省會(huì)城市(自治區(qū)首府)是一個(gè)省(自治區(qū))最主要的城市,是全省(全區(qū))的政治中心,省委、省政府、省人大和省政協(xié),這四套班子都在省會(huì)城市。省會(huì)城市(自治區(qū)首府)大多數(shù)都是本省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市,即便不是,也不影響其政治地位。
這一點(diǎn)從省會(huì)城市(自治區(qū)首府)設(shè)立的兩個(gè)軍事單位,就能看得出來。解放軍設(shè)立在省會(huì)城市(自治區(qū)首府)的軍事單位統(tǒng)一都叫警備區(qū),其他城市通常只可以叫軍分區(qū)。省會(huì)城市武警支隊(duì)全部都是副師級建制,其他城市基本上都是正團(tuán)級。
如果一個(gè)省(自治區(qū))下轄十幾個(gè)城市,那么原則上只有省會(huì)城市(自治區(qū)首府),才有資格設(shè)立警備區(qū),其他城市除了極個(gè)別重點(diǎn)城市,原則上都是設(shè)立軍分區(qū)。例如湖北省,只有省會(huì)武漢設(shè)立了警備區(qū),其他城市都是軍分區(qū)。安徽省,只有省會(huì)合肥設(shè)立了警備區(qū),其他城市都是軍分區(qū)。內(nèi)蒙古,只有自治區(qū)首府呼和浩特設(shè)立警備區(qū),其他城市都是軍分區(qū)。新疆,只有自治區(qū)首府烏魯木齊設(shè)立警備區(qū),其他城市都是軍分區(qū)。
雖然在這些城市設(shè)立的軍事機(jī)構(gòu),有警備區(qū)和軍分區(qū)之分,但是本質(zhì)上沒有什么區(qū)別,二者都是正師級單位,都隸屬于省級軍區(qū),而且承擔(dān)的職能也都一樣。除烏魯木齊和拉薩兩地之外,其他省會(huì)城市(自治區(qū)首府)警備區(qū),都是國防動(dòng)員單位,負(fù)責(zé)各類國防動(dòng)員工作。
由于新疆和西藏是陸軍建制單位,而且下轄有作戰(zhàn)部隊(duì),因此烏魯木齊警備區(qū)和拉薩警備區(qū),都是陸軍單位,不僅承擔(dān)國防動(dòng)員的職能,也承擔(dān)了軍事守備的職能。這兩個(gè)警備區(qū)參照作戰(zhàn)部隊(duì),設(shè)有參謀部、政工部和保障部。
武警部隊(duì)設(shè)立在地市級的軍事機(jī)構(gòu),都叫武警某某支隊(duì)。這些武警支隊(duì)大多數(shù)都是正團(tuán)級,但是省會(huì)城市(自治區(qū)首府)武警支隊(duì),都是副師級。27個(gè)省會(huì)城市(自治區(qū)首府)不管是什么級別,武警支隊(duì)全部都是副師級建制。
如前所述,省會(huì)城市是一個(gè)省的政治中心,省四套班子都在這里,武警支隊(duì)擔(dān)負(fù)著一個(gè)城市的警備執(zhí)勤、維穩(wěn)處突、反恐防暴、搶險(xiǎn)救援等重任,因此省會(huì)武警支隊(duì)的兵力會(huì)比較多,級別也是副師級,兩位軍政主官是副師級武警大校。
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