特阿加曾任墨西哥農(nóng)業(yè)部國際事務(wù)主管,他表示:”這將影響墨西哥從俄羅斯購買各種化肥,尤其是尿素,尿素是玉米、高粱、小麥甚至鱷梨等作物中最廣泛的使用。”
他警告稱,如果俄羅斯不再進(jìn)口化肥,墨西哥現(xiàn)有化肥的質(zhì)量將會(huì)下降。這可能會(huì)削弱鱷梨產(chǎn)量,并推高美國消費(fèi)者的鱷梨價(jià)格。根據(jù)美國政府的數(shù)據(jù),美國占墨西哥鱷梨總出口量的80%以上,去年該市場的規(guī)模超過30億美元。“如果生產(chǎn)商不得不使用其他替代品,或從俄羅斯以外的來源進(jìn)口肥料,鱷梨的價(jià)格將會(huì)上漲”。
俄羅斯也是哥倫比亞最大的化肥供應(yīng)國,哥倫比亞也是美國水果、鮮花和咖啡的主要生產(chǎn)國。政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,俄羅斯供應(yīng)了哥倫比亞約四分之一的化肥進(jìn)口。
世界銀行已將化肥成本列為中美洲食品通脹的驅(qū)動(dòng)因素,加劇了生活成本危機(jī),并引發(fā)了人口北移。
【銷售延遲】
即使是已經(jīng)與俄羅斯供應(yīng)商斷絕關(guān)系的化肥公司,例如總部位于美國的Mosaic公司也表示擔(dān)心,與全球三大化肥生產(chǎn)商之一的貿(mào)易進(jìn)一步中斷可能會(huì)加劇市場波動(dòng)。
美盛公司巴西地區(qū)經(jīng)理蒙泰羅表示:“可能涉及對(duì)與俄羅斯合作的國家進(jìn)行報(bào)復(fù)的討論最終只會(huì)進(jìn)一步加劇定價(jià)形勢。”巴西占美盛公司全球收入的40%。
他表示,地緣政治緊張局勢推遲了下一作物周期對(duì)巴西農(nóng)民的銷售,這可能會(huì)影響大豆等主要作物(農(nóng)民從9月開始種植)的及時(shí)化肥交付。
大型私營化肥制造商Eurochem和Fertipar(根據(jù)貿(mào)易數(shù)據(jù),這兩家公司從俄羅斯進(jìn)口化肥,并向其巴西的加工廠供應(yīng)化肥)拒絕或未回應(yīng)有關(guān)潛在制裁的問題。
巴西已宣布計(jì)劃將其對(duì)外國化肥的依賴程度降低近一半。墨西哥的目標(biāo)是將國內(nèi)產(chǎn)量從占國內(nèi)需求的33%提高到80%。巴西總統(tǒng)達(dá)席爾瓦和墨西哥總統(tǒng)申鮑姆都敦促國有石油公司巴西國家石油公司(Petrobras)和墨西哥國家石油公司(Pemex)提高化肥產(chǎn)量。
然而,這些措施進(jìn)展緩慢。就巴西而言,資金匱乏、礦產(chǎn)資源成本高昂以及天然氣價(jià)格昂貴(而天然氣是生產(chǎn)氮肥的關(guān)鍵)等因素阻礙了這些努力。
巴西鉀肥公司在巴西亞馬遜地區(qū)開始開采鉀肥后,這一問題可能會(huì)得到部分緩解。一旦基礎(chǔ)設(shè)施和許可證到位,這一計(jì)劃應(yīng)該就會(huì)啟動(dòng)。
在墨西哥,負(fù)債累累的墨西哥國家石油公司多年來一直難以將化肥業(yè)務(wù)打造成盈利業(yè)務(wù)。
俄羅斯化肥生產(chǎn)商不懼國內(nèi)競爭、美國制裁或歐洲禁令,表示預(yù)計(jì)到2030年,其全球市場份額將提升至25%,主要依靠對(duì)巴西、印度和中國等發(fā)展中金磚國家(金磚國家)的銷售。
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