7月，全球媒體的目光再次聚焦北京。中歐峰會(huì)在一片高規(guī)格接待和外交辭令中落下帷幕。但聯(lián)合聲明發(fā)布時(shí)，歐盟代表直言不諱地提出“希望中國終結(jié)俄烏戰(zhàn)爭”，讓整個(gè)外交場合驟然升溫。

法國《世界報(bào)》直言：這是二十一世紀(jì)以來中歐最高層級(jí)對(duì)話中最具火藥味的一次。聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年歐中貿(mào)易額同比下滑4.2%，創(chuàng)近三年最大跌幅。顯然，中歐關(guān)系已從“合作—競爭”轉(zhuǎn)向“競爭—摩擦”，舞臺(tái)中央的最大議題不再是經(jīng)濟(jì)，而是地緣政治。

戰(zhàn)略自主還是戰(zhàn)略失語？

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩與歐洲理事會(huì)主席科斯塔此次北京之行，帶著沉重的任務(wù)清單。表面上紀(jì)念中歐建交50周年，實(shí)則要為歐盟在俄烏戰(zhàn)爭、全球產(chǎn)業(yè)安全、地緣格局等一系列困局中尋找突破口。

西方媒體普遍預(yù)期，特朗普重啟單邊主義后，中歐本應(yīng)抱團(tuán)抗美。但現(xiàn)實(shí)卻是歐盟在對(duì)華、對(duì)美之間反復(fù)徘徊，所謂“戰(zhàn)略自主”一次次淪為空談。

歐盟對(duì)中國的依賴已不是秘密。歐洲新能源、汽車、芯片、航天、軍工等產(chǎn)業(yè)高度依賴中國稀土和高端零部件。去年中國啟動(dòng)稀土出口管制，歐盟產(chǎn)業(yè)界叫苦連天。德國IFO研究所6月發(fā)布的報(bào)告顯示，80%的歐盟企業(yè)將中國稀土列為“不可替代性資源”。面對(duì)美國科技打壓和俄烏戰(zhàn)爭沖擊，歐盟不得不在經(jīng)濟(jì)與安全之間掙扎。

但在這場峰會(huì)上，歐盟更關(guān)心的是烏克蘭前線的持續(xù)消耗。俄烏沖突讓歐洲經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)撕裂、極右翼崛起，歐盟至今未能拿出有力方案，開始將目光投向中國，試圖把中國推向“調(diào)停者”的位置。

峰會(huì)現(xiàn)場的“硬碰硬”

7月24日，北京人民大會(huì)堂。馮德萊恩面對(duì)中國高層，語氣平靜卻措辭堅(jiān)決：“中國同俄羅斯的關(guān)系，將決定未來中歐關(guān)系的走向。希望中國用實(shí)際行動(dòng)幫助終結(jié)俄烏戰(zhàn)爭。”科斯塔也明確提出，中國應(yīng)利用對(duì)俄影響力，勸說普京停火。歐盟代表團(tuán)此次帶來的“條件”，被多家媒體形容為“前所未有的直接”。

歐盟公開認(rèn)定中國與俄羅斯的貿(mào)易與互動(dòng)“在某種程度上”維系了俄軍的戰(zhàn)爭能力。馮德萊恩將烏克蘭問題與中歐關(guān)系直接掛鉤，提出“中歐關(guān)系前景取決于中國在俄烏問題上的立場”，試圖借俄烏牌倒逼中國表態(tài)。7月25日，法國《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道：“歐盟將中國視為影響戰(zhàn)爭進(jìn)程的關(guān)鍵變量，峰會(huì)氣氛異常緊張。”

更具現(xiàn)實(shí)意味的是，歐盟在峰會(huì)期間還要求中國對(duì)朝鮮近期向俄羅斯提供武器及軍用物資表明立場，并在聯(lián)合國等場合支持對(duì)朝鮮的譴責(zé)及制裁。馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，中國作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，有責(zé)任對(duì)朝鮮行為予以批評(píng)。

