每天燒24億軍費(fèi)，美國(guó)在怕什么？中美真要干起來(lái)，美國(guó)最怕的，根本不是中國(guó)的導(dǎo)彈，而是中國(guó)改寫(xiě)規(guī)則的能力。
美國(guó)國(guó)防支出年年攀升，2025財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)8498億美元，相當(dāng)于全球軍費(fèi)總額的37%，其中，亞太地區(qū)投入超過(guò)三分之一，平均每天開(kāi)銷(xiāo)24億多。表面上看，這是為了應(yīng)對(duì)導(dǎo)彈威脅，可深層擔(dān)憂在于規(guī)則主導(dǎo)權(quán)流失，一旦中國(guó)將區(qū)域規(guī)范推向全球?qū)用妫绹?guó)的通行證就失效了。
就像中國(guó)牽頭的亞投行剛成立時(shí)，美國(guó)拼命游說(shuō)盟友別摻和，結(jié)果英國(guó)第一個(gè)"叛變"，接著德法意等37個(gè)西方國(guó)家排隊(duì)加入，現(xiàn)在成員國(guó)已經(jīng)膨脹到110個(gè)，覆蓋全球81%的人口和65%的GDP。
更絕的是亞投行的貸款條件，沒(méi)有美式"民主審查"那套繁文縟節(jié)，印尼雅加達(dá)高鐵、巴基斯坦瓜達(dá)爾港這些項(xiàng)目，從立項(xiàng)到開(kāi)工比世界銀行快三倍。
反觀美國(guó)主導(dǎo)的亞洲開(kāi)發(fā)銀行，2024年批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金還不到亞投行的一半，氣得美國(guó)議員直罵"盟友用腳投票"。
貿(mào)易規(guī)則的較量更有意思。美國(guó)退出TPP后，搞出個(gè)CPTPP想圍堵中國(guó)，結(jié)果中國(guó)反手就把RCEP玩成了"王炸"——這個(gè)覆蓋全球三分之一人口和GDP的自貿(mào)區(qū)，2023年內(nèi)部貿(mào)易額增長(zhǎng)8%，比CPTPP高出2.5個(gè)百分點(diǎn)。
如今，中國(guó)正在推動(dòng)RCEP擴(kuò)容，一旦智利、海合會(huì)加入，這個(gè)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將是CPTPP的兩倍以上。最讓美國(guó)難受的是，RCEP里中日韓首次達(dá)成自貿(mào)安排，三國(guó)貿(mào)易額去年突破7000億美元，直接動(dòng)搖了美國(guó)在東亞的經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)。
科技戰(zhàn)場(chǎng)上的博弈同樣暗流涌動(dòng)，華為手里攥著6500多項(xiàng)5G標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利，占全球總量的14%，連美國(guó)運(yùn)營(yíng)商都得乖乖交專(zhuān)利費(fèi)——每部5G手機(jī)得給華為掏2.5美元，2024年光這一項(xiàng)就進(jìn)賬12億美元。
更讓五角大樓頭疼的是，中國(guó)在6G研發(fā)上又搶了先手，工信部已經(jīng)聯(lián)合20多家企業(yè)成立技術(shù)聯(lián)盟，而美國(guó)還在為頻譜分配吵得不可開(kāi)交。這種規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的流失，比東風(fēng)導(dǎo)彈更讓美國(guó)寢食難安。
金融領(lǐng)域也是一樣的道理，就說(shuō)沙特這個(gè)美國(guó)40年的鐵桿盟友，2023年把26%的原油賣(mài)給中國(guó)，卻只給美國(guó)3%的份額，明擺著做空美元霸權(quán)。去年，沙特阿美用246億人民幣收購(gòu)榮盛石化股份，還和中國(guó)開(kāi)通人民幣-里亞爾直兌業(yè)務(wù)，直接繞過(guò)美元結(jié)算體系，不就是個(gè)最典型的例子嗎？
而這種示范效應(yīng)正在擴(kuò)散，阿聯(lián)酋、科威特等海灣國(guó)家紛紛表示要增加人民幣儲(chǔ)備，連俄羅斯都宣布70%的對(duì)華貿(mào)易用本幣結(jié)算。美國(guó)財(cái)政部的報(bào)告顯示，美元在全球外匯儲(chǔ)備中的占比已經(jīng)跌破59%，創(chuàng)下25年來(lái)新低。
南海的博弈則是規(guī)則改寫(xiě)的經(jīng)典案例，美國(guó)每年派航母來(lái)搞"自由航行"，結(jié)果中國(guó)聯(lián)合東盟推進(jìn)《南海行為準(zhǔn)則》，現(xiàn)在案文都完成二讀了，菲律賓想拉美國(guó)介入，東盟國(guó)家卻集體表態(tài)支持"準(zhǔn)則"優(yōu)先。
更打臉的是，菲律賓總統(tǒng)馬科斯最近偷偷和中國(guó)套近乎，在東盟峰會(huì)上主動(dòng)聊關(guān)稅合作，背后是800億美元的中菲貿(mào)易額在說(shuō)話——美國(guó)給的安全承諾，終究抵不過(guò)中國(guó)市場(chǎng)的真金白銀。
這種規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)的連鎖反應(yīng)正在顯現(xiàn)，美國(guó)智庫(kù)炮制出"搖擺六國(guó)"概念，把巴西、印度、印尼等國(guó)列為重點(diǎn)拉攏對(duì)象，結(jié)果這些國(guó)家轉(zhuǎn)頭申請(qǐng)加入金磚機(jī)制，沙特、埃及甚至想把石油結(jié)算和金磚貨幣掛鉤。
最諷刺的是，美國(guó)每年花147億美元搞"太平洋威懾倡議"，在關(guān)島部署反導(dǎo)系統(tǒng)，結(jié)果中國(guó)和東盟的海上聯(lián)合演習(xí)規(guī)模越來(lái)越大，去年在南海舉行的"和平友誼"軍演，參演國(guó)家比美國(guó)主導(dǎo)的"環(huán)太軍演"還多3個(gè)。
現(xiàn)在的局面就像下棋，美國(guó)還在忙著加固"島鏈"這個(gè)舊棋盤(pán)，中國(guó)已經(jīng)在布局"一帶一路"這個(gè)新戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)亞投行的貸款協(xié)議比美國(guó)國(guó)債更受歡迎，當(dāng)華為的5G基站比麥當(dāng)勞還多，當(dāng)人民幣結(jié)算的石油開(kāi)始穿梭馬六甲，美國(guó)才發(fā)現(xiàn)，真正的威脅不是導(dǎo)彈數(shù)量，而是游戲規(guī)則本身正在被改寫(xiě)。
這種恐懼就像慢性毒藥，讓五角大樓的將軍們看著每天燒掉的24億美元，卻不知道該往哪個(gè)方向開(kāi)炮……