——建設(shè)金屬表面處理中心“綠島”共享治污迎來綠色“蝶變”

【江蘇消息】為進(jìn)一步鞏固深化國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，加快生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，我市組織開展了“海安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革創(chuàng)新十佳典型案例”征集評選活動，得到各企事業(yè)單位積極響應(yīng)。經(jīng)申報推薦、集中評選、研究審議等環(huán)節(jié)，確定“海安市實現(xiàn)全域污水處理廠尾水生態(tài)安全緩沖區(qū)全覆蓋”等10項案例被評為“海安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革創(chuàng)新十佳典型案例”。

實踐起因

電子信息是海安重點發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)集群之一，發(fā)展態(tài)勢良好，現(xiàn)有擁有各類電子企業(yè)數(shù)百家，產(chǎn)品類型從過去單一的電子元器件生產(chǎn)發(fā)展到各類電子原材料制造生產(chǎn)、電腦及周邊設(shè)備制造生產(chǎn)、各類電子儀表儀器制造生產(chǎn)、自動化操作系統(tǒng)制造生產(chǎn)等多個領(lǐng)域。隨著電子信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，金屬表面處理需求不斷增大，同時為落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》要求，規(guī)范電鍍行業(yè)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能，高新區(qū)在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，在電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)表面處理工業(yè)“綠島”項目—潤澤金屬表面處理中心，總面積約25公頃，擬接納原金屬表面處理中心和海安市分散的電鍍企業(yè)以及后續(xù)有電鍍需求的企業(yè)，實現(xiàn)電鍍企業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代升級、共享環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

主要做法

1.科學(xué)布局，規(guī)劃先行

在前期選址過程中，充分考慮到生態(tài)空間管控區(qū)、周邊敏感目標(biāo)等關(guān)鍵因素，開展選址論證。高標(biāo)準(zhǔn)編制《海安市電子信息產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》，并同步開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，分析園區(qū)開發(fā)建設(shè)可能導(dǎo)致的主要環(huán)境問題，提出優(yōu)化調(diào)整建議和對策措施。為提升項目建設(shè)和運(yùn)行管理水平，引進(jìn)本地富有行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗的社會資本參與項目投資建設(shè)。建立“綠島”項目建設(shè)服務(wù)專班，跟蹤做好項目設(shè)計、審批等各項工作，加快推進(jìn)項目建設(shè)。

2.高標(biāo)設(shè)計，集約建設(shè)

按照“企業(yè)集中、要素集聚、土地集約”發(fā)展思路，采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營管理模式，一期新建8棟3層的標(biāo)準(zhǔn)廠房，可容納小微電鍍企業(yè)近百家；與同濟(jì)大學(xué)、南工大等高校合作，新建中水回用率達(dá)40%、日處理能力5000噸的污水處理中心；完備了自來水、回用水、純水分質(zhì)環(huán)裝供水系統(tǒng)，蒸汽管網(wǎng)與蒸汽尾水回收系統(tǒng)，高低壓電力供應(yīng)系統(tǒng)和太陽能電力系統(tǒng)，配套建有熱能中心、固廢中心、危化品配供中心、地下綜合管廊等設(shè)施，打造集科技化、信息化、綠色化為一體的生態(tài)電鍍集聚區(qū)。

3.嚴(yán)把準(zhǔn)入，規(guī)范管理

為確保入駐企業(yè)生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性，保證清潔生產(chǎn)水平，高新區(qū)與表面處理中心聯(lián)合制定了詳細(xì)的準(zhǔn)入條件，從設(shè)備、工藝開始對企業(yè)提供一系列的咨詢、指導(dǎo)工作，嚴(yán)禁純電鍍純代工企業(yè)入駐。先后與上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、武漢材料表面保護(hù)研究所等科研院所對接，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供科技動能。對入園企業(yè)按照“統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的要求，由潤澤統(tǒng)一建設(shè)水、氣、危廢等污染物治理共享平臺。明確“綠島”建設(shè)運(yùn)維主體及“入島”中小企業(yè)的排污許可責(zé)任，清晰劃分權(quán)責(zé)利；要求安裝污染在線監(jiān)控裝置并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。通過一攬子的監(jiān)管措施，防止“綠島”不“綠”，變分散排放為集中排污。

實踐效果

1.經(jīng)濟(jì)效益。建立金屬表面處理中心，可充分發(fā)揮園區(qū)政策和聚集效應(yīng)、輻射帶動效應(yīng)，為全市基礎(chǔ)制造業(yè)提供不可或缺的金屬表面處理配套服務(wù)，增強(qiáng)招商引資的競爭力，帶動海安電子信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。中心集中建設(shè)治污設(shè)施，入駐企業(yè)獲得專業(yè)的環(huán)保治理服務(wù)，可騰出更多精力聚焦主業(yè)謀發(fā)展，預(yù)計可為入園企業(yè)節(jié)約治污成本1000萬元，重金屬指標(biāo)利用率提高15%。

2.環(huán)境效益。表面處理中心“綠島”項目為全市電鍍企業(yè)集中入園提供了載體，讓分散各地的電鍍企業(yè)集中生產(chǎn)經(jīng)營，大大縮小了污染面，可有效提升全市電鍍行業(yè)污染防治水平，降低環(huán)境風(fēng)險隱患。全市共有9家電鍍企業(yè)已搬遷或計劃搬遷至金屬表面處理中心，預(yù)計可減少重金屬鉻排放10kg。

3.管理效益。通過金屬表面處理“綠島”項目建設(shè)，全市電鍍項目可集中入園管理，將收緊生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管視線，聚焦專業(yè)治污企業(yè)，放大環(huán)境監(jiān)管效應(yīng)，實現(xiàn)靶向監(jiān)管的效果。同時，充分調(diào)動入園企業(yè)積極性，讓“排污者”變?yōu)椤氨O(jiān)督者”，與生態(tài)環(huán)境部門形成監(jiān)管合力，更加精準(zhǔn)有效地對治污企業(yè)監(jiān)督約束。

編輯：湯志星