稀土議題同樣成為焦點(diǎn)。歐盟要求中方升級(jí)出口機(jī)制、加快審批流程，直指中國近期稀土出口管制給歐洲產(chǎn)業(yè)帶來的巨大沖擊。中方對(duì)此表現(xiàn)出一定善意，承諾加快審批，但也強(qiáng)調(diào)稀土是國家安全資源，將以市場和法律為基礎(chǔ)處理相關(guān)問題。

拒絕被“捆綁”外交

面對(duì)歐盟的“終結(jié)戰(zhàn)爭”條件，中國展現(xiàn)出極強(qiáng)的政策韌性和戰(zhàn)略定力。在多輪會(huì)談和媒體發(fā)布會(huì)上，中方反復(fù)強(qiáng)調(diào)：烏克蘭問題不是、也不應(yīng)是中歐之間的問題。中國與俄羅斯的合作從未涉及軍事物資，僅限于民間貿(mào)易往來。中國既非俄烏沖突參與者，更是全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的受害者。

中國外交部發(fā)言人在峰會(huì)后公開表態(tài)，拒絕歐盟將烏克蘭問題與中歐關(guān)系發(fā)展“捆綁”，堅(jiān)稱中俄合作屬主權(quán)國家自主行為，不容外部干涉。中國國內(nèi)主流媒體指出，真正讓烏克蘭戰(zhàn)爭持續(xù)的“外部輸血”來自歐盟自身及其盟友。中國不僅沒有向俄羅斯提供軍事支持，反而在國際場合多次呼吁和平談判。

更值得注意的是，面對(duì)歐盟施壓，中國并未全面使用稀土牌作為反制。相反，中方同意升級(jí)稀土出口機(jī)制，加速審批流程，為歐洲制造業(yè)釋放一定善意。這種做法既體現(xiàn)中國的全球責(zé)任，也保留了重要博弈空間。

歐盟之所以在北京峰會(huì)上把“終結(jié)戰(zhàn)爭”作為對(duì)華的核心訴求，背后有著深刻的現(xiàn)實(shí)焦慮。2025年上半年，歐盟GDP同比下滑1.7%，德國、法國和意大利三大經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)跌破榮枯線。能源危機(jī)和通脹壓力讓歐洲社會(huì)不滿情緒高漲，極右翼政黨支持率飆升。

烏克蘭戰(zhàn)場陷入膠著，歐盟對(duì)烏援助逐步放緩，俄軍攻防互有損耗，歐洲內(nèi)部對(duì)“繼續(xù)援烏”已出現(xiàn)分歧。歐盟對(duì)中國的“施壓”，實(shí)則是一種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和“甩鍋”動(dòng)作。多家國際媒體評(píng)論，歐盟高估了中國對(duì)俄羅斯的影響力，低估了俄羅斯的戰(zhàn)略自主。

中方的理性回應(yīng)與“博弈藝術(shù)”

峰會(huì)結(jié)束后，中國各界對(duì)歐盟“終結(jié)戰(zhàn)爭”條件的回應(yīng)體現(xiàn)高度理性。中國官方和主流媒體普遍強(qiáng)調(diào)，中歐合作與競爭并存，但不能將第三國沖突與雙邊關(guān)系掛鉤。中國不會(huì)接受任何“把中歐關(guān)系作為對(duì)俄施壓工具”的邏輯，也不會(huì)為他國的地緣博弈埋單。

在稀土、高科技、綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，中歐合作空間依然廣闊。中國釋放加快稀土出口審批的信號(hào)，表明愿意與歐盟共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。但中國也明確表示，全球供應(yīng)鏈安全不容地緣政治干擾，更不可能用國家主權(quán)和戰(zhàn)略利益做交換。

對(duì)于歐盟希望中國在朝鮮問題上“表態(tài)”，中國堅(jiān)持中朝、中俄關(guān)系屬于主權(quán)范疇，任何雙邊互動(dòng)都與第三方無關(guān)。中國始終主張通過多邊對(duì)話和聯(lián)合國框架下的協(xié)商解決爭端，反對(duì)單邊施壓和強(qiáng)制外交。

參考資料：
中國網(wǎng)：2025-07-25 13:59：外媒觀察|全球貿(mào)易不確定性下的“中歐峰會(huì)”：相互尊重，不因分歧影響合作大局