今年“五一”假期,全國鐵路單日旅客發送人數、旅客列車開行列數均創歷史新高。
就在鐵路出行需求越發旺盛的背景下,一條消息引發人們的關注。
鐵路12306官網發布公告,今年6月15日起,武廣高鐵、滬杭客專、滬昆客專、杭甬客專4條高鐵線路將調整客運票價。
按照相關新規,公布后的高鐵票價將較現行票價上漲20%左右,同時打折時最低票價可比現行票價低34%左右。
細算起來,這也是中國高鐵近年來漲價幅度最高的一次。
其實,這并非高鐵首次調價。
2020年年底,京滬高鐵率先對時速300至350公里的高鐵動車組列車實施浮動票價;2021年6月,京滬高鐵二等座最高票價就由598元提升至662元,漲幅10.70%。
2023年5月30日起,寧杭高鐵、滬寧城際對運行時速300公里及以上動車組列車的票價實行多檔次、靈活升降的浮動票價體系。其中,各站間的執行票價將以公布票價為上限、6.6折為下限,據計算,當時公布票價漲價幅度在10%至20%左右。
按照公告,此次武廣高鐵、滬杭客專、滬昆客專、杭甬客專4條高鐵線路部分公布票價上限較當前票價都有所上漲。
所謂“公布票價”,是指無折扣的全價票票價。
那這個“公布票價”,究竟漲價了多少呢?
拿杭深鐵路杭甬段舉例,杭州東站到寧波站二等座目前公布價為71元,6月15日起公布價為85元,上浮約19.7%;一等座上浮13.3%,商務座上浮32.7%。
而武廣高鐵武漢到廣州南站目前二等座的價格為463.5元,一等座為738.5元,商務座為1458.5元。
6月15日之后,二等座價為553元、一等座為885元、商務座為1935元,漲幅分別達19.31%、19.81%、32.67%。
而長沙南站至廣州南站目前二等座的價格為314元,一等座為504元,商務座為995元,隨后將分別漲至377元、604元、1321元,漲幅達20.06%、19.84%、32.76%。
而長三角地區最火熱的滬杭段,上海虹橋到杭州東的票價目前分別為二等73元、一等117元、商務219.5元,屆時也將分別上漲至87元、140元、306元,漲幅達19.18%、19.66%、39.41%。
圖來自出行一客
顯然,此次四條宣布調整高鐵票價的高鐵線路,其二等座最高票價上漲都維持在19%左右,最低票價下調維持在34%左右。
不過,按照高鐵官方說法,既然是“調整”,那么調價就不是全面上漲,而是“有升有降、差異化的折扣浮動策略”。
簡單點說就是,高鐵票價按照“公布票價為上限、5.5折為下限”原則,也可能變得便宜。
什么意思呢?
比如武漢站至廣州南站的二等座,最低可以定價為304元,較現票價低約34%;上海虹橋站至杭州東站的二等座,最低可以定價為48元,較現票價低約34%;杭州東站至長沙南站的二等座,最低可以定價為267元,較現票價低約34%。
可問題是,這個票價到底什么時候降,文件沒有說,最后解釋權還是在國鐵手中。
所以,大部分網友對這種所謂“有升有降”的說法并不買賬。
很多網友表示“什么都漲價,高鐵票價現在一下子漲了近20%,實在太貴了!” “綠皮車取消了很多,現在這個價格都快坐不起了。”“票價漲了,那服務能不能跟上呢?”
更多網友也提出一個共同想法,“我國高鐵目前發展迅速,規模也屬于世界前列,隨著規模效應的逐步放大,是不是降低票價更符合市場預期呢?”
這也引出人們另一個疑問,為何是這四條高鐵線路漲價?
縱觀上述幾次調價,不難發現,上一輪調價的線路中,滬寧城際、寧杭高鐵都屬于長三角范疇。
而本輪四條線路調整區間不僅依然有長三角,還有珠三角及中南部地區,涉及省份有上海市、浙江省、湖南省、湖北省、江西省和廣東省。
不難看出,這四條調整高鐵票價的路線區域,都是經濟水平較為發達、人口密度較高,同時也是客流量大,遷徙人數多的地區。
其中,連續調價的長三角不僅是全國高鐵網絡最發達完善的區域,也是客流量最為密集的地區。
據中國鐵路上海局集團消息,今年“五一”長假期間(5月1日—5日),長三角鐵路發送旅客近1812萬人次,日均發送超362萬人次。
尤其是今年“五一”長假前四天,長三角鐵路每天的客發量始終保持在350萬人次以上,發往上海、南京、杭州、合肥、蘇州、無錫、揚州等地的列車客座率平均達到九成以上。
擁擠的高鐵站
廣鐵集團發布數據,5月1日至5月5日廣鐵共發送旅客1245.8萬人次,日均249.16萬人次。5月1日,廣鐵迎來客流最高峰,發送旅客292.9萬人次。
值得一提的是,四條調整線路中有三條都以杭州為起點或終點。其中杭州東站假期日均客流量達20萬人次以上。
除了上述經濟發達地區,四條高鐵線路涉及的湖南、湖北、江西三省也是外出務工人員大省,而且主要流向都是廣東。
從地理位置上,上述三省都與廣東距離相對較近,彼此交通往來頻繁,加上高鐵開通后的便利,大量勞動力資源都被虹吸到了廣東。
廣東省交通運輸廳曾公布數據稱,今年春運期間(1月26日至3月5日),廣東累計發送旅客約1.28億人次,居全國首位。
也就是說,在那些往返廣東到湖南、湖北、江西等地的高鐵中,其實很多是普普通通的打工人。
高鐵站出行的乘客
有人可能覺得高鐵漲價也不過漲了幾十元,也沒啥關系吧?
