2024年8月16日,重慶召開(kāi)了一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),解讀《重慶市公共租賃住房管理辦法》。
這是一個(gè)事關(guān)百萬(wàn)人的改革。
截至目前,重慶市一共建成58.3萬(wàn)套公租房,住戶(hù)有140余萬(wàn)人。
重慶的公租房數(shù)量,比北上廣深加起來(lái)都多,是“全宇宙公租房最多的城市”。
重慶操刀公租房的改革,是落實(shí)中央的部署。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所通過(guò)的《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》里面有一句富有深意的話(huà):“讓工薪收入群體逐步實(shí)現(xiàn)居者有其屋,消除買(mǎi)不起商品住房的焦慮,放開(kāi)手腳為美好生活?yuàn)^斗”。
本次《重慶市公共租賃住房管理辦法》及官方的解讀,有四點(diǎn)值得關(guān)注。
第一點(diǎn),目前仍然存在部分申請(qǐng)人久搖不中的情況。為讓申請(qǐng)時(shí)間早的人盡快配租,有一個(gè)穩(wěn)定的家。本次的《重慶市公共租賃住房管理辦法》針對(duì)騰退房源增加了按序輪候的配租方式,申請(qǐng)人排序首先按申請(qǐng)年度先后來(lái),申請(qǐng)年度越早的就排在越前面。同一年度申請(qǐng)的,國(guó)家和重慶市明確規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象、見(jiàn)義勇為等優(yōu)先對(duì)象,就排在普通保障對(duì)象前面。
第二點(diǎn),現(xiàn)在正在抓緊研究將部分公租房轉(zhuǎn)配售型保障性住房改革政策,原則是保持保障的屬性不變,符合條件的人可購(gòu)買(mǎi),購(gòu)買(mǎi)后可繼承,但不能上市交易。
第三點(diǎn),公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上按照不超過(guò)同地段、同品質(zhì)房屋市場(chǎng)租金的60%,結(jié)合房屋建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本和不同保障對(duì)象收入水平確定,實(shí)行分檔租金。租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,每3年根據(jù)本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和居住價(jià)格指數(shù)變化均值調(diào)整1次,并向社會(huì)公布。
第四點(diǎn),公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于租金收入的5%逐年預(yù)籌專(zhuān)項(xiàng)維修資金,用于公共租賃住房共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。
很明顯,《重慶市公共租賃住房管理辦法》借鑒了一些新加坡的公租房管理制度,試圖為無(wú)房人員、外來(lái)人員、低收入人員提供一個(gè)居住之所,這是一座城市有“溫度”的表現(xiàn)。
重慶算得上是一座非常有良心的城市,它給了底層人民尊嚴(yán)。
在廣州,五六百元只能住城中村,長(zhǎng)時(shí)間看不到陽(yáng)光,但在重慶,五六百元就能住公租房,能過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。在重慶的民心佳園、城南花園,租賃一套一室一廳只需要五六百元,約為周邊同類(lèi)型房屋租金的三分之一,而且這些公租房的交通配套非常好,出門(mén)就是地鐵,有眾多公交線(xiàn)路,旁邊還有大型購(gòu)物超市,生活非常便捷。
黃桷樹(shù)財(cái)經(jīng)認(rèn)為,重慶這一輪公租房改革的核心涉及公租房的“租賃”“轉(zhuǎn)讓”“售賣(mài)”,“租賃”方面政策已經(jīng)比較清晰了,“轉(zhuǎn)讓”和“售賣(mài)”方面政策還需要等待一些細(xì)則出臺(tái)。
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