近日，關于多地煙草公司發布“三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員擔任領導成員的單位系統的崗位”的消息廣受關注。

山東煙草專賣局發布了2023年高校畢業生招聘公告要求：

應聘人員不得應聘錄用后即構成干部任職回避情形的崗位，也不得應聘與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員擔任領導成員的單位系統的崗位。

媒體記者在中國煙草官網查詢發現，不僅僅山東煙草局在招聘公告中列出該要求，江西中煙工業有限責任公司、深圳市煙草專賣局、山西省煙草專賣局、青海省煙草專賣局、安徽中煙工業有限責任公司、西藏自治區煙草專賣局、云南省煙草專賣局等均提出該要求。

與此同時，廣東汕尾煙草公司陳文鑄家族成員組織結構圖（部分）也在社交媒體被刷屏。

不少人對圖表的真實性表示懷疑。

實際上，陳文鑄家族在煙草系統的影響力遠不止圖表所示。

盡管陳文鑄已被查多年，但有關他的“事跡”至今廣泛流傳。

陳文鑄的落馬始于2010年10月25日，天涯社區的“傳媒江湖”版出現的一篇名為《無良煙草局長任人唯親 強行解聘貧病職工》的帖子有關。

在該網帖隨后爆出的“關系圖”里，脈絡清晰地列舉了35個與陳文鑄有關的親信名單，且絕大部分都是汕尾煙草系統的在職人員，職務也從副總經理到辦公室資料員不等。其中有陳文鑄的“胞弟”、“弟妹”、“妻弟”、“堂弟”、“表弟”等親戚，還有其司機、生意伙伴、結拜兄弟，甚至連女兒的家教也被提拔為“汕尾煙草物流中心主任”。

隨后，該消息迅速引發關注。

汕尾市煙草專賣局人事勞資科的羅科長向媒體記者證實：關系網中的一應人等的確均為該煙草系統的員工。

實際上，陳文鑄是汕尾市煙草專賣局成立以來的第三任局長，而首任局長蔡秀任是他親舅舅。

后經媒體調查發現，汕尾煙草機構財務、營銷、倉庫、監察審計等核心部門，無一例外是陳文鑄的親友“分兵”把守。

在財務方面，陳文鑄2010年將堂妹陳碧娟從陸豐縣煙草局調到汕尾市煙草局財務科擔任出納，當地煙草系統規模最大的陸豐煙草分公司，2006年初由陳文鑄親弟弟陳文盛擔任分管財務的副總經理，2009年初陳文盛妻子李惠敏擔任出納。

在營銷崗位上，汕尾市煙草局營銷中心主任由陳文鑄司機鄭錦錫擔任。

據調查，此人2007年開始給陳文鑄當司機，2009年由副股級待遇人員提拔為汕尾市煙草局營銷中心副主任，2010年提拔為主任。

汕尾市下轄的陸豐市煙草局營銷部主任，則由陳文鑄表弟蔡小杰（首任局長蔡秀任之子）擔任。

在倉庫管理上，陳文鑄妻子的姐夫陳吉2010年被提拔為汕尾市煙草局倉庫中心主任，而在2006年10月，他還只是陸豐市煙草局營銷部綜合管理員。

內部監督機構－－汕尾市煙草局監察科，由陳文鑄表兄胡鎮華坐鎮。

記者了解到，胡鎮華是陳文鑄遠房表兄弟，以前是汕尾市煙草局工會副主席，陳文鑄從惠州市煙草局調回汕尾市煙草局后，他被任命為該局辦公室副主任，2010年擔任該局監察科主持工作的副科長。

隨后另一則關于該局長豪花招待費的網帖更引來無數眼球。

陳文鑄對網帖所曝的問題一一作了回應，并表示已向公安部門報案。

彼時，面對媒體采訪，陳文鑄一臉無奈地說：“這一切與我無關！”

