作者：一名建筑行業從業者

年關難過年年過，又到一年春節前！

近年來，建筑施工企業最大的兩大市場分別是政府項目和房地產開發項目，這兩個市場的健康度直接影響著建筑施工企業的發展情況。

伴隨著政府顯性債務、隱性債務攀高，且地方政府舉債政策日趨收緊；房地產行業持續下行，尤其是民營房地產企業暴雷或處于暴雷邊緣。兩大市場經濟鏈條傳導至建筑施工企業，很多項目遭遇了停工，工程款被嚴重拖欠，與“由此引發的債務和利息”的共同作用，致使建筑施工企業夾在甲方和供應商之間左右為難，建筑施工企業的“寒冬”已經到來。

根據新浪財經在2023年10月8日發布文章《2023年1-8月，1300多家建筑企業破產》。該項數據揭露出當前建筑施工企業正在遭遇空前危機。作為建筑行業從業者，通過行業分析和自身感受，行業之難體現如下：

該收的錢收不回，該付的錢不能少！

行業進入全面困難期

政府項目層面

當下政府項目實施過程，建筑施工單位遇到的主要問題是：某些項目結算時間進一步拉長，應付工程款被無限期拖延。造成這些問題的主要原因是政府的特殊地位，一般常規手段不奏效，訴訟維權更是被無形限制。建筑施工企業“民告官”之路面臨著：訴訟時間長、訴訟壓力大、訴訟結果難執行的困境。

房地產開發項目層面

1、訴訟房地產公司主張債權的法律武器被限制

在地產行業，比較典型的是“恒大”。2021年因恒大地產集團陷入危機，其背書轉讓的大量商業承兌匯票無法兌付，應付的工程款停止支付，引發了大量訴訟，此類訴訟全部是指定管轄，眾多直指恒大的訴訟被移交廣州相關法院，給了恒大兩年保護期。但是，在這兩年中建筑施工企業所有因為恒大產生的債務、利息一天也沒有停滯過，引發的被訴、執行也沒有停滯過。建筑施工企業的大量資金被占用，影響了建筑施工企業其他正常項目施工履約。

當下，碧桂園、藍光、華夏幸福、融創等一批頭部房地產開發企業的狀況令人堪憂。參與暴雷或即將暴雷民企地產項目的供應商聞風而動，提前向建筑施工企業主張付款，各種訴訟在今年呈現出逐月上升的趨勢，到了2023年9月份以后情況愈發強烈。

2、房地產企業的應收賬款周期被拉長

由于法律并未對項目完工后多久完成結算做出明文規定。目前房地產公司“無底線”的采用各種辦法拖延項目結算。從同行業交流等方面來看，很多項目無端延長一倍以上，個別延后更久甚至遙遙無期。比如：碧桂園項目，對外聲稱內部機構精簡合并、大量的項目人員更換，甚至整個項目團隊消失，導致結算工作不得已第二次、第三次重啟啟動。結算完成后，以各種理由、各種情況延后付款。總體上，建筑施工企業應收賬款周期被拉長，建筑施工企業面臨著前所未有的資金壓力。

3、應收賬款貨幣被置換

本應用貨幣結算的，房地產企業強行使用非貨幣支付方式進行支付，“商業承兌、銀行承兌”是通常手段，強行使用“以物抵債”也比比皆是，比如：房產、車輛、車庫、土地、廠房等，這些資產房地產企業都無法變現，直接甩給了建筑施工企業。一句話“你要就有這些，不要就等著吧”，建筑施工企業無可奈何。而建筑施工企業面對應付款，如：材料費、租賃費，基本都是以現金形式，形成訴訟的很快從建筑施工企業銀行賬戶劃扣出去，人工費更是在監管部門的強壓下，現金結算。目前堆積在建筑施工企業的、不易變現的、金融屬性低的資產不斷累積，這更使建筑施工企業“雪上加霜”。

建筑市場集中度加速，民營施工企業市場被搶占

以上敘述，只是從建筑施工企業已經承接的政府工程和房地產工程的角度，在實施過程中的遭遇。由此引發的次生影響也在形成，就是“建筑市場集中度加速，民營建筑企業市場被搶占”。具體表現在：

1、央企、國企搶占市場

根據中國建筑業協會統計，2023年上半年建筑業新簽合同額15.44萬億元。八大建筑央企新簽合同總額為7.9萬億元，占比51.4%。市場集中度加速提升。一方面“央企、國企”下探建筑市場，民營建筑企業市場被搶占；另一方面在建筑業領域，央企、國企與民營企業的不平等市場待遇仍未有效遏制，尤其是政府投資的項目，地方政府嚴重偏向央企、國企，民營建筑企業的獲取政府大額訂單愈發艱難。

2、不良項目影響優質項目，后續市場乏力

由于甲方原因造成的不良項目，建筑施工企業資金緊張，本來應用于正常項目的資金，不斷為“恒大、碧桂園”等房地產企業形成的“資金黑洞”買單，影響了建筑施工企業正常項目的施工履約，且造成了不良的社會影響，破壞了建筑企業多年來積累的信譽，造成后續市場承接乏力。

破解困局的思考

當下，大多數建筑施工企業已經著手自身自救，比較普遍的措施包含：降低運行費用，過緊日子；裁員降薪，提升人均產值效益。這些措施應對如此困局僅僅是杯水車薪。此外，建筑業一直是農民工主要的就業渠道，如果建筑施工企業有風險，許多農民工將面臨失業的風險，失去穩定的收入來源，將對他們的生活造成巨大沖擊，可能導致群體返貧問題，增加社會不穩定因素。因此，建筑企業急需政府和社會采取多種強有力的措施，幫助建筑施工企業共度難關。

為此我們呼吁：

1、在建筑行業進一步落實民營企業平等的市場地位。

公平競爭是市場經濟的內在要求，要營造公平競爭的制度環境，企業家“優化重組生產要素的能力，開拓和拼搏的精神等”才能充分迸發出來。

2、各級地方政府切實履行還款義務。

督促各級地方政府切實履行中央提出的清理政府欠款政策的部署。避免訴訟的情況下，政府部門拿出誠意進行有效協商，實打實的尋求解決方案，如：分期付款、調整付款方式或尋求其他合理的解決方案，以達成雙方都能接受的結果。

3.地產案件設定“寬容期”，力主欠款的地產企業資產優先用于償還工程款。對特殊的案件，比如恒大、碧桂園、華夏幸福、融創地產、藍光地產等，對建筑施工企業涉訴案件給予“寬容期”，不能在房地產企業拒不履行支付工程款的情況，過早的要求建筑施工企業被動的“大包大攬”承擔一切供應商的付款義務，要給建筑施工企業時間。

允許房地產公司與建筑施工企業一同應訴，絕對不能讓房地產企業存在有建筑施工企業“防火墻”的僥幸。加大對欠款地產企業財產線索的查證力度，其資產優先用于償還工程款。