作者：歐廷君來源：新華社《燦爛中國》｜2023-11-24｜

(作者歐廷君近照)

黨的二十大報(bào)告指出(1)：“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”顯然，鄉(xiāng)村振興是關(guān)系到國家全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性發(fā)展的核心關(guān)鍵問題，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”將是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明富強(qiáng)的前提和基礎(chǔ)。在此，我們應(yīng)緊緊圍繞以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興為抓手，賦能鄉(xiāng)村全面發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。一、緊扣鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)振興”，讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來。五千年的農(nóng)耕文化，為我國各縣鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的提煉、培育與發(fā)展打下厚重的基礎(chǔ)，在落實(shí)鄉(xiāng)村振興過程中，我們應(yīng)充分利用和發(fā)展鄉(xiāng)村潛在的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。扎實(shí)抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，為農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮富強(qiáng)提供有力保障。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，其核心就是立足自身潛在的資源優(yōu)勢(shì)，關(guān)注國內(nèi)外市場(chǎng)需求，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，錘煉特色品牌，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力。以科技、文創(chuàng)為引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)縣鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)科學(xué)融合、創(chuàng)新發(fā)展。為縣鄉(xiāng)居民提供更多的就業(yè)崗位、更高的經(jīng)濟(jì)收入，讓鄉(xiāng)村百姓的“錢袋子”鼓起來，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)的積極性與獲得感，不斷形成縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民富裕的良好格局，匠心錘煉不斷農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。如廣西田東縣平馬、祥周、林逢、思林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2)，他們根據(jù)自身地域稟賦，以芒果種植、加工、銷售及旅游開發(fā)等為主的產(chǎn)業(yè)鏈條。帶動(dòng)了全縣30萬畝芒果種植，使田東縣芒果產(chǎn)業(yè)逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和科技化的發(fā)展軌道。

二、狠抓鄉(xiāng)村“人才振興”，為真才實(shí)學(xué)者提供干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。黨的二十大報(bào)告提出(3)：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。”鄉(xiāng)村振興離不開真才實(shí)學(xué)、思維新穎的各類專業(yè)人才，更是筑牢鄉(xiāng)村人才振興的重要基礎(chǔ)。因此，各省市縣鄉(xiāng)有關(guān)部門要隨時(shí)注重發(fā)現(xiàn)人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和用好人才，也是當(dāng)今與未來縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。建立和筑牢當(dāng)?shù)厝瞬鸥?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，切忌好高騖遠(yuǎn)或停留在口頭上，以“量體裁衣、量身定制”為原則，專門制定適應(yīng)各縣鄉(xiāng)村發(fā)展的人才政策。切實(shí)做到既要引才、引智精準(zhǔn)對(duì)口；又要注重本土人才培養(yǎng)；更要“人各有能，因藝授任”，不求全責(zé)備，不論資排輩。這幾年，山東省濟(jì)寧市為支持能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興合伙人”制度，采取創(chuàng)辦企業(yè)、技術(shù)入股、專業(yè)服務(wù)等個(gè)性化模式(4)，與招募村“一對(duì)一”開展合作，為企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、專家學(xué)者、技術(shù)能手等各類人才提供助力。截至目前，濟(jì)寧市設(shè)立鄉(xiāng)村振興工作站30家，招募合伙人591名，項(xiàng)目落地485個(gè)，吸納就業(yè)2.3萬人，帶動(dòng)農(nóng)民增收6億元。正因如此，我們?cè)谟诉x人上要用不同的尺度去衡量不同的人才，使之“人盡其才、百事俱舉”。真正讓真才實(shí)學(xué)的人才愿意來、留得住、干得好，讓各類真才實(shí)學(xué)的專業(yè)人才，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)、特色品牌打造“添磚加瓦”、“充電蓄能”。

(作者歐廷君近照)

三、強(qiáng)化鄉(xiāng)村“文化振興”，讓鄉(xiāng)村文化成為農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵圣火。習(xí)近平總書記多次在各重要會(huì)議上指出(5)：“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、鑄就社會(huì)主義文化新輝煌。”不言而喻，文化既是凝聚力量的精神紐帶，又是直接關(guān)系到人與社會(huì)全面發(fā)展的動(dòng)力之源。鄉(xiāng)村文化振興，既是對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的傳承與發(fā)揚(yáng)，又是改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的題中要義。浙江省瑞安市等地在這面做得很好(6)，他們?yōu)榱撕霔町?dāng)?shù)毓脑~文化，于2018年在忠義街歷史文化街區(qū)打造面積達(dá)180平方米的鼓詞館并經(jīng)常在節(jié)假日演出，豐富了群眾精神文化生活，加速了當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
顯然，強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化振興，既要以文育人，弘揚(yáng)千年農(nóng)耕文化；又要深挖鄉(xiāng)村潛在的人文資源與充分利用，以創(chuàng)新思維提煉本土文化特色，講好鄉(xiāng)村故事；更要以文興業(yè)，以文鑄品。依托鄉(xiāng)村資源稟賦，整合鄉(xiāng)村文化資源，打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品與文旅產(chǎn)業(yè)，充分釋放鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的生產(chǎn)力。以黨的二十大精神為指引，強(qiáng)化農(nóng)村“雙文明”建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)，壯大鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，提升鄉(xiāng)村特色品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化全面振興，譜寫鄉(xiāng)村文明富強(qiáng)新樂章。