他承認網帖中所列舉的“親友”當中，有五人確實與自己有親屬關系，包括他的胞弟陳×盛、弟媳李×敏、妻弟陳×宏等，“但是他們的任職、提拔時間，全部是在我調任汕尾工作之前，跟我無關。”

其弟媳李×敏與胞弟陳×盛原本就是單位同事，后來才結婚成家的。除了那五個人以外，其余所謂的“親戚”、“親信”均是無稽之談，“那些人不少是下屬陸豐煙草公司的一線職工，名字我都不認識，怎么都算到我‘親戚’的頭上來呢？”

不出意外的是，消息傳出后，廣東省煙草專賣局

人事勞資處調查組很快將調查情況發文至汕尾市委宣傳部，該份文件中提到：

據初步調查，反映的情況基本屬實。

鐵一般的事實面前，上級調查機關還在為其掩飾并提供保護。

如新京報在方面的報道《“最牛煙草局長”案調查結論難產》中痛指說：

事實表明，此調查結論可謂“罔顧事實，黑白顛倒。”職工舉報陳文鑄的主要內容包括3年間進出港澳65次、違法持有兩本不同名字的護照、倒賣高利潤名煙牟取暴利、違規調入和提拔親友數十人、“天價招待費”等。而記者及有關紀檢部門調查發現，舉報內容基本屬實，且實際情況比舉報更嚴重，如陳文鑄違反計劃生育政策超生一胎；家庭財產狀況與工資收入嚴重不符合等。

事件的反轉出現在2011年初。

2011年1月開始，新華社“新華視點”專欄連續播發了《“最牛煙草局長”疑局三問》《“最牛煙草局長”的家族聯絡圖》《揭開“最牛煙草局長”的“雙面身份”》《一個基層煙草局的“天價”吃喝賬》四篇報道。

新華社連續的公開報道后，《中國經濟網》刊載的評論文章《汕尾煙草局長可能是驚天“腐敗大鯨”》指出：

對陳文鑄如此公開、如此瘋狂、如此肆無忌憚地搞腐敗，汕尾市煙草局職工早有舉報，但是，該市有關的黨委、紀委、監察部門就是“查不出”，有一次據說還派了“調查組”，經過“查證”卻得出了“沒問題”的結論。這就可以推測，陳文鑄上面的保護傘非常嚴密，其“級別”、“網絡”有多大，想來也是驚人的。

而當時風頭正勁的《京華時報》刊文《“最牛煙草局長”還要牛多久》指出：

大量的事實已經說明，陳文鑄背后站著“保護傘”。

汕尾市煙草局又名廣東煙草汕尾市有限公司，其董事會有7名成員，其中5名來自廣東省煙草局，包括廣東省煙草局局長、1名副局長和3名處長，董事長由廣東省煙草局長向晉成擔任。

明乎此，一切便可釋然。

盡管目前尚無直接證據佐證廣東煙草局相關領導包庇陳文鑄，但從陳文鑄至今依然毫發未損，足以說明陳文鑄能量不小，其背后的力量也不小。

媒體的狂轟亂炸下，有關部門不得不再次介入調查，并在隨后宣布：

陳文鑄被立案調查。

廣東省煙草專賣局辦公室主任林建華說：

陳文鑄因涉嫌違紀已被停職并立案調查。他擁有兩個身份證、戶口，違規多次私自出入境，已被查實。

而群眾舉報和媒體調查的其他問題，正在進一步調查中。

2011年1月26日，陳文鑄被停職，并立案調查，其部分違紀問題被查實。

2011年10月，陳文鑄被有關部門宣布給予行政開除和開除黨籍的處分。

據廣東省煙草專賣局和汕尾市紀委相關材料顯示，經調查核實，陳文鑄有有幾大主要違紀問題。其中第一條是任汕尾市陸豐市煙草局局長期間，未經行業上級主管部門審批，違規招收45人入職成為正式在編員工，其中9人與陳文鑄有親戚關系；

