隨著2025年人社部關于養(yǎng)老金調整通知的落地,31省市養(yǎng)老金調整方案何時發(fā)布已經進入大眾視野,到發(fā)稿時為止,全國31個養(yǎng)老金調整方案,已經有23個省份的養(yǎng)老金調整方案出爐,預計到7月28日,31省市養(yǎng)老金調整方案或將全部發(fā)布,并且在方案發(fā)布后立即著手進行養(yǎng)老金調整金額的補發(fā)。
今年的養(yǎng)老金調整還是定額調整、掛鉤調整和傾斜調整,不僅體現公平,還體現多繳多得長繳多得,同時也體現對老人等特殊群體的照顧。其中定額調整在今年的養(yǎng)老金調整中備受關注,因為人社部在今年的養(yǎng)老金調整通知中明確要求向養(yǎng)老金水平較低人員傾斜,這就給了定額調整更大的表演空間,因為定額調整具有提低控高的作用,正好符合今年養(yǎng)老金的調整思路,但各省市養(yǎng)老金調整方案具體如何落實這一要求,確實是一大考驗。那么今年的定額調整怎么調?能達到或超過45元呢?
我們先來回顧一下去年各省市的定額調整標準,達到或超過45元的只有上海、西藏和寧夏,標準分別為61元、51元、45元,另外,青海為41元,天津40元,也就是說,去年定額調整標準在40元以上的只有5個省市。有標準高的地區(qū),就有標準低的地區(qū),比如去年的黑龍江,定額只有25元,黑龍江為25元,湖南為29元,這幾個省份的定額調整標準還沒有超過30元,其他省份的定額調整標準大多在30元到40元之間,可見去年養(yǎng)老金定額調整標準整體水平并不高。
在今年漲幅下降1%的情況下,各調整標準勢必會出現洗牌現象,標準會有比較大的變化,但是考慮到定額調整標準具有提低控高的作用,大幅度下調定額調整標準的可能性不大。小編認為,定額調整和傾斜調整可能會下降,但是下降空間有限,倒是掛鉤調整具有較大的彈性,具有較大的下降空間。從去年調整標準看,多數省份的工齡單價在1%左右,養(yǎng)老金掛鉤調整比例為1%左右,受調整方向影響,今年掛鉤調整水平可能會直接下降一半左右。比如工齡單價從1元下降到0.5元,養(yǎng)老金掛鉤比例從1%下降到0.5%。
北京的養(yǎng)老金調整方法或對今年養(yǎng)老金調整具有指導意義,去年北京對于月養(yǎng)老金6813元以上的人員多漲了30元,傾向明顯,符合今年養(yǎng)老金調整人社部提出的要求,因此小編認為這種模式有可能在更多的省份推廣,建議的做法是:以當地居民人均可支配收入為基礎,養(yǎng)老金高于人均可支配收入的不多漲,而低于人均可支配收入的,多漲20元或者30元。
從今年各地養(yǎng)老金調整趨勢分析來看,少數幾個去年定額調整標準在45元以上的,今年有希望還保持在45元以上,比如上海和西藏等地,對于多數省份而已,45元或許是一個比較難以達到的高度,因為去年大多數省份的定額標準只有30元左右,在漲幅下降的情況下,能保持住去年的定額調整水平就不錯了。
值得注意的是,定額調整標準并非越高越好,因為過高的定額調整標準,會削弱多繳多得長繳多得的養(yǎng)老金調整機制,動搖養(yǎng)老金調整的根基。因此,定額調整需要在公平和效率之間尋找恰到好處的平衡,用定額+掛鉤+傾斜調整的組合拳來實現養(yǎng)老金的科學可持續(xù)調整。
綜上所述,31省市養(yǎng)老金調整方案迎來井噴式發(fā)布,23個方案已經發(fā)布,關于定額調整的變化,預計多數省份達不到45元,上海和西藏有希望在今年的定額調整中繼續(xù)保持領頭羊的地位,標準超過45元。無論具體金額如何,定額調整只是三大調整方法中的一環(huán),在今后的養(yǎng)老金調整中繼續(xù)發(fā)揮提低控高的作用。
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