本月14日,川普在與俄總統普京通話的數天后,突然發表聲明,表示“如果俄羅斯未能在50天內與烏克蘭達成和平協議”,那么他將會對俄羅斯實施“非常嚴厲”的制裁,尤其是加征高額的關稅。
并且川普這次發言其實是帶有不一樣的味道的,關稅這招他用了不知多少次了,但這幾個月的關稅戰下來,反而收效平平,川普政府認為這是未能對俄羅斯的轉口貿易進行限制所致。
所以這次他特意強調對俄將加征的關稅是“二次關稅”,也就是俄羅斯繞道哪國把石油轉口賣給亞洲歐洲等客戶,美國就給這個國家也加上高額的關稅。
對此,美國商務部長Lutnick在隨后的發言中證實了這點,他表示,為了進一步孤立莫斯科,現在美國政府打算將那些與購買俄羅斯能源的第三國也征收上關稅,并且不管這種購買是轉口還是自用。
這幾乎算是川普政府對俄下的“最后通牒”了,因為拜登任期內對俄的關稅限制還未嚴厲到這種程度。
這事對于俄羅斯當然不是個好消息,但面對川普的持續發難,目前來看,俄方似乎已經找到了新路子,就在這兩天,俄總理在中俄邊境,搞了一個“突圍決定”……
一、美俄關系持續緊張
今年以來,川普重返白宮后,就向俄羅斯發起了一輪新的制裁攻勢。
7 月中旬,他威脅要對采購俄羅斯石油的國家——包括中國、印度等——施加“二級關稅”,幅度可能高達25%到50%,甚至是100% 。
川普此舉不僅使美國再次將矛頭對準莫斯科,還把貿易戰的火燒到與俄羅斯有長期能源往來的亞洲國家上,而早在前些天,川普還因多次在公開場合表達對普京的贊美而被質疑“通俄”,但現在看來,川普對俄羅斯的耐心已經耗盡了。
這招的嚴厲程度算是史無前例,但從市場反應來看,卻也沒那么管用。
目前油價反倒出現下跌,這說明各路投資者并不覺得美國真會實施如此極端的制裁 ,這只不過是川普再度口嗨,否則國際油價一定會因為這一政策帶來的恐慌情緒而有所上漲。
俄羅斯外交部也公開批評說,川普此舉可能導致“全球經濟碎片化。”
當然,按照川普的德性,這次肯定也沒忘記中國,上周川普公開表示,由于國內芬太尼制劑的泛濫,因此最好向中國征稅20%的“芬太尼稅”,原因是美國境內的芬太尼,不少前體物質是從中國進口的。
芬太尼這種和毒品效果類似,但成癮過程相對隱匿并且獲取難度低,但致死率卻一點也不高,在美國長期泛濫,而哪怕禁掉中國出口的芬太尼前體物質,也有大量藥販從美墨邊境獲取原料。
川普這招,顯然也是借機對中國也一并發難罷了,只不過借口聽起來像那么回事兒。
在川普政府的重重貿易制裁下,中俄都快成了“難兄難弟”了,只不過中國工業底子雄厚又有稀土這張王牌,導致川普在主動發起關稅戰后又主動向我國低頭。
但對于俄羅斯,由于美國對俄羅斯能源依賴不像歐盟那么嚴重,所以說話更硬氣些。
不過俄羅斯顯然也不愿就此示弱,就在這兩日,俄總理米舒斯京在位于中俄邊境的阿穆爾州進行視察,并部署了新的對策:建設“國際超前發展區”,對美的發難進行“突圍”。
二、俄羅斯如何突圍?
本周一,俄羅斯總理米舒斯京在遠東考察期間指出,俄羅斯國家杜馬已通過設立“國際超前發展區”的法律,并預計將于 2026 年1月正式施行 。
這一新區并不僅僅是面向俄羅斯的國內用戶,還明確向中國和其他國家企業開放優惠政策,不過倒也有一定的準入門檻:入駐企業投資額度不得少于5 億盧布(約合4,900 萬元人民幣),而且還必須從事高附加值產業 。
而事實上,早在2017 年,中國東北地區就與俄羅斯遠東就建立了政府間合作機制,如今的新制度正是多年談判的結果,俄方強調這是對中俄關系的重要推動。
俄方通報顯示,今年5月就已有 5 家中國企業提交申請,參與遠東項目多達 65 個,總投資額約達 1 萬億盧布,占區域投資總額的10% 。
俄總統駐遠東聯邦區代表指出,這些項目涵蓋新能源、交通物流、工業制造等領域。
不僅如此,俄政府還在打造自由港模式,簡化手續、減免稅費、放寬簽證,以吸引中國企業加強落地 。
米舒斯京公開表示“俄方從未對任何友好國家關閉過投資的大門”,尤其是遠東地區與中國在內的東方國家。
米舒斯京這番發言,顯然也是在給這個發展區項目進行官方背書,以增加投資者信心,有些朋友可以會疑惑,搞個經濟發展區,就能突圍美國制裁了?
三、中俄聯合回擊
我們可以先簡單分析下,俄羅斯為什么會選擇在這個節點推出超前發展區。
一個是因為俄深知面對美國貿易施壓,不能一味地只打防御戰。
二是俄遠東人口稀少、產業空心,亟需外部資本注入,并且地理上又與中國這個合作伙伴毗鄰,區位優勢很大,而中國的資金、技術與市場,正好能填補這一短板。
而對于中國來說,這也是“一帶一路”沿線合作又一次落地。中俄兩國在能源、農業、礦業開發等領域已有多年互動,合作經驗自然不缺,超前發展區只要能夠吸引來更多的企業進駐,就能進一步深化兩國的合作。
目前中國的工業、產能、技術有多強不必多說,而俄羅斯的遠東地區則是沒技術和產能,但有資源和空間,正好形成互補。
這個超前發展區未來勢必會帶來相當大的經濟效益,而這就能直接給俄羅斯政府進行輸血,面對川普的一級關稅、二級關稅都更有底氣。
所以這一招才能稱之為“突圍”,而非是先前的一味防御。
總結
川普又對俄羅斯發難,這一次要給俄方征稅次級關稅,但俄方這次并非是一味防守,反而有了主動出擊的意思,不過至于效果如何,還得再等等看。
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