(原標(biāo)題:“印太與你們無(wú)關(guān)”,五角大樓高官被曝當(dāng)面叫停英航母部署,英方震驚)
觀察者網(wǎng)消息,埃爾布里奇·科爾比今年3月起擔(dān)任負(fù)責(zé)政策事務(wù)的美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng),為五角大樓“三號(hào)人物”。科爾比一直以來(lái)主張美國(guó)“孤立主義”,是“美國(guó)優(yōu)先”議程的堅(jiān)定維護(hù)者。
美國(guó)政治新聞網(wǎng)(Politico)7月8日刊文稱,自就職后,科爾比在華盛頓出盡風(fēng)頭,一系列行動(dòng)的速度之迅猛,令白宮部分官員措手不及。據(jù)透露,短短不到4個(gè)月,科爾比成功惹惱了“政府內(nèi)部幾乎所有人”,以及烏克蘭、日本、澳大利亞、英國(guó)等美國(guó)盟國(guó)。
有消息稱,在6月份一次與英國(guó)國(guó)防官員的會(huì)議上,科爾比當(dāng)面叫停英國(guó)航母在亞洲的部署。知情人士表示,英國(guó)團(tuán)隊(duì)“非常震驚”,科爾比仿佛在說(shuō)“英國(guó)無(wú)權(quán)插手‘印太’地區(qū)”。
美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比 美媒資料圖
他招惹了烏克蘭、日本、澳大利亞、英國(guó)…
報(bào)道稱,在由精心挑選的政策專家和國(guó)會(huì)山工作人員組成的團(tuán)隊(duì)的支持下,科爾比在幾項(xiàng)重大外交政策決定上走在了特朗普政府前面。
首先,美國(guó)國(guó)防部因“武器庫(kù)存不足”停援烏克蘭事件,背后有他的身影。7月初,因擔(dān)心本國(guó)武器庫(kù)存過(guò)低,美國(guó)國(guó)防部停止向?yàn)蹩颂m運(yùn)送部分防空導(dǎo)彈和其他精確制導(dǎo)武器。據(jù)Politico報(bào)道,是科爾比促成了這項(xiàng)決定,令許多特朗普的盟友和國(guó)會(huì)議員措手不及。
本周早些時(shí)候,特朗普表示將撤銷(xiāo)這一決定,同時(shí)聲稱他不知道是誰(shuí)批準(zhǔn)了此事件。但報(bào)道稱,這給一些國(guó)會(huì)議員留下了五角大樓內(nèi)官員與特朗普決定不一致的印象。
美國(guó)國(guó)防部6月11日稱,五角大樓已正式開(kāi)始重新評(píng)估前總統(tǒng)拜登執(zhí)政時(shí)期美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞簽署的三邊安全伙伴關(guān)系協(xié)定(AUKUS)。報(bào)道稱,這一事項(xiàng)同樣由科爾比決定,并令美國(guó)國(guó)務(wù)院和白宮國(guó)家安全委員會(huì)的高級(jí)官員感到意外。一名國(guó)務(wù)院官員表示,此事件似乎凸顯了協(xié)調(diào)不足。
2023年3月,美英澳首腦在美國(guó)圣迭戈舉行AUKUS會(huì)面
報(bào)道提及,近幾個(gè)月來(lái),科爾比在與英國(guó)、日本的國(guó)防官員的對(duì)話中展現(xiàn)了強(qiáng)硬風(fēng)格,引發(fā)嚴(yán)重爭(zhēng)執(zhí)。
今年6月,英國(guó)國(guó)防團(tuán)隊(duì)訪問(wèn)五角大樓,與科爾比等五角大樓官員會(huì)面。在英方代表談到英國(guó)決定向亞洲派遣航空母艦進(jìn)行“例行部署”時(shí),科爾比粗魯?shù)夭逶挕?/p>
一名知情人士說(shuō):“科爾比基本上問(wèn)英方代表,‘你們現(xiàn)在召回還來(lái)得及嗎?’因?yàn)槲覀儾幌M銈冊(cè)谀抢铩!痹撊耸垦a(bǔ)充說(shuō),坐在桌子對(duì)面的英國(guó)團(tuán)隊(duì)“非常震驚”,因?yàn)椤八旧鲜窃谡f(shuō),‘你們無(wú)權(quán)插手印太地區(qū)’。”另一名了解會(huì)議情況的人士證實(shí)了這一說(shuō)法。
今年3月,科爾比提出,日本應(yīng)盡快將國(guó)防開(kāi)支提高至GDP的3%。不久后,這一數(shù)字很快提高到更高的5%。這激怒了日本首相石破茂,并導(dǎo)致日方取消了與其主要盟友美國(guó)的定期“2+2”高層會(huì)晤。
一名了解談判的人士說(shuō):“日本人非常沮喪。他們以為他們至少同意在3%或3.5%的基礎(chǔ)上進(jìn)行談判。然后科爾比突然讓國(guó)防部提出5%。日本人很生氣。”該人士補(bǔ)充說(shuō),這一事件在日本執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部引起了不安,官員們擔(dān)心在即將舉行的參議院選舉前引發(fā)國(guó)內(nèi)政治反彈。
此外,科爾比還過(guò)于強(qiáng)硬地推動(dòng)盟友增加國(guó)防開(kāi)支或直接要求他們不要妨礙美國(guó),繼而激怒盟友。一名美國(guó)知情官員說(shuō):“五角大樓一直在告訴一個(gè)歐洲伙伴,我們不需要?dú)W洲人在印太地區(qū)做任何事情。”
科爾比“幾乎惹惱了所有人”,但仍地位穩(wěn)固
一名了解政策討論的前美國(guó)官員稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院一名官員曾對(duì)他說(shuō):“這個(gè)家伙到底是誰(shuí)?”
