最近,一段戴紅袖章的大爺在青島五四廣場驅趕擺攤大學生,雙方產生爭執沖突的視頻,在網絡上引發熱議。網友們紛紛評論,認為大學生擺攤沒有影響他人,只是為了勤工儉學,沒有必要趕盡殺絕。現在各地都在提倡地攤經濟,青島方面也應當適當考慮當地百姓的民生需求。
網友的觀點不是不對。但我更關注的是,這個大爺戴個紅袖章出來執法,是否有相關的法律依據。要知道行政執法可不是一件隨便誰都可以做的事情。執法除了需要有嚴格的程序要求以外,還要求專門的人員執法。執法人員在執法過程中,需要出示執法證件,接受監督。這位大爺戴個紅袖章在大街上公然驅趕他人,他是代表了誰,權力是誰賦予的?
筆者注意到在8月17日,青島海濱風景區管理服務中心微信公號“魅力海濱”發布情況通報:8月14日晚,有網友發布視頻顯示,我中心景區安保人員辛某在五四廣場巡查勸離一流動商販過程中言語不當。事件發生后,我中心立即成立調查小組展開調查。經查,辛某在勸離流動商販過程中存在言語不當問題。依據有關規定已作出辭退辛某的決定。
這個通知讓筆者又糊涂了起來。青島海濱風景區管理服務中心,聽這個名字,應當只是一個事業單位,還是服務性質的。其下屬的安保人員怎么有權力在五四廣場巡查?至于說勸離嗎,明顯就是驅趕嘛。視頻過程大家都是看得清楚的。
假設青島海濱風景區管理服務中心具備相應執法權,也應當配備具備執法資格的工作人員,依法執法,出示執法證件,交代權利義務,說明執法依據。只是戴一個紅袖章,就在街頭做出這樣的行為,筆者真的對青島的法治環境有小小的失望呀!
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