文/水流云在草青青

養老金關系千家萬戶、國計民生，每年養老金的調整工作都很令人矚目。按照國家人社部和財政部的統一部署，今年全國各地養老金調整仍然采取多年一貫的定額調整、掛鉤調整和傾斜調整三結合的原則進行調整。養老金人均增幅為3.8%。

凡是2022年12月31日前已按規定辦理完正式退休手續并已領取養老金的退休退職人員。均可參加本年度養老金的調整。養老金調整發放工作正在有序進行，有望在7月底前全部完成，同時1月~6月的差額也會一并補發。

截至目前，寧夏、遼寧、河南、河北、天津、江西等六個省市已先后公布了2023年的養老金調整方案，可謂看點多多、好戲連臺。本篇文章將對多地方案進行對比盤點，分析2023年養老金調整的共同特點和差異，評估哪里的方案更人性化、更受歡迎，供朋友們參考。

一、定額調整

所謂定額調整，即同一地區普調金額，體現社會公平，縮小養老金貧富差距，利于社會的和諧穩定。這一部分的調整對養老金水平偏低、累計繳費年限偏少的群體最為友好。

在已公布調整方案的地區中，今年定額調整標準最高的地區是寧夏60元，其次是天津48元，河北40元，遼寧及河南都是35元，江西最低33元。

【青青點評】

寧夏和天津地區定額調整標準比較高，這兩個地區養老金水平偏低的弱勢群體更幸福。

二、掛鉤調整

掛鉤調整包括與繳費年限掛鉤調整和與養老金水平掛鉤調整兩部分。絕大多數年份絕大多數地區都是雙掛鉤，個別地區個別年份（如上海）有過單掛鉤的歷史。

1、與繳費年限掛鉤調整：一刀切式 pk 階梯累進式

所謂與繳費年限掛鉤調整指與本人退休前的累計繳費年限（視同繳費年限+實際繳費年限）掛鉤，增加的養老金。

2023年已公布的數據：

寧夏：15年以內一律共增加15元；16年起，每滿1年增加2元。因公致殘人員，繳費年限不足30年的，按30年計算。（工齡單價15年以內1元，第16年起2元）

遼寧：繳費年限每滿1年，每人每月增加1元。不滿1年的，按1年計算。繳費年限超過15年的部分，每滿1年，每人每月再增加養老金1.5元。（工齡單價15年以內1元，第16 年起1.5元）

河南：繳費年限（含視同，不含折算）不分檔次，每年增加養老金1.2元。不滿1年的按1年計算 。不滿15年的按15年計算。（工齡單價等于1.2元）

河北：與繳費年限（含視同繳費年限和實際繳費年限）掛鉤，每滿1年，養老金增加1元，不滿1年的零頭，均按1年計算。（工齡單價等于1元）

天津：不滿1年的部分，按1年計算。繳費年限不滿15年的，一律增加22.5元。超過15年的部分，繳費每滿1年，增加1.5元。（工齡單價約等于1.5元）

江西：繳費每年一年增加1元。（工齡單價1元）

【青青點評】

對比工齡單價，可以看出：河南、河北、天津的工齡單價屬于一刀切式，天津1.5元＞河南1.2元＞河北/江西1元。

寧夏和遼寧采取階梯累進式。這兩個地區15年以內的工齡單價都是1元，第16年起，寧夏2元＞遼寧1.5元。

天津和寧夏的工齡單價含金量高，更能體現長繳多得的社會激勵精神，相對而言，河北及江西的工齡單價含金量則較低，繳費年限在收益上沒有明確的優越性。

三、與養老金水平掛鉤調整

所謂與養老金水平掛鉤調整指與本人參加本次調整前的養老金絕對金額掛鉤，增加的養老金。

2023年已公布的數據：

河北：1.4%

江西：1.2%

河南：1.1%

天津：1.15%

寧夏：0.95%。

遼寧：0.7%

【青青點評】

河北及江西與養老金水平掛鉤調整比例較高，更能體現長繳多得的社會激勵精神，相對而言，遼寧與養老金水平掛鉤調整的比例則較低，比較照顧養老金水平偏低人員。

四、傾斜調整

1、高齡傾斜調整

2023年已公布的數據：

遼寧：70~79歲：增加35元；80歲及以上“增加70元。

河南：年滿70歲、75歲、80歲、85歲、90歲的，分別增加25元、30元、40元、50元和60元。

江西：年滿70歲、75歲、80歲、85歲：分別增加33元、38元、43元和48元。

河北：年滿70歲、75歲、80歲：分別增加20元、30元和40元。

天津：年滿70周歲、75周歲、80周歲，分別增加20 元、30元、40元。

寧夏：70~74歲：增加10元；75~79歲：增加15元；80歲及以上：增加20元。

【青青點評】

遼寧、河南對高齡老人（尤其是80歲以上的）傾斜力度更大、更人性化。相對而言，寧夏高齡傾斜待遇水平比較有限。

2、艱苦邊遠地區退休人員傾斜調整

河北：一、二、三類艱苦邊遠地區退休人員分別增加15元、20元、25元。對駐外艱苦邊遠地區退休人員，艱苦程度超過河北本地的，傾斜增加30元。

寧夏：一類地區增加10元，三類地區增加15元；

遼寧：5元；

天津/河南/江西：不屬于艱苦邊遠地區，不享受此項傾斜政策。

【青青點評】

河北對艱苦邊遠地區退休人員愛護有加，傾斜力度相對大，最高每月可額外增加30元。而遼寧的傾斜水平則比較低。只有5元。天津、河南、江西不屬于艱苦邊遠地區，不加評述。

五、2023年各地養老金調整的共同特點

對比六省市近年來已公布的調整方案，可以看出如下共同特點及調整趨勢：定額調整標準逐年走低，掛鉤調整力度走強，傾斜調整政策比較穩定，每年變化最小，并且高齡門檻趨于統一70歲。

結語

自2005年起，國家每年都會給退休職工調整養老金，至今將實現19連漲。定額調整、掛鉤調整、傾斜調整考慮可多個群體的訴求，既體現社會公平，促進社會穩定和諧，又強化多繳多得、長繳多得的社會效率，同時兼顧特殊群體。

2023年養老金的調整正在如火如荼地進行，調整方案雖然一地一策，但也有共同特點。從調整的長期趨勢看，多繳多得、長繳多得是主基調，定額調整則趨于弱化。至于傾斜調整則有著明顯的地區差異。目前看，寧夏和天津的方案考慮得更全面、更人性化。期待著接下來其他地區的方案有更好的表現。