將產(chǎn)業(yè)與科技緊密結(jié)合起來，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，安徽城市正通過主動(dòng)變革，孕育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，走出不一樣的發(fā)展道路。

“環(huán)滁皆山也”，這是來自北宋文學(xué)家歐陽修《醉翁亭記》開篇第一句話。

其中“滁”就是指滁州，“山”便是瑯琊山。

歐陽修曾在滁州做過兩年知州，因?yàn)檫@首名篇讓很多人知道了這座安徽多山的城市。

不過，這座名不見經(jīng)傳的安徽小城卻在過去十多年，創(chuàng)造了令人難以想象的經(jīng)濟(jì)奇跡。

2010年，滁州GDP僅有695.65億元，可到了2023年，滁州GDP為3782億元，同比增長(zhǎng)6.4%。全國(guó)排名迅速從第182位上升到了第88位，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速最快的地級(jí)市。

2023年安徽各市GDP、排名及增速

如今，滁州已躋身全國(guó)百強(qiáng)市并成功入選全國(guó)文明城市，是風(fēng)頭正勁的安徽“第三城”。

敏銳的投資人也接踵而至，讓這座“千億之城”成為培育新首富的絕佳土壤。

滁州，究竟與安徽其他城市發(fā)展有何不同，又是如何逆勢(shì)崛起的？

正如歐陽修文章所說，滁州多山，地貌以丘陵及崗地為主。

滁州城區(qū)平原所占比例較小，主要分布在滁河、淮河等河流沿岸和高郵湖、女山湖等湖泊的濱湖區(qū)，幾乎都是圩區(qū)，也是糧油棉的主要產(chǎn)區(qū)。

早年滁州更有名的是下轄的鳳陽，這里不僅出了明朝開國(guó)皇帝朱元璋，也因?yàn)轼P陽小崗村村民開啟的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，拉開中國(guó)改革開放的序幕。

小崗村大包干紀(jì)念館

20世紀(jì)80年代，滁州當(dāng)?shù)氐膿P(yáng)子集團(tuán)靠著風(fēng)靡全國(guó)的電冰箱、電風(fēng)扇聞名于世，現(xiàn)在更是發(fā)展成為橫跨汽車、石油化工等行業(yè)的大型國(guó)有集團(tuán)。

從上世紀(jì)九十年代直至本世紀(jì)初，揚(yáng)子等制造型企業(yè)帶動(dòng)的工業(yè)產(chǎn)值甚至讓滁州GDP在安徽省內(nèi)常年是“合（合肥）老大，滁（滁州）老二”。

可惜由于種種原因，滁州慢慢滑落到蕪湖之后，但作為城市底色的工業(yè)基因卻為其后續(xù)的發(fā)展埋下了種子。

雖然滁州既沒有省會(huì)合肥位居安徽之中的優(yōu)勢(shì)，也不具備蚌埠、蕪湖、安慶背靠長(zhǎng)江或淮河航運(yùn)的便利，可滁州也有自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，素有“金陵鎖鑰，江淮保障”之稱。

地圖上看，滁州與江蘇南京實(shí)在太近了。滁州距離省會(huì)合肥100多公里，距離南京直線距離卻只有約80公里。

網(wǎng)上總戲稱南京為“徽京”，原因之一就是江蘇與安徽省界如同凹凸嵌合的“樂高”，省會(huì)南京更靠近安徽這端。

滁州和南京的位置相鄰

直接凸起到江蘇南京附近的，正是滁州市下轄的天長(zhǎng)市。

而從滁州市區(qū)瑯琊區(qū)，到南京市中心新街口直線距離不過50公里，開車快的話，40多分鐘即可到達(dá)。

地處皖蘇交界的滁州汊河鎮(zhèn)距離更近，與南京市江北新區(qū)就隔了一條河。

滁州人一直吐槽，滁州和南京都通了地鐵，可至今還沒有直達(dá)合肥的高鐵。

正因如此，滁州在“長(zhǎng)三角一體化”尚未上升為國(guó)家戰(zhàn)略時(shí)，就成為承接南京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。

