3月5日上午,第十三屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕。全國人大代表、黑龍江飛鶴乳業有限公司董事長冷友斌提出關于將“耕地肥沃”納入鄉村振興指標體系的建議,希望提高全社會對于耕地保護的重視程度,對耕地的面積和質量問題實行綜合治理。
作為扎根東北黑土地的民營企業家,冷友斌一直重視黑土地的保護,圍繞其保護立法連續提交了多項議案。東北黑土區是我國最大的糧食生產基地,是國家糧食安全的“壓艙石”。近年來,國家和地方出臺了系列政策措施加強對黑土地的保護。但從調研情況看,黑土地屢遭破壞,黑土地保護“上熱下冷”,農民主動參與黑土地保護利用的動力不足。
土地“肥”起來的關鍵,是農民要“富”起來。冷友斌在建議中提出,以龍頭企業為核心,打造全產業鏈模式,提高農產品附加值,同時在種養環節積極吸納農戶參與,讓農民共享產業發展成果,調動其參與土地保護的積極性。
作為乳業最早打造全產業鏈模式的企業,飛鶴在產業集群建立之初,就將農牧業發展納入其中,通過三種形式帶動農民增收致富:一是通過流轉農戶的土地讓其有直接的租金收入;二是讓有勞動力的農民加入到合作社參與種植和管理;三是在牧場雇傭當地員工,定期進行養殖技術培訓,讓其掌握必備的專業技能。截至2021年3月,飛鶴累計創造15萬個就業崗位,拉動15萬農民增收致富。
冷友斌指出,黑土地保護是一項投入大、難度大、見效慢的復雜系統工程,建議從國家層面制定出臺黑土地質量、生產技術和產品質量等相關標準,建立以黑土地保護為核心的全產業鏈質量標準體系;建立社會化服務共享平臺,充分利用第三方服務機構,積極推動黑土地綜合治理技術在農戶中的應用。
同時,建議將耕地質量納入地方政府考核指標,鼓勵地方持續加大對耕地休耕輪作、新技術模式應用、發展種養循環農業、強化生態補償修復等鼓勵性和支持性政策的投入力度。
在黑土地保護利用實踐探索上,冷友斌帶領飛鶴走在前、干在先,探索全產業鏈生態循環。2016年,飛鶴引入產業集群合作伙伴,建成我國高寒地區規模最大的“規?;锾烊粴馀c有機肥循環綜合利用項目”。經過數年的技術攻關和模式探索,項目突破風干秸稈發酵的技術難題,實現以畜禽糞污和玉米秸稈為原料,通過高濃度厭氧發酵,制取生物天然氣和有機肥。每個項目每年約生產5萬噸有機肥,還田后能讓1.4萬畝黑土地的有機質含量增加1%,并增加黑土層的厚度和松軟度。
此外,冷友斌還建議圍繞乳制品、大米、玉米、大豆等優勢農產品,實施東北地域特色的“黑土地標志農產品”工程,打造一批面向國內外市場的知名品牌,增強黑土地的經濟價值。
“土地質量不僅直接影響糧食生產能力和農業可持續發展,對于農民增收、三產融合發展也非常重要,是鄉村振興的關鍵因素之一。”冷友斌表示,未來飛鶴將持續集中科研力量參與黑土地生態保護,綜合運用工藝改進、研發科技等措施保護好“祖國糧倉”。
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