在2023年5月5日中國基層健康萬里行川渝站大會上，國家健康科普專家，中國疾病預防控制中心營養與健康所研究員，中國醫師協會健康傳播工作委專家庫成員何麗，作為開場嘉賓，為與會者帶來了《民生健康先行，關乎基層醫生的政策導向解讀》的主題分享。

何麗在分享中解讀了當下國家頒布的各種與基層醫療相關的政策，尤其是今年3月中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發的《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》。

該《意見》提出了到2035年，醫療衛生服務體系應該進一步健全，資源配置和服務均衡要逐步提高。而且明顯偏向了基層，指導基層醫生怎么才能分工明確、功能互補、運行高效，從而建立整合型的醫療衛生服務體系。

以下為她的演講提煉，經過醫家頭條整理編輯：

• 中國18歲以上的成年人不到二十年時間里高血壓和糖尿病都在翻倍，翻了好幾倍的增長。18歲以上的成年人高血壓患病率是27.5%，糖尿病患病率是11.9%。
• 中國每年死多少人？在2020年以前，中國人每年死900萬。2020年以后是2001萬，88%都是死于慢性非傳染性疾病，就是心腦血管疾病、癌癥、慢阻肺等等。要想健康，對于基層醫生來說，就是預防和治療慢性非傳染性疾病。

• 與營養和健康有關的政策都包括：2015年，十八屆五中全會就明確提出了推進健康中國建設任務。2016年，提出了《中國居民膳食指南（2016）》。2022年，推出了《中國膳食指南（2022）》。2017年，推出了《國民營養計劃（2017—2030年）》。同年，推出了《中國防治慢病中長期規劃（2017—2025年）》。2019年，推出了《健康中國行動（2019—2030年）》。同年，還推出了《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》。
• 為什么強調營養，因為營養是最劃算的一種模塊。在臨床上治療慢病的時候，有合適的營養治療，醫療費用能夠減少20%。在促進健康的飲食領域，每投入1美元可以回報12.82美元，所以說營養是非常重要的。
• 《國民營養計劃（2017-2030）》中提出七大實施策略和六大重大行動，七大實施策略包括：

①完善營養法規政策標準體系，推動營養立法和政策研究，提高標準制定和修訂能力。

②加強營養能力建設，包括提升營養科研能力和注重營養人才培養。

③強化營養和食品安全監測與評估，定期開展人群營養狀況監測，強化碘營養監測與碘缺乏病防治。

④發展食物營養健康產業，加快營養化轉型。

⑤大力發展傳統食養服務，充分發揮我國傳統食養在現代營養學中的作用，引導養成符合我國不同地區飲食特點的食養習慣。

⑥加強營養健康基礎數據共享利用，開展信息惠民服務。

⑦普及營養健康知識，推動營養健康科普宣教活動常態化。

六大重大行動包括：

①生命早期1000天營養健康行動，提高孕產婦、嬰幼兒的營養健康水平。

②學生營養改善行動，包括指導學生營養就餐，超重、肥胖干預等內容。

③老年人群營養改善行動，采取多種措施滿足老年人群營養改善需求，促進“健康老齡化”。

④臨床營養行動，加強患者營養診斷和治療，提高病人營養狀況。

⑤貧困地區營養干預行動，采取干預、防控、指導等措施切實改善貧困地區人群營養現狀。

⑥吃動平衡行動，推廣健康生活方式，提高運動人群營養支持能力和效果。

• 做科普的時候，提升居民的健康素質或者健康素養的時候，一定牢記5W原則。傳播信息的時候要科學、適用，要用規范的語言、通俗的話語，適度的傳播，一次不能傳播太多。
  
  

• 如何加強基層醫療機構建設，提升基層醫療機構服務的能力？首先要提高醫療衛生服務能力的建設；第二充分認清基層醫療存在的問題，比方說醫療資源投入力度不夠等；第三就是通過學習、交流來提升基層醫療服務的能力；第四是將政策落實到位；第五是加強醫聯體的建設，實現完善上下聯動的機制；第六是加強人才隊伍的建設；第七是加強薪酬制度的建設；最后是深入慢病下層管理。
  

用知識武裝頭腦，以科學撬動輿論。作為營養人的何麗，希望基層醫療從業者多學一些健康知識，多學一些營養知識，“健康中國營養先行”。