歷史的車輪滾滾向前，上海這個區迎來重大發展機遇，其影響或將輻射整個長三角，甚至全國。

1月22日，國家發布了《浦東新區綜合改革試點實施方案（2023－2027年）》，其目的就是支持浦東新區高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區。

這份文件一共7千多字，我看完最大的感受是再次對浦東新區放權，再次加大對外開放力度。

比如文件中提到在重點領域和關鍵環節改革上賦予浦東新區更大自主權，提到了圍繞建立與國際通行規則相互銜接的開放型經濟新體制，實行更大程度的壓力測試，為全國制度型開放探索經驗。

也就是說接下來幾年，浦東新區在制度創新、高標準市場體系和高水平開放型經濟新體制建設上都將取得突破性成績，從而為我國全面建設社會主義現代化國家作出重要示范引領。

為什么是浦東新區？可以從三個階段來看，分別是浦東新區的昨天、今天和明天。

第一，浦東新區的昨天。

把時間推回1990年，當年4月，國家正式宣布開發開放浦東，這一決定，直接把浦東拔高了一個層級，接下來浦東如何發展正式成為國家重大決策。

兩年后，國家批復設立浦東新區，明確了要以浦東為龍頭帶動全上海以及長三角發展，而當時，浦東的GDP僅為91.5億元。

要知道浦東新區是我國第一個國家級新區，為什么叫新區？新在哪里？說白了就是加大力度放權和對外開放。

而浦東新區設立之后，跨國公司和中外金融機構紛紛進入浦東這片改革開放的熱土，外商投資的數量肉眼可見的增加。

浦東不僅僅是帶動了上海的發展，我們可以把浦東新區看成長三角的窗口，以江蘇為例，當年蘇州、無錫和常州二次騰飛依靠的外向型經濟就是因為浦東新區加大對外開放后吃到了外資的紅利。

其實在蘇南地區鄉鎮經濟的時代就和上海聯系很緊密了，當時蘇錫常很多鄉鎮企業和工廠都是給上海做配套和加工的，而浦東開放后，大量外資進入，蘇錫常也抓住了機遇，加大開放力度，大力推進興辦各種開發園區、工業園區，從而分到了一杯羹。

比如蘇州太倉的德企扎堆，高新區的日企扎堆，昆山的臺企扎堆，而昆山還走出了自費開發，筑巢引鳳的特色之路，在當年，光一個昆山市的筆記本電腦的出貨量就占全球30%。

綜上所述，曾經的浦東非常特殊，非常開放，隨著第一個金融貿易區、第一個保稅區、第一個出口加工區、第一個自貿區等等政策落地，浦東這個窗口正在不斷推動長三角的發展。

第二，浦東新區的今天。

以2022年的數據為例，浦東新區的Gdp為1.6萬億元，這是什么概念？如果把浦東新區看成一個單一的城市，那么浦東新區Gdp僅次于天津。

如今的浦東新區以集成電路、生物醫藥、航空產業、人工智能、汽車制造、大數據產業六大硬核產業為主要產業，其中集成電路、生物醫藥、人工智能產業規模分別超過2200億元、3300億元、1200億元。

雖然浦東新區發展的很快，但是有一個問題出現了，那就是今天的浦東新區已經沒有那么特殊了。

當年浦東新區是全國第一個國家級新區，第二個國家級新區在浦東新區成立13年后才出現，而如今，全國已經有19個國家級新區，再隨著我國的自貿試驗區、出口加工區、保稅區等多點開花之后，浦東新區的優勢就不像90年代那么大了。

浦東新區起點很高，隨著浦東新區探索的經驗向全國各地復制以后，今天的浦東新區似乎也沒有那么特殊了。

第三，浦東新區的明天。

如何親手托起浦東新區的明天，1月22日，國家發布的這份文件說得非常明白，就是浦東新區迫切需要再次開放，比開放更開放，迫切需要再次放權，加大力度簡政放權，釋放市場活力。

今后的浦東新區還要進行更深層次改革、更高水平開放，從而成為最特殊的那個先行區和試驗區，然后探索的經驗再向全國各地復制。

長三角在不斷的擴容，前有安徽省的加入，今有山東省支持菏澤、濟寧、臨沂、棗莊等市融入長三角一體化發展，包括江西省也在推動贛東北城市群加速融入長三角，所以未來的長三角不知道有多大，盤子越大，長三角龍頭上海的責任就越重，所以未來幾年浦東新區的發展和改革非常關鍵。

在以上這份文件中，浦東新區未來幾年的任務一共五點，一是加大規則標準等開放力度，打造制度型開放示范窗口；二是完善科技創新體系，建設開放創新生態；三是深化人才發展體制機制改革，加快建設高水平人才高地；四是深化政府職能轉變，激發各類經營主體活力；五是深化人民城市建設實踐，探索超大城市治理新路。

綜上所述，明天的浦東新區將再次成為長三角那個更開放更特殊的窗口，而紅利將輻射至整個長三角，成功經驗也將復制到全國各地。

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