近日，多地住建部發布新規，禁止建筑工地與年滿60歲及以上的民工簽訂勞務合同，繼而多地工地清退超齡農民工，引發熱議。

其實，住建部的出發點是好的，擔心年齡大的農民工難以承受工地重體力勞動，發生人身意外事故，是一種保護，但忽略了兩個問題。

第一個問題：高齡農民工失去打工機會和收入來源，接下來如何生存，如何養老？第二個問題：為什么城鎮職工即將延遲退休，農民工卻要卡在60歲以內？就業機會為何不一視同仁？為何與全國乃至全球延遲退休背道而馳？

高齡農民工如何生存、養老？靠養老金、靠兒女、靠儲蓄？......

高齡農民工靠養老金可以生存、養老嗎？如果能享受到城鎮退休職工的養老金待遇，問題不大。但靠得上嗎？

現狀是，外出打工的農民工，大多數人工作不穩定，或用人單位不依法為他們繳納社保，難以連續積累城鎮職工養老保險15年，因此無法享受城鎮職工養老金，只能在家鄉參加城鄉居民養老保險，享受城鄉居民養老金。

而城鄉居民養老金的保障水平是眾所周知的，除了上海和北京的農村老人可以享受1000元以上的城鄉居民養老金，大多數地區的農村老人每個月的養老金只有100元～200元左右。少數經濟發達地區能達到300元～400元。全國人均水平為157元左右。這樣的養老金水平還無法為晚年生活提供基本養老保障，這樣就必須想別的 轍 。

養兒防老現實嗎？

已經過了那個時代，現在指望兒女養老的老人越來越少了。因為既要子女孝順，又要子女有能力，有心又有力才行。不過現在生活成本越來越高，年輕人的生活壓力很大，指望兒女充分養老，不太客觀。甚至主動或被動地誕生了不少啃老族，不少老人還得倒貼子孫。

靠積蓄養老可行嗎？

農村老人手里很少有充分的養老積蓄。中國特色的父母，尤其是農村父母，早已省吃儉用，把錢貼給了兒女，生育、養育、教育費用，彩禮、蓋房、娶媳婦兒，不少老人的錢袋子早就空了。

養老金不夠用，子女經濟能力不夠，自己沒有足夠的養老本錢，為了養老，老年農民工外出打工是不得已的，總得活著。

要解決高齡農民工在工地打工的現狀，政策上不應該簡單一刀切，要多措并舉，真正解決他們的養老問題，政策上要逐步過渡，留有時間和空間，政策要有彈性，有溫度，考慮得更全面些，不宜搞一刀切。

十四五延遲退休即將落地之時，農民工的就業年齡卻卡在60歲以下，不符合社會公平精神，應該和城鎮職工的法定退休年齡拉平，一視同仁，至少保持彈性，保留平等的工作機會。

比如可以把政策中60歲的年齡上限修改為65歲，建筑工地可以聘用65歲以下身體強健、頭腦清醒，可以勝任相應崗位工作的農民工。

更重要的是，國家做好相關工作的督查和保障，嚴查工傷隱患，加大違法違規的懲罰力度。同時加強對農民工權益的保障監督。

比如，必須給農民工上工傷保險或商業人身意外險，提供法定勞動保護，保障他們的應有權益即可。有了工傷保險，也可以減輕用人單位的用工風險和負擔。如果不給農民工上工傷保險，發生工傷，用人單位必須參照《工傷保險條例》承擔全部賠償責任，不允許拖欠農民工工資。

另外，從國家和社會角度而言，一方面要逐步提高農民的養老金，另一方面要以村鎮集體為平臺，政府資金和社會資金為后盾，提供一定的幫扶政策，減緩養老難題。

從家庭和個人角度而言，不能只靠國家和政府，養老規劃要盡早未雨綢繆。趁年輕干得動時，要盡量繳納城鎮職工養老保險，或多為自己的晚年生活積累養老本錢；要教育并培養出孝順又有能力的子女。

綜上所述，只有多管齊下，共同努力，才能逐步提高高齡農村老人的晚年生活保障水平，讓他們最終能老有所養，老有所依。

水流云在草青青，社科院經濟學碩士，高級經濟師，上市公司資深勞動關系顧問，今日頭條2019最受讀者喜愛的創作者Top10，優質財經、職場專欄作者。

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