南京也對(duì)這位近在咫尺的“安徽小老鄉(xiāng)”很青睞，從南京開始打造都市圈之時(shí)，滁州就是成員之一，二十多年來，不斷有南京企業(yè)入駐滁州，合作緊密。

南京都市圈示意圖 圖片來源：南京市發(fā)改委

2018年，長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，滁州與南京關(guān)系更進(jìn)一步，頂山—汊河、浦口—南譙兩大跨界一體化發(fā)展示范區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。

東迎江蘇，服務(wù)江蘇，滁州對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了各類改革創(chuàng)新。

比如全省率先推行365天“不打烊”服務(wù)，率先設(shè)立企業(yè)幫扶窗口、“辦不成事”反映窗口，率先推行“企業(yè)服務(wù)包”制度；率先開設(shè)12345企業(yè)訴求“0號(hào)鍵”和營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督熱線。

滁州也由此獲評(píng)“蘇商投資中國(guó)首選城市”，是安徽全省唯一入選地級(jí)市。

正因如此，涌入滁州的除了江蘇企業(yè)，還有很多其他地區(qū)的企業(yè)。

2023年，滁州工業(yè)用地規(guī)模達(dá)到了1344萬平方米，規(guī)模甚至超過合肥與蕪湖。

客觀上說，除了滁州的營(yíng)商環(huán)境好，還有一個(gè)重要因素：在安徽16個(gè)地級(jí)市中，滁州的工業(yè)用地平均單價(jià)最為便宜。

滁州南譙工業(yè)園區(qū)

根據(jù)滁州官方數(shù)據(jù)顯示，滁州工業(yè)用地平均每畝7.61萬元，比合肥每畝17萬元和蕪湖的每畝20萬元，分別低了大約1/2和2/3，而且土地存量充足。

這使得很多原本打算布局合肥建廠的企業(yè)，在比較之后選擇了滁州。

很多人可能不知道，滁州是娃哈哈、元?dú)馍?、六個(gè)核桃、東鵬特飲等飲料巨頭的重要生產(chǎn)基地，這些企業(yè)正是看中這里位居安徽和江蘇交界，擁有區(qū)域便利、地價(jià)便宜等優(yōu)勢(shì)。

不過，最能代表滁州發(fā)展的還是自身極具特色的光伏產(chǎn)業(yè)，這也是當(dāng)?shù)赝苿?dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的最有力代表。

可能很多人聽到今年剛剛提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力”這個(gè)新名詞，有些困惑。

所謂新質(zhì)生產(chǎn)力是指以創(chuàng)新為主導(dǎo)，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以及生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

總結(jié)下，新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵是在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

滁州光伏產(chǎn)業(yè)恰恰具備這種“點(diǎn)沙成金”，形成新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)。

與我們生活息息相關(guān)的玻璃，生產(chǎn)的主要原料就是石英砂。

要知道，滁州鳳陽的石英砂資源極為豐富，二氧化硅含量達(dá)99%以上，全市石英砂覆蓋面積達(dá)80平方公里，預(yù)計(jì)儲(chǔ)量在100億噸以上。

由于玻璃脆弱易碎的特性，其運(yùn)輸成本極為高昂，因而往往呈現(xiàn)出極高的產(chǎn)業(yè)集中度，整體依托原料產(chǎn)地布局，使得鳳陽當(dāng)?shù)刂饕漠a(chǎn)業(yè)就是玻璃生產(chǎn)，被譽(yù)為“中國(guó)日用玻璃產(chǎn)業(yè)基地”，是中國(guó)九大玻璃產(chǎn)業(yè)基地之一。

近些年，依靠太陽能的光伏產(chǎn)業(yè)興起后，光伏玻璃成為制造光伏組件不可替代的重要輔材，而石英砂是光伏玻璃的主要原料之一，滁州自然成為光伏巨頭爭(zhēng)相進(jìn)駐的城市。

