前段時間不是寫了篇有關(guān)蔡甸改名的文章嘛，里面提到蔡甸和漢陽歷史同源，不論怎么改什么名都會和漢陽扯不清，于是有網(wǎng)友留言說蔡甸應(yīng)該和漢陽重合才有出路，還有網(wǎng)友建議蔡甸合并到漢陽區(qū)里面，并列出了幾個理由。

本以為大家只是對蔡甸和漢陽之間的行政區(qū)劃調(diào)整感興趣，沒想到評論區(qū)還有人建議江夏吞洪山，說洪山區(qū)目前已經(jīng)被蠶食的沒什么地方了，不如和江夏北部合并算了。

還有網(wǎng)友說為什么光谷不設(shè)區(qū)，甚至有網(wǎng)友建議漢口合并漢陽、漢川、黃陂、黃岡等地直轄，武昌、江夏、鄂州等地成立新省會武昌市！

好家伙，這已經(jīng)不是簡單的區(qū)劃調(diào)整的建議，而是直接建議把武漢拆分了，然后從地級市和直轄市的角度來進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整！只能說網(wǎng)友腦洞大，敢想！

不過話說回來，網(wǎng)友之所以對武漢行政區(qū)劃調(diào)整有這么多建議，確實是因為從1987年鄂州市華容區(qū)左嶺鎮(zhèn)劃歸洪山區(qū)后，武漢的行政區(qū)便再沒有調(diào)整過，而其他城市不僅進(jìn)行過區(qū)劃調(diào)整，甚至還吞并周邊地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容。

另外由于武漢功能區(qū)和行政區(qū)之間各種插花重合，不僅出現(xiàn)了很多三不管地帶，還嚴(yán)重限制了各區(qū)乃至武漢整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

因此，如果武漢能夠像網(wǎng)友說的那樣重新進(jìn)行一次區(qū)劃調(diào)整，小面積的合并，大面積的拆分，那么很多問題都能迎刃而解。

理想是美好的，但現(xiàn)實是殘酷，因為武漢區(qū)劃調(diào)整并不是大家想象的那么簡單。

城鄉(xiāng)不統(tǒng)一，行政壁壘難打破

首先，武漢的郊區(qū)和市區(qū)存在很明顯的割裂，比如教育不統(tǒng)一，社保不統(tǒng)一，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，甚至連公交系以及水務(wù)系統(tǒng)都不統(tǒng)一，盲目的合并可能會帶來很多問題。

比如就像網(wǎng)友所說的讓蔡甸和漢陽合并，以及江夏和洪山合并，都存在城郊互通的問題。就拿教育來說，目前漢陽和洪山采用的是武漢市中心城區(qū)教育體系，普高線比郊區(qū)高，而江夏和蔡甸采用的是各自的教育體系，普高線較低。

一旦城區(qū)和郊區(qū)合并了，那么教育體系肯定是按城區(qū)的來，這會導(dǎo)致江夏蔡甸一些農(nóng)村地區(qū)的孩子不僅需要比以前更高的分才能讀高中，一些學(xué)校名額也會被城區(qū)的中等生搶占。而洪山區(qū)和漢陽區(qū)一些優(yōu)質(zhì)高中也會有部分名額被蔡甸和江夏的尖子生搶占。

在武漢沒能實現(xiàn)城鄉(xiāng)完全統(tǒng)一之前，盲目合并城區(qū)和郊區(qū)會存在很多民生問題，損害大部分人民群眾的利益。

經(jīng)濟(jì)水平不同，統(tǒng)籌發(fā)展困難

看到這，肯定有網(wǎng)友會說，那城區(qū)和城區(qū)合并，郊區(qū)和郊區(qū)合并不就行了，不就不存在城區(qū)體制和郊區(qū)體制不一致的問題嘛？

理論上同一體制合并是可以的，但是由于各區(qū)發(fā)展不一樣，經(jīng)濟(jì)實力不一樣，合并后財政支出是個大問題，統(tǒng)籌發(fā)展如果沒有協(xié)調(diào)好，會存在拉低原區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的問題。

比如網(wǎng)友所說的把漢口三區(qū)合并成一個區(qū)。雖然三區(qū)合并后能夠使?jié)h口做大做強(qiáng)，但是目前相較于江漢和江岸，硚口地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是比較差的。一旦合并，江岸和江漢的財政可能就需要用挪一部分來支持硚口地區(qū)的改造。

如果硚口地區(qū)改造得好，肯定能促進(jìn)大漢口地區(qū)更加繁華，但如果硚口地區(qū)改造不好，或者沒能達(dá)到預(yù)期的發(fā)展效果，那么很可能會拖垮江漢和江岸。這種合并，其實并不利于武漢的發(fā)展。

文化不一致，不利于傳承

除了上面兩個問題，其實還有一個問題就是文化傳承的問題。雖然武漢是一個整體，但是有些區(qū)與區(qū)之間存在很大的文化隔閡，貿(mào)然地合并或者拆分，并不利于本區(qū)的文化傳承，甚至?xí)霈F(xiàn)文化斷層的情況。

比如黃陂和東西湖，雖然東西湖以前有部分地方是黃陂劃過去的，但是隨著多年的發(fā)展，東西湖文化和黃陂文化完全不一樣，方言也不一樣。

有些在盤龍城買房的外地人總是在論壇里叫囂著把盤龍城劃給東西湖或者是江岸，這就是要將黃陂盤龍城的千年文化拱手讓人，從文化傳承來看，這是要讓黃陂的歷史直接大打折扣，百萬黃陂人是不會同意的。

而黃陂歷史上確實出現(xiàn)過因區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)致文化斷層的情況。比如黃陂黎元洪文化，雖然黃陂一直宣揚黎元洪是黃陂的人，但依舊免不了陷入被人質(zhì)疑黎元洪老家是孝感大悟的尷尬，因為黎元洪的老家所在地在建國前從黃陂劃給了大悟。

不僅僅是黃陂，江夏這邊也一樣，由于龍泉那邊被光谷托管了，導(dǎo)致江夏在宣傳文化的時候并沒有怎么去宣傳龍泉那邊的楚王墓群，而光谷重點是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前并沒有重視龍泉的文旅發(fā)展，導(dǎo)致這一塊的文化宣傳出現(xiàn)了斷層。

而現(xiàn)如今江夏也確實缺少一個像黃陂木蘭文化那樣可以助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)文旅發(fā)展甚至連片發(fā)展的文化名片，這對江夏來說，不也是一種遺憾嗎？

綜上，雖然進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整能整個資源聯(lián)合發(fā)展，但是由于武漢城郊不一、各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致，加上各區(qū)之間有文化間隔，盲目合并或者拆分一些區(qū)，可能會出現(xiàn)一些負(fù)面效果。

區(qū)劃調(diào)整不是簡單的加法和減法，需要多方位考慮，既要保障各區(qū)人民的利益，也要保障各區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)增長，還要做好調(diào)整后可能會遇到的各種問題的預(yù)警，這可比改名的成本大多了。

也許未來有一天為了更好的發(fā)展，武漢還是會進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整的。但是目前，在武漢沒能解決城郊不一的情況下，在武漢經(jīng)濟(jì)沒有強(qiáng)大到能夠均衡發(fā)展的情況，保持現(xiàn)狀協(xié)同發(fā)展，或許才是最好的選擇。

編輯：筱莜

圖片：網(wǎng)絡(luò)