“他幾乎惹惱了我認(rèn)識(shí)的政府內(nèi)部所有人,”另一名知情人士表示,“他們都認(rèn)為,科爾比是那個(gè)讓美國(guó)在全球事務(wù)中減少參與的人。”
還有一名了解特朗普政府動(dòng)態(tài)的人士認(rèn)為:“他基本上決定要成為一種新孤立主義的智識(shí)推動(dòng)力,認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該更多獨(dú)自行動(dòng),將盟友和朋友視作一種負(fù)擔(dān)。”
科爾比的行事方式,在共和黨內(nèi)部也引發(fā)非議。共和黨鷹派對(duì)科爾比“先開(kāi)槍后提問(wèn)”的方式表示擔(dān)憂,認(rèn)為這在關(guān)鍵時(shí)刻削弱了特朗普的外交政策力量。一名高級(jí)共和黨助理說(shuō),特朗普在北約的領(lǐng)導(dǎo)及對(duì)伊朗的打擊“讓中俄心生忌憚”,“但科爾比卻削弱、浪費(fèi)了總統(tǒng)的影響力”。
國(guó)會(huì)眾議院軍事委員會(huì)資深成員、民主黨眾議員亞當(dāng)·史密斯則稱:“我非常擔(dān)心科爾比認(rèn)同一種威權(quán)主義世界觀……讓所有獨(dú)裁者聚在一起瓜分世界。這對(duì)世界和美國(guó)來(lái)說(shuō)是可怕的政策。”
然而,科爾比在五角大樓和國(guó)務(wù)院官方聲明中的名聲,卻截然不同。
美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯的通訊主任威廉·馬丁稱贊科爾比是“一位完美的專業(yè)人士、經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)家安全官員和可靠的團(tuán)隊(duì)成員”,認(rèn)為他“完全致力于特朗普的美國(guó)優(yōu)先外交政策議程”。
五角大樓發(fā)言人肖恩·帕內(nèi)爾表示,科爾比正在做他工作所預(yù)期的事情,其“全部職責(zé)是為部長(zhǎng)赫格塞思提供政策建議,他的建議已被證明是無(wú)價(jià)的”。他補(bǔ)充說(shuō),赫格塞思與科爾比之間“完全沒(méi)有分歧”。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯則贊揚(yáng)了科爾比的領(lǐng)導(dǎo)力。他表示:“世界變化很快,科爾比明白這一時(shí)刻。他的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)于直面挑戰(zhàn)和幫助實(shí)現(xiàn)特朗普的美國(guó)優(yōu)先議程至關(guān)重要。”
今年3月,科爾比在提名聽(tīng)證會(huì)上與萬(wàn)斯握手 美媒
據(jù)Politico介紹,科爾比是前美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)局長(zhǎng)威廉·科爾比(William Colby)的孫子,并且在五角大樓、國(guó)會(huì)內(nèi)部擁有不少盟友,包括前參議員喬什·霍利的工作人員亞歷克斯·維萊茲-格林和奧斯汀·達(dá)默,以及五角大樓負(fù)責(zé)歐洲、非洲和北約事務(wù)的最高官員凱瑟琳·湯普森。
在特朗普政府第一任期擔(dān)任白宮國(guó)家安全委員會(huì)幕僚長(zhǎng)的亞歷山大·格雷,同樣支持科爾比的行動(dòng),辯護(hù)說(shuō)科爾比致力于特朗普和赫格塞思的議程。格雷說(shuō):“這家伙是一個(gè)熟練的官僚策略家,他擅長(zhǎng)執(zhí)行上級(jí)想要的東西,而那些在這些斗爭(zhēng)中沒(méi)有獲勝的人就會(huì)去抱怨他。”
今年2月,特朗普的長(zhǎng)子小唐納德·特朗普曾公開(kāi)發(fā)文,敦促共和黨議員在提名聽(tīng)證會(huì)上支持科爾比。他將科爾比盛贊為其父親所主張的“美國(guó)優(yōu)先”政策最為忠誠(chéng)的擁躉之一,吹捧科爾比是一名“現(xiàn)實(shí)主義者”,已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到與其他國(guó)家相比,“中國(guó)獨(dú)一無(wú)二的強(qiáng)大”。
科爾比長(zhǎng)期以來(lái)一直主張將美國(guó)軍事重心從歐洲轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū),以抗衡中國(guó)。但同時(shí),科爾比不支持美國(guó)政府過(guò)多關(guān)注臺(tái)灣問(wèn)題。在3月份的提名聽(tīng)證會(huì)上,科爾比曾表示,臺(tái)灣并非美國(guó)“生死攸關(guān)”(existential)的利益,美國(guó)明確承諾“保衛(wèi)”臺(tái)灣地區(qū)不僅成本大于收益,并可能激化與中國(guó)大陸的矛盾,引發(fā)多方面風(fēng)險(xiǎn)。