站在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來說，新質(zhì)生產(chǎn)力的最大特點(diǎn)是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的生產(chǎn)力，科技含量高，能快速建立起資源利用循環(huán)化、能源消費(fèi)低碳化、產(chǎn)品供給綠色化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

事實(shí)上，滁州的光伏產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷從P型電池向N型技術(shù)轉(zhuǎn)變的節(jié)點(diǎn)，這種新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的技術(shù)迭代正吸引更多光伏企業(yè)爭(zhēng)相來到此地。

目前，除了晶科能源、福萊特、福斯特、東方日升等全球排名前20強(qiáng)的光伏企業(yè)十多年前便“落戶”滁州，隆基股份、陽光電源以及光伏獨(dú)角獸英發(fā)睿能等光伏“新貴”如今也先后在滁州投資建廠。

俯瞰滁州隆基光伏生產(chǎn)基地圖片來源：滁州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

其中，全球生產(chǎn)規(guī)模最大的單晶硅產(chǎn)品制造商隆基已在滁州落地了年產(chǎn)13GW太陽能組件項(xiàng)目，已經(jīng)擴(kuò)建到四期工廠；晶科能源則在滁州來安縣投資110億元，建設(shè)了光伏電池片、組件、光伏膠膜等項(xiàng)目，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)超360億元；落戶滁州定遠(yuǎn)縣的陽光電源投資百億建設(shè)了陽光新能源產(chǎn)業(yè)園，成為當(dāng)?shù)刂匾木C合能源示范基地。

這些光伏巨頭和新貴，在滁州構(gòu)建起石英砂開采加工、硅片、光伏玻璃、光伏電池、光伏組件、逆變器、智能支架、封裝膠膜、儲(chǔ)能光伏電站等日趨完整的垂直一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，每年為滁州創(chuàng)造了超千億的產(chǎn)值。

值得一提的是，隆基、晶科與陽光電源的董事長(zhǎng)分別是：陜西首富李振國(guó)、江西首富李仙德和安徽首富曹仁賢。

可以說，滁州豐富的石英砂資源和配套的產(chǎn)業(yè)鏈，正是這些光伏巨頭“點(diǎn)沙成金”的印鈔機(jī)。

這也意味著，他們之中，誰有望未來成為中國(guó)光伏領(lǐng)域的新首富，滁州或許是至關(guān)重要的“加速劑”。

眾多光伏企業(yè)通過擴(kuò)大產(chǎn)能和布局，鞏固了市場(chǎng)地位，提高了自身的競(jìng)爭(zhēng)力，也促進(jìn)滁州市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

滁州連片的光伏地帶 圖片來源：滁州市委宣傳部

通過幾年追光逐“鏈”的不懈努力，滁州背靠百億噸石英砂資源，早已培育出千億光伏產(chǎn)業(yè)集群。

2023年，滁州光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1300億元。其中，光伏組件產(chǎn)能48GW、光伏玻璃產(chǎn)能662.5萬噸、光伏電池片產(chǎn)能41.5GW，均占安徽省的一半以上。

為加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，滁州提出，未來將重點(diǎn)構(gòu)建面向全球光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的光伏電池片、組件、光伏玻璃產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群，形成具有國(guó)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)的逆變器、光伏建筑一體化、輔材輔料、儲(chǔ)能、雙碳人才培育五大產(chǎn)業(yè)基地，打造光伏裝備、水面光伏浮體材料、石英制品三大先進(jìn)裝備制造應(yīng)用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，布局光伏前沿技術(shù)、組件循環(huán)再利用、氫能裝備及應(yīng)用新型電力系統(tǒng)裝備及應(yīng)用等前瞻性四大先鋒產(chǎn)業(yè)，形成光伏產(chǎn)業(yè)“3534”發(fā)展藍(lán)圖。

在滁州構(gòu)建“世界光伏之都”的過程中，汽車裝備制造是另一張亮眼名片。

“十三五”以來，滁州市汽車及裝備制造業(yè)年均增速約10.2%，成為第一個(gè)跨越千億大關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)。

