文|徐 來 編輯|徐 來

白宮高調(diào)宣布達成協(xié)議，日本高官卻回國說“沒聽說”。

這一反轉(zhuǎn)，到底誰在說謊？還是有人背地里動了手腳？

特朗普拍板，日本配合，看起來一切順利

協(xié)議內(nèi)容看上去“對美國很友好”，貿(mào)易投資、農(nóng)業(yè)采買、軍事采購，一樣沒落下。

特朗普在講臺上說得挺有底氣，桌上擺著一張卡片，寫著各項數(shù)字和細節(jié)，波音飛機、日本采購、大米出口、軍購清單，全列得明明白白。

外界還以為美日兩國終于緩和，重回“老朋友”模式。

美國農(nóng)場主看到了新市場，波音公司看到了訂單，美國大豆協(xié)會和谷物理事會都發(fā)了祝賀聲明。

可我就覺得蹊蹺，協(xié)議條款太多細節(jié)，太快宣布，太像一場“贏面擺拍”，而且美方聲明內(nèi)容非常具體，數(shù)字精確到個位，哪來這么快的談判效率？

協(xié)議審查機制、懲罰條款、投資利潤分配……看著像“提前寫好”的模版。

我查了一圈，發(fā)現(xiàn)日本方面根本沒發(fā)布相應(yīng)文件。

日本媒體大多轉(zhuǎn)載的是美方內(nèi)容，日本外務(wù)省官網(wǎng)干干凈凈，一點協(xié)議細節(jié)都沒有，安靜得不像剛剛簽了大單的國家。

而日本媒體怎么說的？很多記者開始問：“美方說我們承諾買這么多美軍裝備，我們的國會知情嗎？”結(jié)果一片沉默。

甚至日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省連“采購多少波音飛機”這種問題，都含糊其辭。

日本駐美貿(mào)易代表赤澤亮，正回國后面對記者采訪，說“我不記得有過這些細節(jié)”。

加了一句：“我沒聽說過有關(guān)季度審查機制。”

“不記得”、“沒聽說”？明顯這是撤步動作，美方的豪言壯語，在這一句模棱兩可中，全打了水漂。

細節(jié)卻在變

美國媒體眼尖，發(fā)現(xiàn)白宮那張協(xié)議居然有兩個版本。

版本一，說日本對大米進口增加75%，軍購按“美軍訂購計劃”調(diào)整，稅率一致為15%。

版本二是內(nèi)容有改動，大米只提“提高額度”，軍購細節(jié)沒寫，稅率變成對部分商品征10%、部分15%。

到底哪個版本才是真？難不成一個是演講劇本，一個是臨時改稿？

如果連白宮自己都改來改去，那外界又怎么判斷協(xié)議內(nèi)容是否真實？特別是涉及幾千億級別的投資、軍火和農(nóng)產(chǎn)品清單，這不是文案，是合同條款。

投資圈最緊張，原本聽說日本要砸5500億美元進美國科技、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源，投資人都笑了。

