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5月14號,加拿大國會議員們端出一盤大菜,雖然不是新創(chuàng),可是再聞起來還是有香。
這盤大菜的名字叫做“全民無條件基本收入(Universal Basic Income)”,由政府無條件向全體國民定期發(fā)放一定額度的金錢。
沒錯,無條件、無審查、只要年滿17歲,人人都有錢拿。
只看字面意思,還是很厲害的。
圖:矩亨網(wǎng)
楓葉國,左翼把門
在加拿大,長期活躍著一個政黨,叫做“新民主黨(New Democratic Party)”,作為一個有近百年歷史的“圣母型政黨”,新民主黨時不時會拋出一些濟(jì)貧扶弱、公平正義類的俠義政策。
例如大家所熟知的加拿大全民健康保險制度,就是新民主黨的創(chuàng)黨元老之一湯米·道格拉斯所貢獻(xiàn)的。
誕生于大蕭條時代的加拿大新民主黨,
是一個“工農(nóng)代表”。
圖:加美財(cái)經(jīng)
新民主黨因其理念過于理想化,在加拿大的政治角力中,從未占過優(yōu)勢,卻也不曾被抹殺。人民偶爾坐看新民主黨捧出一些“圣母白蓮”式價值觀,帶跑一眾“白左“,仿佛是只要這個黨還存在,就代表整個社會良心未泯。
加拿大本次的“全民基本收入法案”,基本上就是新民主黨與自由黨左翼議員的又一次嘗試。
新民主黨身邊集結(jié)的都是少數(shù)派。
圖:CBC News
本法案最直觀的幾個特色,可以總結(jié)為:
1
定期定額。絕無任何時間和金額上的彈性。
2
必須以貨幣為唯一方式。而不是任何類型的消費(fèi)卷、兌換卷。
3
以國民個人為主體,包括移民和難民。按年滿17歲者普遍發(fā)放,不看婚姻狀況、子女人數(shù)、身體狀況等。
4
無工作條件。基本收入完全不是工作薪資,也不看領(lǐng)取者的財(cái)富狀況及工作意愿。無論是零收入,還是月入百萬,國民都可領(lǐng)取。
法案目前尚在討論階段,已有加拿大國會的預(yù)算官給出報(bào)告,表明若是實(shí)施全民基本收入,保障單身人士每年有17000加幣(約8萬人民幣)、雙親家庭24000加幣(約12萬人民幣),全楓葉國的貧困率將大幅下降50%。
而政府每年要為該政策支出約930億加幣(約5千億人民幣)。
加拿大新民主黨對“全民發(fā)錢”
這類的政策,特別上頭。
圖:Standrad
按照加拿大的現(xiàn)行的立法程序,“全民基本收入法案”還要繼續(xù)闖關(guān),最終要成立專責(zé)委員會進(jìn)行研究,如果委員會報(bào)告也獲得認(rèn)可,將交由財(cái)政部長,向全民報(bào)告“全民基本收入實(shí)施細(xì)則”。
假設(shè)一切順利,研究結(jié)果完全可行,等到全部流程跑完,最快也要兩年時間。
若是研究結(jié)果不利,那就不知道要拖多久,或者根本無法實(shí)現(xiàn),成為加拿大政壇又一個畫餅充饑的笑話。
窮人能不能選擇躺平?
對于這樣一個顛覆型的政策,加拿大民眾的看法兩極。
這樣的政策是福是禍尚且不知,
單憑一個“活久見”,
就讓民眾開始期待。
圖:CTV News
支持者對該政策信心滿滿,并傾心于其簡單而公平的特質(zhì)。
按照設(shè)想,雖說是全民人人有錢拿,富裕階層仍是少數(shù),主要受惠對象依舊是勞工為主的低收入階層。
支持者紛紛上街游行,
“我有工作,但仍需要基本收入。”
圖:Unpublished.ca
試想,低收入群體如果能不必再為一日溫飽而被迫工作,而是在居住與飲食有保障的情況下,或重新接受教育,或?qū)ふ腋m合的工作。
讓廣大低收入群體獲得改變命運(yùn)的機(jī)會,進(jìn)而從整體上改變他們的生活,向中產(chǎn)階級流動。當(dāng)整個社會進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài),政府稅收會增加,從而更有實(shí)力繼續(xù)保障全民基本收入。
“該政策可以進(jìn)一步減輕我們
因負(fù)債和養(yǎng)育4個孩子帶來的經(jīng)濟(jì)壓力,
促進(jìn)我們的事業(yè)發(fā)展。”
圖:UBI Works
反對者,則擔(dān)心該政策的財(cái)政成本和激勵作用。
有媒體將之戲稱為“不勞而獲法”,如果不工作還一輩子都有錢拿(還是每月1萬人民幣左右),最直觀的感覺就是,許多人就此選擇躺平不去做事。
就像電影里摒除后顧之憂之后,
人們趨向于完全的享樂主義。
圖:電影《機(jī)器人總動員》
不論哪一個文化,“天下沒有白吃的午餐”是一個根深蒂固的理念,也是世人看待工作與競爭的基本態(tài)度。若是社會中有一批人失去工作意愿,可能會導(dǎo)致通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)衰退。
屆時,政府為了應(yīng)對高額的財(cái)政開支,勢必要增加稅收,中產(chǎn)階級將面臨更高稅賦。而為此增加的財(cái)政赤字,也將債留子孫。
因此,若是政府想要特別照顧低收入階層,利用現(xiàn)有的低收入福利金制度,加強(qiáng)救濟(jì)金發(fā)放的精準(zhǔn)度即可,何須畫蛇添足?