任汕尾市煙草局局長期間，違反干部選拔任用相關規定，對不符合任職年限要求的人員進行提拔任用。其行為已構成違規牟取人事利益的嚴重錯誤。

值得注意的是，陳文鑄被雙開后有沒有受到法律的制裁呢？檢索發現并無相關的公開信息。

有消息稱，陳文鑄被雙開后只是被免去了職務。

2011年10月19日，人民網刊文《雙開“最牛局長”不過是在民意面前洗把臉》這樣說道：

對于陳文濤的“雙開”處理，看似十分嚴肅，但從“猶抱琵琶”的錯誤事實來看，經不得最起碼推敲，這樣的處理，只不過在身份上陳文濤從“黨員干部”回歸到“普通老百姓”，隱藏的某些問題得不到深究，最牛煙草局長的下一步勢必還會在各方的呵護下，成為“最牛的老百姓”，所謂“嚴肅處理”只不過是在民意面前“洗把臉”，雖給了公眾一個“交代”，但又暗示著權力的傲慢，這樣遮遮掩掩，問題的嚴重程度可能會更大，公眾更不能認領這個被施舍的“嚴肅處理”，把犯罪當成錯誤無論怎樣的“嚴肅”，充其量還是一種袒護，姑息的結果只能是放縱，最牛的煙草局長能“全身而退”，不免會有更牛、超牛的官員悄然登場。

值得注意的是，據當年新京報引述據知情人士透露，聯合調查組有人認為，陳文鑄“經濟上沒有多大問題，因為公款吃喝在哪里都有”。

而相關調查和已披露的資料顯示，陳文鑄掌管下的汕尾市煙草局近年在業務招待費報銷上，漏洞百出，涉嫌重大經濟問題。

首先，金額上百萬元的部分憑證后所附發票號碼存在不規則聯號情況。

其次，大量使用“不合規”發票甚至假發票報銷，金額超過百萬元。

實際上，有關方面對陳文鑄離任審計報告透露，汕尾市煙草局在報賬、支付外部單位業務往來時大量使用現金，經抽查2010年度萬元以上的大額業務招待費共870多萬，基本上采用現金報銷。調查人員認為，未用轉賬方式支付，事實上已脫離監管。

更讓人驚訝的是，據汕尾煙草局報銷發票顯示，去年12月，該局以門衛莊恭義的名義，到汕尾市地稅局代開發票報銷倉庫租金10萬余元，并通過現金支付。但據調查，該門衛當年10月份已辭職。汕尾煙草局部分業務招待費的原始單據和對賬單，已被人為銷毀，至今已無法核實巨額公款是否真的用于吃喝。

汕尾市煙草局近年來業務招待費每年達1200多萬元。陳文鑄曾辯解說，這個財務預算是公司董事會給的。

據當時新京報記者了解，廣東省煙草局近年批準汕尾市煙草局的業務招待費預算，嚴重違反國家規定。

因為按照我國企業所得稅法實施條例的相關規定，以汕尾市煙草局年均16億元銷售收入的千分之五計算，該局每年業務招待費最高不得超過800萬元，但事實上，汕尾市煙草局被批準的業務招待費預算額度已達年均1200多萬元。

實際上陳文鑄掌管汕尾市煙草局之前，該局業務招待費預算每年最多只有三四百萬元，而之后卻暴漲數倍。

上述的報道指出：據相關財務報表，廣東其他一些地級市煙草局也存在類似情況，而這些煙草局近年營銷業績較前些年，卻相差無幾。

例如，粵西某市煙草局2006年、2007年業務招待費預算分別為195萬元、201萬元，到了2008年卻暴漲4倍，達到1010萬元。

粵東某市2007年、2008年、2009年業務招待費預算分別達到1350萬、1450萬、1580萬。

記者調查發現，廣東省煙草商業系統，僅業務招待費“一公”消費（不含會議費、打假經費、差旅費），近年來每年高達2億多元。

知灼綜合新華社，新京報，京華時報，央視網，中國經濟網等公開報道