后來才知道這筆錢很多是“延長既有投資承諾”，也就是說，原來就準備投的，現(xiàn)在被包裝成新協(xié)議成果。

這操作，聽起來像是政績包裝，不像實質(zhì)協(xié)議。

還有一項惹爭議的條款——關(guān)稅回調(diào)機制。

白宮說，日本必須在每季度通過審查機制，若采購未達標，將重新恢復(fù)25%的高關(guān)稅，這簡直就是“一年四考”的模式。

可問題在這：赤澤亮正明確表示“從未討論過回調(diào)機制”，這認知沖突。

一個說“強制執(zhí)行”，一個說“根本沒談”。

那這到底是白宮在放大協(xié)議，還是日本在“回避現(xiàn)實”？我傾向于后者。

日本政府很可能簽了一個模糊框架，然后任由美方演繹成“全面讓利”，這樣做，一方面能安撫華盛頓，另一方面又能在國內(nèi)不承擔政治風險。

畢竟，日本首相石破茂面對國會和媒體，未提到任何“軍事采購規(guī)模”或“大米配額”這種細節(jié)。

政界也沒有發(fā)布議案來對應(yīng)“協(xié)議審查機制”，財政預(yù)算、國會表決、企業(yè)采購計劃，都沒有配套動作。

那白宮為什么敢這么拍板？

我認為特朗普就是拿這份“半實不虛”的東西來當競選資產(chǎn)，反正日方不反對，他就可以夸張宣講；反正沒有簽字，他也能回頭改口，全身而退。

不過這招玩的有點猛，如果日本接下來不按“美方版本”執(zhí)行，那美國輿論就要炸鍋。

一旦美國關(guān)稅恢復(fù)，日本企業(yè)將是最大輸家，那時候，就不僅僅是“背刺”，而是“自傷”。

協(xié)議不是協(xié)議，是一場政治演出

我一直覺得，這類“交易式外交”最大的危險就是模糊，白宮說得像鐵板釘釘，東京卻裝聾作啞。

可只要沒有一紙白字黑簽，誰都能留后手。

別忘了，特朗普這人最愛打牌。打關(guān)稅牌，打投資牌，打軍售牌。

這次和日本談，他沒帶國會授權(quán)，也沒走正式談判程序，這是一次總統(tǒng)拍板式營銷。

他想要什么？一個大新聞，一個“我搞定了日本”的話題。只要新聞上了頭條，內(nèi)容是什么并不重要。

對手是誰？日本，一個已經(jīng)被25%關(guān)稅壓得喘不過氣的經(jīng)濟體。

美國人對日車、芯片、鋼材各種征稅，嚇得日本企業(yè)連夜開會，外務(wù)省每天都在做“壓力測算”。

這時候白宮突然拋出“只要簽個協(xié)議，關(guān)稅減一半”，日本當然跟。

可你看日本人的動作，步步為營，不簽文本、不發(fā)聲明、不公布預(yù)算、不做配套立法，只說“正在溝通、保持協(xié)調(diào)”。

就像站在臺邊看戲的觀眾，笑著鼓掌，絕不下場。

于是出現(xiàn)了荒誕場面：特朗普講的協(xié)議，日方“沒記得”；特朗普承諾的軍售，日方“沒聽說”；白宮卡片上的數(shù)字，東京說“暫無評論”。

這不是協(xié)議，是一場敘述權(quán)的搶奪戰(zhàn)。

誰講得響亮，誰先塑造了國際認知，誰就能給對方戴帽子。

這招我得叫“輿論先打合同后補”。

可惜，日本也不是當年那個只會低頭的買家了，他們現(xiàn)在學會了另一套玩法：讓協(xié)議自己“失重”。什么都不反駁，也什么都不確認。

這才讓特朗普惱火。他的投資數(shù)字一喊出去，市場漲了，選民信了。

可真到了季度審查，美國農(nóng)產(chǎn)品沒人買、軍事訂單沒到賬，他還怎么收場？

美國內(nèi)部也有人看不下去，波音公司希望落實采購，日本航空界并沒開標；

美國農(nóng)業(yè)協(xié)會想看到采購計劃，日本還在清點庫存；五角大樓指望拉動軍售，可日本國防預(yù)算沒漲一分錢。

這種局面，簡直是“政治空轉(zhuǎn)”。

誰都知道，日本有強大的官僚系統(tǒng)，有預(yù)算控制權(quán)，有國會監(jiān)督機制。

沒有這些動作，特朗普所謂的“協(xié)議”就像是一張寫著“中獎啦”的刮刮樂，印著數(shù)字但兌不了錢。

這事兒要真鬧大，最先叫苦的是美國的產(chǎn)業(yè)界。

因為他們是真金白銀地等著訂單，等著出貨，等著減稅，結(jié)果特朗普拍完照片，他們連合同都沒摸到。

我覺得，特朗普這一局太快，也太急。

他賭日本怕，他賭協(xié)議沒人細看，他賭媒體短記憶。

可現(xiàn)在，日本一邊沉默，一邊推責，等著他自己“被反噬”。

誰贏了？誰賠了？誰在背后笑？

從局勢來看，這場戲誰都沒真正贏。

特朗普得到了頭條，但沒有得到合同。他把“意向書”講成了“采購單”，結(jié)果反被日方一句“沒聽說”堵住了退路。

日本政府躲開了關(guān)稅風暴，也暴露了對美外交的極限操作。

靠拖延和模糊逃過一劫，卻傷了彼此間的信任。

美日貿(mào)易關(guān)系并沒有緩和，只是暫時降溫，白宮如果下一季度沒看到采購記錄，關(guān)稅可能卷土重來。

而這場風波中，真正得利的是誰？

是那些長期押注協(xié)議空轉(zhuǎn)的金融機構(gòu)，協(xié)議一出，他們做多美元、拋售日元，操作的是節(jié)奏；而一旦協(xié)議落空，又反向炒作“美國強硬”、做空亞洲市場。

這類局面，在全球外交中并不少見，協(xié)議被包裝成政績，政績被消耗成口號，最后只剩下一地模糊和一句：“我們還在溝通。”

我想說，這不是一次協(xié)議失誤，是一次系統(tǒng)性風險的表現(xiàn)。

當“簽了”不等于“會做”，當“聽說”可以否定“官宣”，那國際秩序就容易被“敘述戰(zhàn)”綁架。

這也說明，全球正在進入一個“非正式協(xié)議橫行”的時代，更多交易將以“框架”、“備忘錄”、“諒解”、“意向”出現(xiàn)，實質(zhì)執(zhí)行卻越來越模糊。

那么，美日協(xié)議究竟有沒有變？當然變了。

從紙面到口頭，從細節(jié)到執(zhí)行，從拍照發(fā)布到現(xiàn)實落地，一變再變，而特朗普遭不遭“背刺”？從結(jié)果看，他確實被“日方模糊戰(zhàn)術(shù)”架空了。

可這背后，并非一次陰謀，而是一次權(quán)力失衡的現(xiàn)實暴露。

當對方知道你急于勝利，就可以用“沒說過”化解一切“你承諾了”。

誰還敢再相信下一場特朗普式“好消息”呢？