9月19日，省級政府招標網站發布關于榆林工商聯的一則中標結果公告。招標項目為“榆林市工商聯2023全年《榆林商匯》印刷、網站、微信公眾號維護服務”，結果一家名為“榆林光影火焰文化傳媒有限公司”以40.82萬元中標該項目。

表面上看，這是一個再正常不過的政府機構的招標服務項目。然而，這家成立不到三年的傳媒公司，中標的項目內容卻實在不太妥當。

榆林政務新媒體運維亂象頻生

榆林市工商聯在9月11日發布該招標項目公告，明確招標品目明確為：新聞服務，具體內容是：抓好榆林市工商聯網站、微信公眾號、《榆林商匯》雜志、視頻號等媒介，全方位深度報道，宣傳工商聯及工商聯工作、扶持民營經濟發展政策舉措、優秀民營企業家創業創新事跡，促進非公經濟健康發展和非公經濟人士健康。預算采購金額為41萬元。

近期，榆林市多家政府機關單位被曝出，長期使用私營廣告傳媒企業進行官網或雙微的運營，如案例一，榆林市工信局“榆林羊絨”新媒體代運營服務項目，2022年外包給西安一家文化傳播有限公司，中標價59.6萬元。案例二，2023年6月，榆林市榆陽區文旅局將榆陽抖音短視頻代運營項目通過公開招標，外包給榆林一家傳媒公司，中標價格91萬元。

兩年前，榆林市網信辦2021年就發文要求，全市政務新媒體清理整頓內容運營違規外包，不得將內容運營業務外包給無新聞信息采編發布服務資質的單位，違規單位必須在2021年年底前終止外包行為，同時要求市級各部門摸底排查情況上報。

兩年后，榆林市委網信辦再次發文《關于進一步清理整頓政務新媒體內容運營違規外包工作的通知》，再一次重申“政務新媒體內容運營外包給社會組織、社會企業等無新聞信息采編發布服務資質單位的，須立即終止外包行為， 然而，榆林市部分政府機構單位卻熟視無睹，仍然大張旗鼓通過所謂公開招標，將社會一批無準入資質、無社會知名度、成立時間不長的廣告傳媒公司納入合作懷抱。 禁令、要求、規定屢次強調，榆林市一些機構單位卻如此滿不在乎，這是為何？

為何要清理整頓政務新媒體運維亂象？

首先要搞清，啥是政務新媒體。簡單點說，就是行政機關、事業單位甚至包括國有重點企業，在互聯網平臺上，常規的官網，包括微博、微信等賬號或應用，以及開發的移動客戶端（APP）等。

政務新媒體有多重要？它是移動互聯網時代背景下，黨和政府聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道，政務新媒體傳播黨和政府聲音，做大做強正面宣傳，鞏固拓展主流輿論陣地。通過政務公開，服務優化，傳播共識，加強治理，政務新媒體起到舉足輕重的作用。

從早期互聯網魚龍混雜的時代，逐步有序健康發展，政務新媒體面臨諸多問題，包括定位不清、信息不準，審核不嚴，監管不緊的現象，給政府形象和公信力造成不良影響。 所以考慮工作實際，政務新媒體的很多具體執行工作，逐漸通過購買社會服務等方式，委托相關機構具體承擔日常運維，這樣，有利于政務工作的靈活性和多樣性，最大程度優化效率和質量。

政務新媒體，運維應有哪些核心工作？ 暫不說運維內容服務本身，首要是日常內容由嚴格的審核制度，分類審核、先審后發，審核主體和審校流程有成文制度。其次，值班值守有制度、有人在，確保信息及時、內容準確權威，發現違法有害信息要第一時間處理，發現重大輿情要及時轉送。安全防護、監測預警和應急處置、用戶信息保護等等這些工作一個也不能少。

面對這種硬性的標準和要求，社會傳媒公司，一旦發生工作事故，轉移陣地拍屁股走人或者改弦更張屢見不鮮，留下的責任風險和消極結果，只能由主管主辦單位“背鍋”。

屢闖“紅線”不可為 清理整頓勢在必行

2021年12月以來，中央網信辦統一部署，全國各地開始加強政務新媒體清理整頓內容運營違規外包和規范宣傳報道秩序專項工作，落實網絡意識形態工作責任制，提升政務新媒體權威信息發布和輿論引導效能。 同時明確要求：政務新媒體如從事互聯網新聞信息服務或傳播網絡視聽節目，須按照有關規定具備相應資質，不得外包給無內容資質的社會組織、社會企業等。

各級政務新媒體按照主管主辦和屬地管理原則，接受宣傳、網信部門的統籌指導和宏觀管理。 于是，包括陜西省在內，全國各地對新媒體內容運營團隊屬性以及是否存在外包、外包單位性質等情況都進行摸底調查。其實，就要求，規范政務新媒體宣傳報道秩序，排查政務新媒體內容審核把關風險，進一步增強責任意識、安全意識，壓實內容把關責任。

清理整頓政務新媒體內容運營業務違規外包問題，已經是重中之重的工作，其實許多各級機關單位都認真落實清理整頓，一批無新聞信息采編發布服務資質的企業單位或個人小團隊被清理出局。 當然也有一些合作渠道并不死心，通過所謂“網絡技術服務費”偷桃換李，但隨著政策的越來越明確，這些合作名目的生存空間也越來越小。

然而，我們看到的榆林市多個政府機構單位，屢闖“紅線”的行為，不敢說這樣做，究竟是不是對中省市關于網宣政策的不清楚、不理解，大局、陣地意識的淡漠。但愿我們不愿意看到“法外之地”，像榆林工商聯，當然還有前面說的榆林工信局、榆陽區文旅局，以及還有很多隱沒未曝出的單位，在給人留出無限遐想和一聲嘆息。???

重試