國際貨幣基金組織最新報告顯示，2025年上半年，歐盟主要經濟體GDP增速首次整體為負，德國工業產出同比下滑6.3%，歐元區制造業采購經理指數創下十年新低。歐洲能源價格自2022年以來累計上漲超過200%，歐盟企業破產率同比增長25%。這些數字背后，是整個歐洲經濟結構“失速”的真實寫照。

一場地緣沖突，改變了全球經濟版圖。俄烏戰爭第三年，歐洲成了最大“隱形受害者”，這一切，早在默克爾卸任前就已警告。2025年7月，歐洲的困境已不再是“擔憂”，而成為擺在桌面上的現實危機。

產業遷徙的轉折點

俄烏戰爭爆發初期，歐洲政壇普遍認為，聯合制裁俄羅斯可迅速瓦解對手。事實卻出乎意料：德國、法國、意大利等老牌工業國成為能源危機的“主戰場”。

俄烏沖突前，俄羅斯通過六條主干管道為歐洲輸送天然氣。2025年1月，俄氣公司宣布終止經烏克蘭通道的供應，歐洲從此喪失了最后一根“能源安全帶”。歐洲天然氣價格自2022年春季起持續暴漲，到2024年底，批發價已達到戰前的三到五倍。

能源危機直接擊垮了歐洲制造業。以德國為例，2024年第四季度，德國制造業產能利用率跌至72%，巴斯夫、寶馬、大眾等龍頭企業先后宣布部分產能外遷，選擇在美國投資設廠。歐洲工業用氣量2024年同比下降18%，創下自二戰以來最大跌幅。

能源成本飆升的另一面，是歐洲各國不得不高價從美國進口液化天然氣。2025年上半年，美國以占歐盟天然氣進口總量42%的份額，成為歐洲最大供應國。雖然美歐之間簽署了長期能源合作框架，但價格始終高于俄氣管道天然氣。歐洲企業叫苦不迭，紛紛抱怨“能源賬單已成最大生產成本”。

產業鏈開始失序。德國、法國等國工業企業把目光投向北美，享受更低的能源價格和美國政府的稅收補貼。國際咨詢機構羅蘭貝格今年7月發布報告：2025年上半年，德國制造業對外直接投資規模同比增長21%，其中八成流向美國。歐洲制造業“空心化”趨勢加劇，直接威脅就業和社會穩定。

歐洲的“站隊費”

地緣政治的選擇，是這場危機的起點。歐盟自2022年起對俄實施十余輪制裁，凍結能源、金融、技術等多領域合作。歐洲原本以為“團結制裁”可以打擊俄羅斯經濟。現實卻很快反噬自身。

俄烏沖突爆發后，歐洲民眾經歷了“冷與貴”的冬天。2023年，法國電價同比上漲19%，意大利發放高額能源補貼以平抑民怨，英國爆發“能源賬單抗議潮”。德國聯邦統計局數據顯示，2024年德國家庭平均能源支出占總消費比重首次突破9%。

更為棘手的是，制裁和能源斷供造成歐洲工業基礎外遷。巴斯夫2025年關閉路德維希港部分工廠，宣布將未來五年內的資本支出重點轉向美國和中國。西門子、寶馬、大眾等企業紛紛縮減本土投資。2025年初，德國聯邦工商業協會（BDI）發布預警：如果能源價格持續高企，德國制造業國際競爭力將在三年內下降20%。

而美國在這場地緣博弈中則穩操勝券。2023年以來，美國不僅成為歐洲最大液化氣供應國，還通過《通脹削減法案》《芯片與科學法案》等政策，吸引歐洲高技術產業和新能源企業赴美投資。數據顯示，2025年上半年，歐洲對美直接投資增長27%，涉及新能源、汽車、化工、機械等多個領域。歐洲“站隊”的代價，成為美國經濟的“紅利”。

歐盟“失速”的真實畫像

2025年7月，歐盟統計局公布最新半年報：歐元區GDP同比增速-0.4%，德國經濟連續第三個季度萎縮，法國、意大利經濟增長幾乎停滯。歐盟企業破產率同比增長25%，制造業PMI指數連續18個月低于榮枯線。

