（原標(biāo)題：買房不付錢的市委副書記）

賄賂行為發(fā)生后，受賄人與行賄人串通，通過事后補(bǔ)借條或制造虛假支付流水等方式對抗調(diào)查的，屬于掩飾犯罪事實(shí)行為

文/趙建

江蘇省句容市原市委副書記賈某某收受賄賂時(shí)，為掩飾犯罪，多次通過出示借條或制造虛假支付房款流水等方式對抗調(diào)查，但最終并未因此逃脫罪責(zé)，東窗事發(fā)后獲刑十年六個(gè)月。

“給我多少房款我就合拿多少，不給的我也不要了”

鎮(zhèn)江某制品有限公司（以下簡稱某制品公司）位于鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，主要經(jīng)營石油焦、加碳材、增碳劑的生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)，需要定期接受環(huán)保執(zhí)法檢查。該公司法定代表人趙某很早就與時(shí)任鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局(現(xiàn)鎮(zhèn)江生態(tài)環(huán)境局，以下簡稱鎮(zhèn)江市環(huán)保局）副局長的賈某某認(rèn)識，因此其在企業(yè)經(jīng)營過程中遇到環(huán)保方面的事情時(shí)，就會請托賈某某幫忙協(xié)調(diào)。

有關(guān)證人證言證實(shí)，2007年至2017年間，賈某某利用職務(wù)便利，以及利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件，通過鎮(zhèn)江新區(qū)環(huán)境保護(hù)局（現(xiàn)稱鎮(zhèn)江新區(qū)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理局，以下簡稱鎮(zhèn)江新區(qū)環(huán)保局）時(shí)任副局長何達(dá)成職務(wù)上的行為，為某制品公司在應(yīng)對環(huán)保執(zhí)法檢查、企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”排污費(fèi)減免等方面提供幫助。

在這個(gè)過程中，賈某某與趙某關(guān)系升溫，相互間會經(jīng)常聊一些家長里短的事兒。2012年下半年，賈某某獲悉趙某準(zhǔn)備出售其位于鎮(zhèn)江市京口區(qū)某小區(qū)的一套房產(chǎn)（以下簡稱案涉房產(chǎn)），賈某某對這個(gè)地段比較感興趣，遂向趙某提議由其購買案涉房產(chǎn)。

賈某某提議了，趙某自然不會拒絕，而且在價(jià)格上作出了讓步。很快，雙方于2012年10月達(dá)成案涉房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，約定賈某某以290萬元的價(jià)格購買案涉房產(chǎn)。有關(guān)鑒定報(bào)告顯示，案涉房產(chǎn)在交易合同簽訂日的鎮(zhèn)江市場價(jià)格為307.31萬元。

趙某礙于情面，在賈某某尚未付款時(shí)，就協(xié)助其辦理了房產(chǎn)過戶手續(xù)。然而賈某某在2012年12月底及2013年初，累計(jì)向趙某支付80萬元購房款后，就開始在剩余購房款上打起了“太極”。

賈某某供述證實(shí)，剩下的購房款其一直沒有支付，其當(dāng)時(shí)大多以老房子沒有賣掉、要拆遷、小孩上學(xué)沒有錢等理由拖延著。“作為鎮(zhèn)江市環(huán)保局副局長，我對趙某的企業(yè)幫了不少忙，趙某也不缺錢，我就想拖一拖，看看能不能不給或者少給。”賈某某案發(fā)后的供述揭示了其當(dāng)時(shí)借購房斂財(cái)?shù)男睦怼?/p>

趙某不僅沒有催要，還暗暗為這筆購房款實(shí)際支付額度的心理承受幅度定了基調(diào)：“賈某某這些年為我的企業(yè)幫了不少忙，企業(yè)經(jīng)營狀況也較好，所以我決定賈某某后續(xù)給多少房款我就拿多少，不給的我也不要了。”

2015年上半年，因鎮(zhèn)江新區(qū)環(huán)保局副局長楊某某被調(diào)查，賈某某擔(dān)心其上述購房欠款的貓膩被發(fā)現(xiàn)，遂向趙某提議以制造銀行流水方式形成房款已付假象，以應(yīng)對調(diào)查。趙某同意并配合賈某某制造了已付房款200萬元的假象。

“這樣做的目的是在賬上把房款做平后，房款就可以不付了。”賈某某供述?！百~上做平后我更不可能再向賈某某催要剩余的購房款，也算是對其多年關(guān)心的感謝?！壁w某的證言與賈某某的供述保持高度一致。

此后至案發(fā)，尚欠的購房款210萬元，賈某某在有能力支付情況下一直未支付。

“不要放在心上，借的錢就給你用了”

陸某是鎮(zhèn)江一名醫(yī)療藥品器械商，其從2013年起結(jié)識賈某某，并在醫(yī)療藥品器械銷售業(yè)務(wù)承攬及拓展、合同款項(xiàng)催要等方面得到過賈某某的幫助。

在得到賈某某幫助后，陸某沒有直接向其進(jìn)行利益輸出，而是多次對賈某某表示其手頭資金充足，如果其有資金需求可以找自己。

賈某某自然懂陸某的意思，2013年其直接找借口向陸某要過5萬元。陸某不久后就來到賈某某辦公室，送上5萬元現(xiàn)金。

2016年，賈某某以其援藏需要花錢為由，提出向陸某借款20萬元。陸某立即準(zhǔn)備好20萬元現(xiàn)金交給了賈某某。值得一提的是，為了證明其兩次開口是真“借”，賈某某在與陸某碰頭的時(shí)候，還煞有介事地向其出示一張載明“借款25萬元”的借條。而陸某為表忠心，當(dāng)場將借條撕掉。但賈某某擔(dān)心以后說不清，還是堅(jiān)持要出具借條，遂又重新寫了一張向陸某借款25萬元的借條。

