據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，就像一場(chǎng)沒(méi)有硝煙卻驚心動(dòng)魄的大戲，時(shí)刻牽動(dòng)著世界的神經(jīng)。這不，馮德萊恩前腳剛邁進(jìn)人民大會(huì)堂，大洋彼岸的美國(guó)就傳出了新消息，而特朗普那邊似乎也有了想收手的跡象。但這局勢(shì)已然發(fā)展到如今這步田地，他想輕易抽身，真的還來(lái)得及嗎？

歐盟（資料圖）

2025年7月24日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩與歐洲理事會(huì)主席科斯塔走進(jìn)北京人民大會(huì)堂，開(kāi)啟了備受矚目的中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。這可不是一場(chǎng)普通的會(huì)面，背后有著深刻的背景和強(qiáng)烈的訴求。當(dāng)下的歐盟，正面臨著多重棘手的挑戰(zhàn)。美國(guó)特朗普政府那“美國(guó)優(yōu)先”的關(guān)稅政策，像一把高懸的達(dá)摩克利斯之劍，威脅要對(duì)歐盟商品加征最高50%的關(guān)稅。而歐盟呢，對(duì)華貿(mào)易依存度高達(dá)16%，在這種情況下，深化中歐合作就成了歐盟對(duì)沖美國(guó)貿(mào)易壓力的關(guān)鍵舉措。從中國(guó)這邊來(lái)看，也希望借此次會(huì)談鞏固中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源等前沿領(lǐng)域拓展合作的新空間，同時(shí)化解歐盟在涉臺(tái)、涉港問(wèn)題上存在的分歧。

然而，這場(chǎng)中歐之間的戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，卻被美國(guó)特朗普政府視為眼中釘。他們對(duì)中歐峰會(huì)保持著高度警惕，小動(dòng)作不斷。在馮德萊恩抵京前，美國(guó)商務(wù)部突然宣布對(duì)歐盟汽車(chē)零部件啟動(dòng)“301調(diào)查”，這無(wú)疑是在給歐盟施壓，暗示可能進(jìn)一步加征關(guān)稅。與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文緊急約見(jiàn)歐盟駐美大使，強(qiáng)調(diào)“西方陣營(yíng)團(tuán)結(jié)”，妄圖讓歐盟在中美之間選邊站。這種“軟硬兼施”的手段，充分暴露了美國(guó)對(duì)中歐走近的焦慮，也從側(cè)面凸顯了歐盟在中美戰(zhàn)略平衡中舉足輕重的地位。

就在中歐峰會(huì)進(jìn)行之時(shí)，美國(guó)那邊又突發(fā)新消息，特朗普政府多線(xiàn)釋放出“收手”信號(hào)。先說(shuō)軍事方面，對(duì)也門(mén)胡塞武裝持續(xù)45天的空襲，打得那叫一個(gè)狼狽。這場(chǎng)空襲耗費(fèi)了10億美元，還損失了7架MQ-9無(wú)人機(jī)，卻連最基本的“摧毀胡塞防空系統(tǒng)”的目標(biāo)都沒(méi)達(dá)成。美軍飛行員多次遭遇防空導(dǎo)彈威脅，而胡塞武裝依舊對(duì)紅海航運(yùn)進(jìn)行襲擾。美國(guó)中央司令部?jī)?nèi)部評(píng)估顯示，如果繼續(xù)打擊，每月軍費(fèi)開(kāi)支將突破8億美元，而且極有可能陷入類(lèi)似阿富汗的長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)。無(wú)奈之下，特朗普在7月6日突然宣布?；?，還聲稱(chēng)“胡塞已投降”，可實(shí)際上美方僅僅換取了胡塞停止攻擊美艦的有限成果，這無(wú)疑是其軍事冒險(xiǎn)主義的一次潰敗。

經(jīng)濟(jì)上，關(guān)稅戰(zhàn)也讓特朗普政府嘗到了苦頭。美股在7月初經(jīng)歷了“黑色星期一”，標(biāo)普500指數(shù)月內(nèi)暴跌17.5%，納斯達(dá)克指數(shù)跌入熊市。導(dǎo)火索就是特朗普政府威脅對(duì)全球1200億美元商品加征50%關(guān)稅。摩根大通CEO戴蒙、特斯拉CEO馬斯克等商業(yè)巨頭紛紛公開(kāi)喊話(huà)，稱(chēng)關(guān)稅政策“推高通脹、摧毀美國(guó)制造業(yè)供應(yīng)鏈”。更糟糕的是，歐盟、加拿大、墨西哥等傳統(tǒng)盟友聯(lián)合啟動(dòng)WTO訴訟，指控美國(guó)違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，16國(guó)反制聯(lián)盟已然形成，特朗普的“單邊關(guān)稅戰(zhàn)”成了全球公敵。