早在2020年一個針對
加拿大民眾的調(diào)查顯示,
不支持者還是占多數(shù)。
圖:Radio Canada International
在2017年,加拿大的安大略省曾進(jìn)行過一個計(jì)劃為三年的社會實(shí)驗(yàn),隨機(jī)選出4千名省民,每年發(fā)放1.7萬加幣。遺憾的是,這場被視為“終結(jié)貧窮”的社會實(shí)驗(yàn),因安省政府缺乏資金等原因,僅進(jìn)行一年就夭折。
安大略省的“扶貧政策”折戟沉沙,卻還是澆不滅楓葉國圣母心的理想之火。難怪加拿大華裔笑稱,加拿大這是要“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”。
共產(chǎn)主義這就實(shí)現(xiàn)了吧。
圖:全媒體加拿大臺
解藥還是毒奶?
美國已有數(shù)個經(jīng)典的全民普遍收入案例,其中一個是位于阿拉斯加,以石油為收入來源的“阿拉斯加永久基金項(xiàng)目”,為該州居民普遍每年發(fā)放1千-2千美金不等。
民主黨參選人楊安澤也曾拋出同樣的競選綱領(lǐng)。但總體來說,美國價值觀提倡勞動參與度,對可能“養(yǎng)出懶人”的“全民普遍收入”興趣不大。
居民們非常依賴于這項(xiàng)政策,
對于中斷該政策發(fā)出抗議。
圖:In These Times
芬蘭則是全球第一個在全國范圍內(nèi)展開“全民基本收入”的國家。雖然實(shí)驗(yàn)結(jié)果確能體現(xiàn)出支持者期待的效果,但由于芬蘭的財(cái)政稅收非常復(fù)雜,導(dǎo)致別的國家難以復(fù)制。
芬蘭社會實(shí)驗(yàn)表明,
收到補(bǔ)貼的人群幸福感更高了,
經(jīng)濟(jì)方面更有安全感了,
但工作方面并沒有得到顯著改善。
圖:World Economic Forum
發(fā)展中國家印度,也曾在國內(nèi)選出9個村莊,針對低收入人口發(fā)放“全民普遍收入”,結(jié)果發(fā)現(xiàn)低收入人群并未因此陷入集體躺平狀態(tài),勞動參與度也未出現(xiàn)下降,因此收獲了一些正向效應(yīng)的證據(jù)。
但是離全面推廣還有非常遙遠(yuǎn)的距離
圖:Business Standard
1960年,美國的科幻影集《星際迷航》描述了一個科技先進(jìn)的社會:只要使用一個名為“復(fù)制機(jī)”的機(jī)器,可以輕松制造出人類生活所需的食物和日用品。復(fù)制機(jī)的出現(xiàn)終結(jié)了工業(yè)社會,也徹底把人類從“工作”中解放出來。
當(dāng)大家不需要為錢而工作,那又為什么而工作呢?
星際聯(lián)邦的公民們,沒有如同另外一部科幻電影《機(jī)器人總動員》描寫的那樣,集體躺平成“終極巨嬰”,而是激發(fā)出一種更高級的精神力量——為了榮譽(yù),也就是星迷常說的“信用點(diǎn)”。這是一個的資本主義左翼視角描繪出的烏托邦樣貌。
約好了,不愁衣食的日子里,
我們一起開拓宇宙!
圖:Stra Trck
與之相似的,按需分配、物質(zhì)財(cái)富極大豐富也是社會主義國家的理想,只不過這樣的理想要建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展、人民精神境界極大提高的條件上。如果不能滿足這樣的條件,則必然淪為“大鍋飯”。
如果“不勞而獲”不再是貶義詞。
圖:風(fēng)傳媒
近年來,人工智能的發(fā)展,傳統(tǒng)勞動力市場會被改寫的危機(jī)感越來越強(qiáng)。勞工在面臨機(jī)器自動化與人工智能的威脅,唯恐因科技進(jìn)步而形成新的失業(yè)狂潮。
選擇躺平的年輕世代增加,看似有自主性,但是缺乏保障的外賣大軍也越來越多,這確實(shí)是時代甩在社會面前的一道新難題。
這就是為什么,一些硅谷的科技大佬都成為“全民基本收入”的主力游說者。畢竟失業(yè)人數(shù)的快速增加,讓消費(fèi)能力下降,誰還有錢買東西,到時候難保會真的進(jìn)入“高科技悲慘世界”。
而此次新民主黨想要
重啟這項(xiàng)政策的原因之一,
就是預(yù)見到了未來相當(dāng)一部分
勞工將被自動化所替代,
因此低收入人群更需要
政府的基本收入保障。
圖:UBI Works
許多國家想要再度炒熱“全民基本收入”,其實(shí)各有各的算盤,像芬蘭等國家,是因?yàn)椤案吒@l(fā)稅收困境”,美國一些地區(qū)是計(jì)劃為“機(jī)器人取代人力做準(zhǔn)備”,而印度、肯尼亞等國,是為了“有效解決貧困問題”。
無論拿到哪一套劇本,要想逆轉(zhuǎn)“大鍋飯”的結(jié)局,還需要更多的社會實(shí)踐。
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