開放、放權、提振經濟的機遇都來了。

近日，國家批復了關于同意在沈陽等6個城市開展服務業擴大開放綜合試點。這六個城市分別是沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市。

而這件事的利好和機遇很多人沒有說清楚。

從地理位置來看，西部、中部、東部、東北雨露均沾，也就是說這個試點是在全國各區域選重要城市開展，今后很有可能廣泛推廣至全國。

要看這條政策釋放的信號，首先要么明白當下的大環境，當下，中國正在加大對外開放和引進外資，比如中國不斷擴大“免簽朋友圈”，比如今年1至6月，全國新設立外商投資企業26870家，同比增長14.2%。

越來越多的外國人在免簽政策的吸引下來中國旅游、考察、商務交流、投資、探親等等，那么其他國家也在推動中國游客出境旅游啊，禮尚往來嘛，除了互相免簽以外，旅行社就成為了關鍵的一環。

正常情況下，外商投資的旅行社不得經營中國內地居民出國旅游業務以及赴香港、澳門和臺灣的旅游業務。

而現在，國家對在沈陽、南京、廣州和成都放權了，符合有關條件的外商可以在這4座城市投資旅行社從事除臺灣地區以外的出境旅游業務。

據中國旅游研究院發布的《中國出境游發展報告（2023-2024）》顯示，2023年，我國出境旅游人數超過8700萬人次，預計2024年出境旅游人數為1.3億人次，這是巨大的市場。

為什么要這樣做呢？

第一，擴大對外開放，引入外商投資，經濟發展的三駕馬車，投資是其中之一，而外資的重要性不僅是帶來資金，還將帶來國際化的經營管理模式以及境外市場需求。

第二，鯰魚效應，外商投資旅行社開展出境旅游業務將直接攪動出境旅游市場，從而激發市場的活力和競爭意識，倒逼國內旅行社改革、創新和不斷提升服務品質，然后推動整個行業高質量發展。

第三，加速與國際市場接軌，外資的旅行社相當于連接中國旅游市場與世界旅游市場的橋梁，它是雙向的，在促進出境游的同時，其實也有助于入境游市場的。

除了旅游以外，還有一點，對娛樂場所、演出場所經營單位、營業性演出等審批放權。

正常情況下，外商投資的娛樂場所要向當地省級文化主管部門申請。

而現在，外商投資的娛樂場所的審批權下放給南京、杭州、武漢、廣州和成都。

正常情況下，外商在當地投資設立演出場所經營單位、演出經紀機構要向國家申請，而現在的審批權將下放至南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市的文化主管部門。

包括舉辦外國、香港、澳門、臺灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出的審批權，下放至南京市、武漢市、廣州市、成都市的文化主管部門。

這一連串審批的放權，意味著什么？除了加大對外開放還有什么利好？

第一，行政效率提高了，利好外資投資的落地速度，因為審批權的下放減少了層級審批的繁瑣程序。

第二，外資的大量進入，刺激經濟，并帶動娛樂場所相關產業發展，比如建筑、設計、物流、廣告等相關產業，既能促進就業增長，又能增加地方稅收。

第三，對接國際市場，同樣能起到鯰魚效應的作用，倒逼本土娛樂場所提升服務質量和創新能力，推動行業高質量發展。

而營業性演出審批權的下放的就更不用說了，將更加利好演唱會經濟的發展，從而帶動地方消費和GDP增長。

據中國演出行業協會的數據顯示，2023年以演唱會、音樂會為代表的大型營業性演出全面復蘇，創收177.96億元，較2019年增長3倍以上；觀演人數2789.41萬人次，較2019年增長2倍以上。

比如2023年，成都舉辦明星演唱會215場，票房收入6.2億元，帶動周邊消費40億元。

綜上所述，娛樂場所、營業性演出、演出機構審批權的下放，將更好的推動投資帶動效應、刺激經濟效應和創造更多就業崗位。

我國最早開放、引進外資的是制造業，當前，我國正在大力開放服務業，引進外資，這也是我國服務業轉型升級的一大機遇。

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