滁州本地的多利汽車科技在2024年2月27日正式登陸深交所，發(fā)行價(jià)為61.87元/股，盤中大漲44%，目前市值超百億。

多利汽車科技前身是滁州達(dá)世汽車配件有限公司，一家專注于生產(chǎn)汽車沖壓零部件和沖壓模具的企業(yè)。

多利汽車科技能順利IPO，正是因?yàn)橐揽砍菪履茉雌嚨目焖侔l(fā)展，成功打入新能源汽車供應(yīng)鏈，成為了特斯拉、理想等新能源車企的合作供應(yīng)商。

作為安徽汽車制造重要基地之一，滁州擁有浩淼安防、永強(qiáng)汽車、長(zhǎng)久汽車、江淮揚(yáng)天、天達(dá)汽車等專用車生產(chǎn)企業(yè)17家，汽車產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)323家，一直是安徽汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)。

浩淼安防公司生產(chǎn)的消防車圖片來源：浩淼安防公司

不過，滁州汽車產(chǎn)業(yè)主打的并非乘用車市場(chǎng)，主要是汽車領(lǐng)域的裝備制造業(yè)，是那些具有高技術(shù)含量的特種車輛。如混凝土攪拌運(yùn)輸車、翼開式廂式運(yùn)輸車、中置軸可交換廂式列車、環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車、液化石油氣運(yùn)輸車、低溫液體槽車等車型。

發(fā)展特種專用車過程中，滁州也有自己的缺憾：直到“十三五”期間，始終沒有國(guó)內(nèi)具有影響力的龍頭車企入駐。

直到2021年7月，比亞迪汽車“押注”合肥，在長(zhǎng)豐（雙鳳）經(jīng)開區(qū)建設(shè)工廠，滁州終于等到了機(jī)會(huì)。

2021年11月，比亞迪投資50億元在滁州建立動(dòng)力電池工廠。

滁州項(xiàng)目是比亞迪在中部地區(qū)的重要布局，整個(gè)項(xiàng)目占地24萬平米一期產(chǎn)能為5GWh，主要生產(chǎn)比亞迪最先進(jìn)的磷酸鐵鋰刀片電池，以及包括動(dòng)力電池電芯、模組以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)等核心產(chǎn)品的制造。

比亞迪與滁州的合作吸引了更多車企接踵而來，彌補(bǔ)了缺憾同時(shí)，創(chuàng)新合作也驅(qū)動(dòng)著新能源車領(lǐng)域的生產(chǎn)力向新的質(zhì)態(tài)躍升。

隨著滁州經(jīng)開區(qū)和寧波市陽光汽車配件有限公司2000萬套新型輕量化汽車內(nèi)飾系統(tǒng)項(xiàng)目簽約，蔚來汽車整車第四工廠落戶安徽滁州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，理想汽車在滁州成立能源公司等項(xiàng)目落地，滁州的汽車產(chǎn)業(yè)彌補(bǔ)了缺憾同時(shí)，也帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

比亞迪旗下弗迪電池在滁州的公司

2023年，滁州新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)483家，汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1500億元，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2400億元，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的46.8%，均居全省第三。

如今，作為安徽對(duì)接長(zhǎng)三角核心區(qū)域的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市、南京都市圈和合肥都市圈的核心圈內(nèi)城市，滁州的光伏、儲(chǔ)能、動(dòng)力電池和新能源汽車產(chǎn)業(yè)均已是擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈條的“千億集群”，這些賽道既是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱，也成為孕育更多行業(yè)“首富”的絕佳環(huán)境。

北宋時(shí)，歐陽修寄情滁州山川秀色，寫出“醉翁之意不在酒，在乎山水之間也”的名句，譽(yù)滿天下。

近千年后的滁州，其“醉翁之意”卻很直接：

2024年滁州的政府工作報(bào)告提出，要加快打造安徽省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)第一城、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)第二城、新能源汽車產(chǎn)業(yè)第三城。

顯然，世人眼里的滁州由詩篇開啟，如今的滁州正依靠新質(zhì)生產(chǎn)力提升帶來的產(chǎn)業(yè)變革，繼續(xù)書寫新的詩篇。