最近,美國白宮發(fā)布了一份名為《贏得競賽:美國人工智能行動計劃》的文件,這份28頁的綱領(lǐng)性文件,伴隨著總統(tǒng)的數(shù)項行政命令,被視為特朗普第二任期內(nèi),在人工智能領(lǐng)域最系統(tǒng)也最激進(jìn)的戰(zhàn)略布局。
這份行動計劃的核心,就是加速AI創(chuàng)新。說白了,就是給那些私營企業(yè),特別是科技巨頭們,來個大范圍的“松綁”。
計劃里明確說了,AI還在“嬰兒期”,可不能讓那些條條框框的官僚主義給束縛住了。所以,聯(lián)邦政府要帶頭,把那些阻礙AI發(fā)展的法規(guī)通通“清理”掉。
他們甚至想用錢來“引導(dǎo)”各州,如果哪個州的AI監(jiān)管太嚴(yán)了,聯(lián)邦政府的資金可能就到不了那里。這就像是說,你家要是想蓋高樓,就別管那些七七八八的規(guī)矩了,先讓我把樓蓋起來再說。
這種做法,目的是避免各州法規(guī)不一帶來的“監(jiān)管碎片化”,讓美國整體的AI發(fā)展都能跑起來。
AI這東西,可不是憑空出現(xiàn)的。它需要強(qiáng)大的數(shù)據(jù)中心,先進(jìn)的芯片工廠,還得有源源不斷的電。為了讓這些“硬件”能以最快的速度建起來,這份計劃也給出了不少“加速”的措施。
比如,他們要改革《國家環(huán)境政策法》,甚至要給數(shù)據(jù)中心這樣的項目“開綠燈”,讓它們可以免除繁瑣的環(huán)境評估。同時,他們也準(zhǔn)備“解放”各種能源,不管是天然氣、石油,還是煤炭,只要能發(fā)電,就統(tǒng)統(tǒng)用起來,來滿足AI產(chǎn)業(yè)對電力的巨大胃口。
背后的邏輯很清晰:AI的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是一場爭分奪秒的競賽,一切都要為速度讓路。
如果說前面兩點是聚焦美國國內(nèi),那第三個支柱——領(lǐng)導(dǎo)國際AI外交與安全,就直接暴露了他們想重塑全球AI版圖的野心。
美國不光想在技術(shù)上領(lǐng)先,還想成為AI規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定者。他們甚至要向盟友們提供“全棧式AI出口包”,從硬件到軟件,從模型到標(biāo)準(zhǔn),都希望盟友們能用“美國技術(shù)”來構(gòu)建自己的AI生態(tài)。
這份計劃里,還毫不掩飾地提到了要對抗某些國家在國際AI標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)中的影響力,并且要加強(qiáng)對AI計算和半導(dǎo)體制造子系統(tǒng)的出口管制。這就像是說,不光我自己要跑得快,還得讓我的朋友們都跟著我跑,不給其他人超車的機(jī)會。
值得注意的是,這份計劃還強(qiáng)調(diào),聯(lián)邦政府采購的AI大型語言模型必須“客觀且沒有自上而下的意識形態(tài)偏見”,并且要從一些風(fēng)險管理框架中刪除對“錯誤信息、多元化、公平和包容性、氣候變化”等議題的提及。
這似乎在傳遞一個信號:美國希望其主導(dǎo)的AI,不僅技術(shù)要領(lǐng)先,在“價值觀”上也要符合他們的要求。
這份AI行動計劃一出來,自然是幾家歡喜幾家憂。科技行業(yè)普遍表示歡迎,覺得政府減少監(jiān)管,加速基建審批,能大大激發(fā)創(chuàng)新活力。一些大型科技公司,比如微軟和Anthropic,都對此表達(dá)了積極的態(tài)度。
但另一邊,包括公民權(quán)利組織、工會、隱私倡導(dǎo)團(tuán)體和環(huán)保機(jī)構(gòu)在內(nèi)的80多個組織,聯(lián)合發(fā)表了一份名為“人民的AI行動計劃”的聲明,對白宮的方案提出了尖銳批評。
他們擔(dān)心,放松對AI的監(jiān)管可能會導(dǎo)致技術(shù)被濫用,加劇算法偏見和社會不公。為了建設(shè)數(shù)據(jù)中心而犧牲環(huán)保法規(guī),更是與全球應(yīng)對氣候變化的努力背道而馳。關(guān)于“意識形態(tài)偏見”的模糊定義,也讓業(yè)界擔(dān)憂,這可能會成為政治干預(yù)技術(shù)開發(fā)的工具。
總的來說,這份計劃傳遞了一個明確的信息:美國政府的AI政策,正在進(jìn)入一個以強(qiáng)化國家競爭力和加速技術(shù)創(chuàng)新為核心的新階段。它選擇了一條優(yōu)先發(fā)展速度,而不是過度關(guān)注風(fēng)險防范和全球協(xié)作的道路。
他們已經(jīng)將油門踩到底,至于這場比賽最終會把美國乃至全球的AI發(fā)展引向何方,時間會給出答案。
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