歐盟的全球經濟份額繼續下滑。IMF數據顯示，2025年歐盟在全球GDP占比降至13.8%，較2018年下降近2個百分點，創二十年最低。歐洲央行警告，若能源成本無法回落、產業外遷趨勢延續，歐元區將徹底失去全球“工業引擎”地位。

產業外遷導致歐洲就業市場承壓。德國失業率上升至6.2%，法國青年失業率突破18%。意大利、葡萄牙、希臘等國債務風險加劇，標普、惠譽等國際評級機構今年6月相繼下調歐元區多國主權信用評級。

歐盟內部民意分裂，社會矛盾激化。2025年初，法國、德國多地爆發反對能源賬單上漲的示威游行，西班牙、匈牙利等國則公開反對持續援助烏克蘭，呼吁優先保障本國經濟安全。

誰是真正的贏家？

俄烏戰爭進入第三年，歐洲“斷鏈”危機加劇，美國和俄羅斯卻在危機中各自尋得機會。俄羅斯在西方制裁與能源斷供下，迅速調整出口方向。2025年上半年，俄羅斯對中國天然氣出口同比增長46%，對印度原油出口同比增長38%。中俄之間的長期天然氣協議生效，俄羅斯天然氣經“西伯利亞力量2號”管道源源不斷地輸送至中國。俄羅斯還加快與中亞國家的能源合作，力保出口總量和外匯收入。雖然國內消費受限，但俄經濟自2024年底已恢復至戰前水平，盧布匯率穩定，外匯儲備維持高位。

美國則通過“遠程控局”實現經濟與戰略雙贏。歐洲對美能源依賴度持續上升，2025年美對歐液化天然氣出口總量再創新高。與此同時，美國軍火工業在歐洲市場份額大幅提升，以北約為平臺，持續向東歐、中歐輸送軍備。2025年上半年，美國軍火對歐出口額同比增長19%。美國資本趁機收購歐洲能源和高技術資產，獲得更多戰略主動權。

歐盟政策困局與未來走向

德國在2025年2月完成議會選舉后，由聯盟黨默茨擔任總理。默茨上臺后，強調推動中德合作，企圖以強力外交和務實經濟政策遏制制造業“出走潮”。2025年5月，默茨與中國國家領導人通話，承諾堅持“一個中國”原則，推動新能源汽車、智能制造等領域合作。中德貿易額上半年同比增長17%，中國繼續穩居德國最大貿易伙伴地位。

盡管德國試圖通過“向東看”挽救制造業，但美國持續施壓。2025年3月，美國商務部威脅對歐洲汽車加征25%關稅，引發德國汽車業恐慌。德國汽車產業協會警告，關稅若實施，將導致德國汽車出口下滑3%，行業就業崗位減少4萬。

歐盟內部政策分歧愈發明顯。法國堅持發展核能，德國力推能源多元化，東歐國家則呼吁恢復部分俄羅斯能源進口。歐盟統一能源采購計劃因各成員國利益分歧一再擱淺。斯洛伐克、匈牙利等中東歐國家對歐盟持續援烏政策表達不滿，要求優先保障本國經濟。2025年7月，歐盟委員會緊急召開峰會，但未就能源和援烏政策達成一致。

默克爾的警示與現實應驗

默克爾在2015年明斯克協議簽署后就多次警告歐洲政壇，避免對美國戰略盲從和能源政策冒進。2022年初，默克爾再次提醒：“這場沖突對歐洲未必是好事，歐洲可能成為最大輸家。”當時的歐洲高層對此不以為然，三年后，現實卻印證了她的擔憂。

歐洲的“自斷能源臍帶”，讓自己在全球產業鏈中的位置快速下滑。產業基礎流失、社會矛盾激化、對外政策受制于人，成為當前歐盟無法回避的困局。歐洲央行、德國IFO、法國經濟研究院等多家權威機構均在2025年年中發布警告：如果不能調整戰略，歐洲將在未來十年徹底喪失全球經濟影響力。

參考資料：中德電動汽車合作指導委員會第8次會議成功舉行

2024-12-13 17:29·每日經濟新聞