2019年，賈某某從西藏回來后，詢問陸某要不要還錢。陸某當(dāng)即表示不要放在心上，這個(gè)錢就給其用了。賈某某遂再也沒主動(dòng)提過還錢的事情。

2021年7月，賈某某聯(lián)系陸某，稱其胞兄需要用錢，想由自己出面向其借款20萬元。一個(gè)月后，陸某向賈某某提供的銀行賬戶匯款20萬元，但這一次，賈某某沒有出具借條。

2021年7月后，賈某某先后多次向當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)打招呼，讓對方關(guān)照陸某的醫(yī)療器械生意。陸某的有關(guān)業(yè)務(wù)遂得到持續(xù)拓展。

賈某某因擔(dān)心被查處，為掩飾犯罪，分別于2022年底、2023年2月4日各退給陸某30萬元，并補(bǔ)寫了2021年8月借款20萬元的借條。后經(jīng)陸某提醒，賈某某才記起自己實(shí)際收到的款項(xiàng)只有45萬元，而不是60萬元。

障眼法失效，東窗事發(fā)

被告人賈某某因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，于2023年2月21日被留置；因涉嫌受賄罪，于2023年8月17日被拘留，同年8月24日被逮捕。

江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院指控被告人賈某某犯受賄罪，于2023年10月9日提起公訴。江蘇省鎮(zhèn)江市中級人民法院（以下簡稱鎮(zhèn)江中院）受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。

鎮(zhèn)江中院經(jīng)審理查明：2011年至2023年初，被告人賈某某利用擔(dān)任鎮(zhèn)江市環(huán)保局黨委委員、副局長，句容市政府黨組成員、副市長，句容市委常委、副市長，句容市委副書記等職務(wù)便利，利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，在應(yīng)對環(huán)保執(zhí)法檢查、建筑工程及環(huán)保工程承攬、工程款結(jié)付、業(yè)務(wù)拓展、環(huán)保設(shè)備銷售、醫(yī)療藥品器械銷售、政府補(bǔ)貼資金申請等方面，為某制品公司等單位及陸某等個(gè)人提供幫助，直接或通過特定關(guān)系人非法收受錢款553萬元。

鎮(zhèn)江中院經(jīng)審理認(rèn)為：被告人賈某某身為國家工作人員，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。

2023年12月19日，鎮(zhèn)江中院作出一審判決：一、被告人賈某某犯受賄罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣50萬元；二、扣押于鎮(zhèn)江市人民檢察院的贓款220.302萬元予以追繳，上繳國庫；尚未退出的贓款332.698萬元繼續(xù)予以追繳。

一審宣判后，被告人賈某某不服，提起上訴。賈某某在上訴時(shí)，對一審將其與趙某及陸某的經(jīng)濟(jì)往來認(rèn)定為受賄提出異議。

關(guān)于賈某某上訴稱其與趙某之間系合法房屋買賣行為，不構(gòu)成受賄的意見，經(jīng)查，上訴人賈某某供述、證人趙某證言相互印證證實(shí)，2012年，賈某某以290萬元的價(jià)格購買案涉房產(chǎn)，房產(chǎn)過戶后，賈某某僅向趙某支付80萬元購房款，剩余房款210萬元并未按照雙方約定支付。后賈某某為逃避組織調(diào)查，掩蓋罪行，與趙某采取虛假交易，制造已支付購房款銀行流水的方式，將未支付購房款的賬做平，結(jié)合賈某某為趙某在應(yīng)對環(huán)保執(zhí)法檢查等事項(xiàng)上提供幫助等事實(shí)，相關(guān)證據(jù)能夠形成證據(jù)鎖鏈，足以認(rèn)定趙某與賈某某之間系以免除支付剩余購房款210萬元方式行、受賄，故對其該上訴理由不予采納。

關(guān)于賈某某上訴稱陸某給他的45萬元系借款的意見，經(jīng)查，賈某某供述證實(shí)45萬元系其以借款名義向陸某索要，實(shí)際上是陸某送給他的錢，他沒有打算歸還，打借條是為了對抗組織調(diào)查。后其因擔(dān)心組織調(diào)查，退還了收受的財(cái)物。上述供述能夠與證人陸某證言形成驗(yàn)證，證實(shí)賈某某系以借為名收受陸某財(cái)物。賈某某現(xiàn)雖翻供提出45萬元系借款的辯解，但其翻供未有合理理由與證據(jù)印證，不能成立，不予采納。

2025年1月18日，江蘇省高級人民法院作出二審裁定：駁回上訴，維持原判。

案件警示

以借為名但事后不愿、事實(shí)上也沒有還款，或者以少付購房款方式導(dǎo)致收入間接增加的，本質(zhì)上都是受賄行為。雖然這些行為與傳統(tǒng)的直接進(jìn)行賄款交易的賄賂手法在表現(xiàn)形式上不同，但其實(shí)質(zhì)仍然是權(quán)錢交易，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為行、受賄行為。

賄賂行為發(fā)生后，受賄人與行賄人串通，通過事后補(bǔ)借條或制造虛假支付流水等方式對抗調(diào)查的，屬于掩飾犯罪事實(shí)，只要通過其他證據(jù)揭穿這些作假行為，受賄人同樣難逃罪責(zé)。