四、堅(jiān)持鄉(xiāng)村“生態(tài)振興”，建設(shè)山川秀美新農(nóng)村。按習(xí)近平總書記提出“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”的指示精神。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，必須樹牢“既要金山銀山，又要綠水青山”的發(fā)展理念，徹底杜絕不符合國標(biāo)要求的各種資源開采。著力將各縣鄉(xiāng)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大鄉(xiāng)村存在的“散亂差”整治力度，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化人居環(huán)境整治。通過修路、改廁及垃圾分類集中處置等實(shí)際舉措，逐步改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后現(xiàn)狀，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村，真正讓優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。以站在人與自然和諧共生的高度去精心謀劃，系統(tǒng)布局，全面融入新時(shí)代“五位一體”總體戰(zhàn)略布局，有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)品牌化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加速縣鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
二十年來，浙江以“千村示范、萬村整治”為工程就是國內(nèi)典型的成功范例(7)。他們從清垃圾、清廁所、清河溝以及村道硬化、村莊綠化，到農(nóng)房改造、歷史文化村落保護(hù)、農(nóng)村公共服務(wù)高水平全域建設(shè)宜居宜業(yè)、宜游宜養(yǎng)的和美鄉(xiāng)村。展示出浙江現(xiàn)代農(nóng)村一幅美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活有機(jī)融合的動(dòng)人畫卷。

(作者歐廷君近照)

五、筑牢縣鄉(xiāng)“組織振興”，充分發(fā)揮基層干部的引領(lǐng)作用。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。組織振興是鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”的重要保障，也是鄉(xiāng)村全面振興的“第一工程”。根據(jù)黨的二十大報(bào)告提出(8)：“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”的總要求。堅(jiān)持以縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理為抓手，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，全面清掃某些有損黨和政府形象與有礙縣鄉(xiāng)村發(fā)展的人和事。湖南花垣縣十八洞村的成功范例反復(fù)告訴我們(9)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，有力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，不斷提升縣鄉(xiāng)村黨員干部在實(shí)際工作中治理的能力。堅(jiān)持以“人民為中心”的價(jià)值信仰與價(jià)值目標(biāo)為原則，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村基層黨組織密切聯(lián)系農(nóng)民群眾。凝聚全民共識(shí)，逐步健全以“法治、德治、自治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，全面打造奮進(jìn)向上、充滿活力、一心為民、善治鄉(xiāng)村的黨員干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村各專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用，凝聚縣鄉(xiāng)各方力量，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專業(yè)化、市場(chǎng)規(guī)模化、品牌化、經(jīng)濟(jì)效益化。有力促進(jìn)縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，匠心錘煉一大批具有中國鄉(xiāng)村區(qū)位特色的民族自主品牌，讓一切發(fā)展成果更好地惠及億萬農(nóng)民朋友。(作者系中國管理科學(xué)研究院中經(jīng)專家智庫特約專家、首席研究員、亞洲經(jīng)營智庫首席研究員。全球品牌、創(chuàng)新、人才、企業(yè)家概念科學(xué)闡述第一人。國內(nèi)財(cái)經(jīng)、品牌、管理實(shí)戰(zhàn)知名專家、多家權(quán)威媒體財(cái)經(jīng)、品牌、管理、文學(xué)欄目專欄作家、詩人。）

研究方向：專注區(qū)域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、民族產(chǎn)業(yè)、品牌發(fā)展研究與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新創(chuàng)意管理工作，通過調(diào)查研究與實(shí)踐總結(jié)所發(fā)表的許多文章觀點(diǎn)與建議，得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及眾多著名權(quán)威專家的贊評(píng)。

參考資料：

(1)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：《「歡慶黨的二十大特刊」堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展》地址鏈接：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1747163777957821949&wfr=spider&for=pc

2、國家改發(fā)委：《田東縣小水果裂變大產(chǎn)業(yè)?助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合大發(fā)展》地址鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/wsdwhfz/202111/t20211129_1305602.html

(3)、央視網(wǎng)：《跟著總書記學(xué)習(xí)二十大報(bào)告｜人才是第一資源》地址鏈接：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1756771694980046304&wfr=spider&for=pc
(4)、光明日?qǐng)?bào)《山東：激起人才“活水”助力鄉(xiāng)村振興》地址鏈接：https://difang.gmw.cn/2023-08/31/content_36801109.htm

(5)、光明網(wǎng)：《推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌》地址鏈接：https://m.gmw.cn/baijia/2022-10/17/36091473.html

(6)、新華網(wǎng)：《守正創(chuàng)新，民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)為浙江鄉(xiāng)村振興賦能》地址鏈接：http://www.xinhuanet.com/culture/20221215/c9a14c9d48a542c399e17065fb85e08f/c.html
(7)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：《“浙”里鄉(xiāng)村，何以如此“綠富美”？》地址鏈接：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1767826065065361351&wfr=spider&for=pc

(8)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)：《堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向》地址鏈接：http://dangjian.people.com.cn/n1/2023/0208/c117092-32619640.html

(9)、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)：《湖南省花垣縣十八洞村黨支部書記施金通代表—“十八洞村干勁更足了”》地址鏈接：https://www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202210/t20221020_225731.html