不妨拿長沙南站至廣州南站二等座舉例,之前是463.5元,漲價后將是553元,直接漲了89.7元。
看著似乎不多,可要知道,如今打工的機會其實也越來越少,異地生活的開支也越來越高,在恨不得一分錢掰成兩半打工人眼里,這就是一筆“巨款”!
因此,此次調價消息出來后,湖南、湖北、江西三省的打工人意見最大,質疑這樣事關民生的漲價行為,為何連個“聽證會”都沒有了。
圖來自微博
確實,按照《政府制定價格聽證辦法》第三條規定:
制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當實行定價聽證。還規定,制定定價聽證目錄以外的政府指導價、政府定價,定價機關認為有必要的,也可以實行定價聽證。
如今城市漲價水電煤還有個好歹還有個聽證會,為何高鐵漲價沒有了呢?
其實,很多人都沒有注意,高鐵票價的定價權早已發生了轉移。
2016年2月,國家發改委發布《關于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》,正式將高鐵動車客票的自主定價權下放給了鐵路公司。
這意味著,曾經由政府管控的鐵路定價權,如今都由企業根據運營需要說了算。
不過,對于這次調價引發的民眾質疑,國鐵官方只是表示“是正常市場行為”,顯然很難令人信服。
真正的原因可能還是國鐵集團這兩年效益不是很好。
截至2023年底,全國鐵路營業里程達15.9萬公里,其中高鐵4.5萬公里,飛速發展的高鐵已成為帶動各地經濟發展的“生命線”。
可真正知曉高鐵運營狀況的人都清楚,高鐵雖然發展很快,但真正盈利的眼下只有京滬、滬寧、廣深等少數高鐵線路,大量位于中西部地區的高鐵線尚未實現盈利。
高鐵正飛速發展
要知道,中國高鐵平均高鐵建造成本大約是每公里1.5億元,這還是平原地區。
在地質條件較差的中西部地區的成本往往更高,運行和養護成本始終居高不下,有些高原和偏遠地區百公里高鐵建造成本往往達數百億之巨。
“鐵老大”前幾年日子也不好過,由于很多政策性建設,從2005年到2023年,國鐵集團債務從4768億元猛增到6.13萬億,翻了13倍。
巨額負債的原因是修建高鐵網絡。
自2013年到2022年,全國鐵路固定資產投資完成額分別為6657億元、8088億元、8238億元、8015億元、8010億元、8028億元、8029億元、7819億元、7489億元和7109億元。
尤其是前兩年特殊期間,航空和鐵路更是虧到“灰頭土臉”,只能硬撐著。
而2017-2019年三年,國鐵年均發行3000億鐵路建設五年期債券到期,今明兩年也將是本息償付高峰期。
不過,相比依然“苦著臉”的航空,國鐵集團去年開始倒是扭虧為盈。
根據國鐵集團財報顯示,2023年總收入為1.25萬億元,同比增長10.62%,凈利潤由負轉正,凈利潤達到33.04億元。
只是細算起來,這利潤率不到3%,根本難抵不斷飆升的運營及養護等成本。
更令“鐵老大”頭疼的是,如今現狀是舊債未還,又添新債。
因為根據“十四五”規劃,鐵路建設依然是重頭戲。
《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》提出,到2025年高鐵營業里程數要達5萬公里……
這意味著今明兩年,還有近5000公里的高鐵里程等待建設。
不僅如此,鐵路部門還面臨著一個現實問題,十多年前建設的很多高鐵線路如今都到了維修養護期,這又是一筆堪稱海量的資金需求。
運營成本、建設成本、維修成本、債務周期,每個項目都是需要資金支持。
可國家財政緊張,錢從哪里來?
答案不言而喻……
換句話說,全國高鐵線路雖多,但“吸金”能力強的只有一些靠近發達地區的線路,也只好通過這些效益較好的高鐵線路提價,來“反哺”前期的投資和債務。
但是,各算各的賬。
站在鐵路部門角度,提價有提價的理由。
可站在普通打工人角度,尤其是一年難回家幾次的農民工兄弟,不知有沒有人想過:
每一次的高鐵調價,其實都是讓他們想回家的決心變得猶豫。
回家的打工人們
我們不希望出現網友說的,
“曾在文綜試卷上高歌的中國速度拋下了我”。
我們明白,經濟發展帶來的美好生活令人向往,但是這個速度可以慢點,讓那趟駛往未來的列車,可以容納下每一個普通人。
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