內(nèi)政外交方面同樣危機(jī)四伏。特朗普政府推進(jìn)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)裁員計(jì)劃，直接導(dǎo)致國(guó)務(wù)院“多邊事務(wù)辦公室”等47個(gè)涉華部門(mén)被裁撤，1300余名資深外交官失業(yè)，其中不乏南海問(wèn)題首席專(zhuān)家、東盟事務(wù)協(xié)調(diào)員等關(guān)鍵崗位。這一舉措被美國(guó)智庫(kù)批評(píng)為“自毀長(zhǎng)城”，嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)在印太地區(qū)的情報(bào)分析與政策連貫性。與此同時(shí)，日本、韓國(guó)等盟友對(duì)美國(guó)“要求增加防務(wù)分擔(dān)費(fèi)”的強(qiáng)硬態(tài)度表示不滿(mǎn)，美日貿(mào)易談判陷入僵局，特朗普的“離岸平衡”戰(zhàn)略盟友基礎(chǔ)開(kāi)始松動(dòng)。

馮德萊恩（資料圖）

但特朗普此時(shí)想收手，真的太晚了。軍事上，雖說(shuō)達(dá)成了?；穑溲b仍控制著也門(mén)70%的領(lǐng)土及關(guān)鍵港口，其無(wú)人機(jī)與導(dǎo)彈技術(shù)在伊朗支持下還在持續(xù)升級(jí)。美國(guó)軍方內(nèi)部報(bào)告顯示，若要徹底清除胡塞威脅，需增派3萬(wàn)地面部隊(duì)并持續(xù)打擊18個(gè)月，這與特朗普“快速勝利”的競(jìng)選承諾大相徑庭。更要命的是，美軍在紅海部署的兩艘航母、60架戰(zhàn)機(jī)，占用了亞太地區(qū)40%的空中力量，導(dǎo)致在臺(tái)海、南海的應(yīng)對(duì)能力大幅下降，陷入了“顧此失彼”的戰(zhàn)略被動(dòng)。

在如今中美歐三角博弈的大背景下，全球秩序正面臨重構(gòu)。中歐合作在此次峰會(huì)中達(dá)成12項(xiàng)合作備忘錄，涵蓋新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、數(shù)字稅框架協(xié)商等領(lǐng)域，尤其在WTO改革議題上形成共同立場(chǎng)，標(biāo)志著中歐從“競(jìng)爭(zhēng)為主”轉(zhuǎn)向“競(jìng)合平衡”。對(duì)中國(guó)而言，歐盟作為全球最大單一市場(chǎng)，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與消費(fèi)市場(chǎng)是突破美國(guó)封鎖的關(guān)鍵支點(diǎn)；對(duì)歐盟而言，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈完整性與市場(chǎng)容量是對(duì)沖美國(guó)關(guān)稅的核心依托，雙方構(gòu)建起“非對(duì)稱(chēng)依賴(lài)”下的務(wù)實(shí)合作。

反觀(guān)特朗普政府，其“收手”很大程度上是選情壓力下的無(wú)奈之舉。2025年民調(diào)顯示其支持率跌至38%，共和黨內(nèi)部已有17名州長(zhǎng)公開(kāi)呼吁“更換候選人”。軍事潰敗、經(jīng)濟(jì)亂局、外交孤立已成為其執(zhí)政的“三大污點(diǎn)”，即便成功連任，也難以修復(fù)美國(guó)在全球治理中的領(lǐng)導(dǎo)力。更嚴(yán)重的是，特朗普主義催生的民粹浪潮，導(dǎo)致美國(guó)民主制度受損，兩黨極化加劇，為2026年國(guó)會(huì)選舉埋下更大分裂隱患。

馮德萊恩（資料圖）

而中國(guó)在這一過(guò)程中，正迎來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前局勢(shì)凸顯“東升西降”的深層趨勢(shì)，中國(guó)在中歐峰會(huì)中展現(xiàn)的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)、在紅海?；鹬械奈有芰Γ约霸贏I、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力，都標(biāo)志著“全球治理赤字”正由中國(guó)方案填補(bǔ)。盡管面臨美國(guó)的遏制壓力，但中國(guó)通過(guò)“發(fā)展型安全”理念凝聚新興市場(chǎng)國(guó)家，通過(guò)“一帶一路”倡議重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，正從“規(guī)則接受者”向“規(guī)則共建者”大步邁進(jìn)。

馮德萊恩走進(jìn)人民大會(huì)堂的這一時(shí)刻，與特朗普政府多線(xiàn)收縮的節(jié)點(diǎn)不期而遇，這不僅是中歐關(guān)系的新起點(diǎn)，更是全球秩序加速重構(gòu)的生動(dòng)縮影。當(dāng)美國(guó)沉迷于“退群”與“筑墻”，中國(guó)與歐盟卻選擇“開(kāi)門(mén)合作”。這種戰(zhàn)略對(duì)比預(yù)示著，單邊主義終將被多邊協(xié)作取代，零和博弈終將讓位于共贏思維。特朗普的“收手”或許能暫時(shí)緩解危機(jī)，但卻無(wú)法逆轉(zhuǎn)歷史潮流。一個(gè)更加多元、包容的全球秩序，正在沖突與合作的交織中悄然成型，而我們正身處這場(chǎng)深刻變革之中，見(jiàn)證歷史的演進(jìn)。