1985年的9月初，上海安亭的車(chē)間里，第一批桑塔納準(zhǔn)備開(kāi)始組裝了。幾乎是同時(shí)，上海辦公室收到了中國(guó)銀行發(fā)來(lái)的緊急通知。

海南進(jìn)口走私消耗了太多外匯，能拿給上海大眾的外匯，不夠了。

此時(shí)，上海大眾成立只有一年。除了輪胎和喇叭，組裝桑塔納的零件都需要進(jìn)口。而從德國(guó)發(fā)來(lái)的配件，在海關(guān)一卡就是好多天。

一輛桑塔納，就需要進(jìn)口6500美元的配套零件。最嚴(yán)重的時(shí)候，所有外匯都只夠組裝桑塔納：

30輛。

上海大眾的兩個(gè)股東都很著急，德國(guó)大眾的董事們一心想要提高產(chǎn)能，打開(kāi)中國(guó)的市場(chǎng)；而中國(guó)官員們也需要桑塔納國(guó)產(chǎn)化，不然外匯都流出去了。

唯一能馬上化解雙方焦慮的焦慮，只剩下一個(gè)手段了：

關(guān)稅。

當(dāng)時(shí)，為了保護(hù)國(guó)產(chǎn)轎車(chē)的生存空間，中國(guó)對(duì)于進(jìn)口整車(chē)的關(guān)稅已經(jīng)達(dá)到：80%-120%。

但這還不夠，1985年，為了扶持上海大眾，整車(chē)進(jìn)口的關(guān)稅繼續(xù)調(diào)高，先是120%～150%，然后是180%～220%。在這基礎(chǔ)上，還增設(shè)了80%的進(jìn)口調(diào)節(jié)稅。

而對(duì)零部件的關(guān)稅，則從60%，一路降低到最低35%。

在關(guān)稅的保護(hù)下，上海大眾在中國(guó)的銷(xiāo)量立馬有了起色。第二年，上海大眾已經(jīng)抵消了前一年的所有損失。

他們的供應(yīng)商，也從1家，逐漸增加到后來(lái)的127家。

過(guò)去三年，大眾集團(tuán)在中國(guó)的合資收入，將近90億歐元。是全世界最賺錢(qián)的公司之一。而一開(kāi)始，他們?yōu)樯虾４蟊姷耐度耄簿?億馬克幣。

國(guó)產(chǎn)桑塔納成為爆款后，上海市計(jì)委成立了一個(gè)共同體基金。每賣(mài)出一輛桑塔納，就會(huì)按比例提取一筆基金。

這可能是中國(guó)最早的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。零部件企業(yè)只要經(jīng)過(guò)技術(shù)評(píng)估，就會(huì)獲得一筆扶持資金。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，從來(lái)就是各國(guó)要力保的核心產(chǎn)業(yè)。

1

1951年，日本通產(chǎn)省的汽車(chē)組做了一場(chǎng)行業(yè)調(diào)研。他們問(wèn)了豐田、日產(chǎn)這些車(chē)企，最希望獲得哪些扶持政策。

問(wèn)卷揭曉，答案排名前三位的是：

關(guān)稅壁壘、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸支持。

此后很長(zhǎng)一段時(shí)間，日本成了汽車(chē)貿(mào)易壁壘最高的國(guó)家，執(zhí)行嚴(yán)格的國(guó)產(chǎn)計(jì)劃。那時(shí)，開(kāi)日本國(guó)產(chǎn)車(chē)的警察，經(jīng)常追不上開(kāi)進(jìn)口車(chē)的罪犯，警局向通產(chǎn)省投訴，要求換進(jìn)口車(chē)，得到的回答都是：

你再忍一下。

中國(guó)對(duì)自家的車(chē)企，扶持力度一點(diǎn)也不差。

眾所周知，歐盟最近以反補(bǔ)貼的名義，調(diào)查了中國(guó)電動(dòng)車(chē)企9個(gè)月。并選擇了包括長(zhǎng)城、蔚來(lái)、小鵬、愛(ài)馳在內(nèi)的21家中國(guó)車(chē)企，作為調(diào)查樣本。

而比亞迪、吉利和上汽三家，是重點(diǎn)抽樣調(diào)查的對(duì)象。所謂重點(diǎn)對(duì)象，是必須提供要求的資料；甚至200多家上下游企業(yè)，得提交上百份問(wèn)卷，經(jīng)歷一場(chǎng)場(chǎng)實(shí)地核查。

歐盟調(diào)查的補(bǔ)貼項(xiàng)目，有將近20個(gè)。其中包括國(guó)有銀行的融資和定向信貸、給生產(chǎn)商的現(xiàn)金補(bǔ)助、政府股權(quán)投資、低于合理的土地使用權(quán)、消費(fèi)稅豁免、出口退稅、免除車(chē)牌費(fèi)等等。

根據(jù)車(chē)企提交的資料，歐盟作出了結(jié)論。他們認(rèn)為，涉及貸款的優(yōu)惠融資，上汽拿到的最多，是比亞迪的近10倍；補(bǔ)助也是上汽最多：

比比亞迪和吉利都要多得多。

生產(chǎn)電池的補(bǔ)助，吉利和上汽都超過(guò)了10%。而自產(chǎn)電池的比亞迪，則以電池原材料計(jì)算，最后算出來(lái)差不多7%。

比亞迪、吉利和上汽作為抽查對(duì)象，是因?yàn)樗麄冇凶畲蟠硇浴?/p>

他們?cè)谡{(diào)查期間（2022年10月1日-2023年9月30日），占了中國(guó)出口到歐盟的總產(chǎn)量的43%，總出口量的39%。在中國(guó)的銷(xiāo)量，也占了51%。

有意思的是，特斯拉和長(zhǎng)城都對(duì)自己沒(méi)被調(diào)查抽樣很不滿(mǎn)。

特斯拉連名單都沒(méi)進(jìn)，提出要求列入調(diào)查樣本。長(zhǎng)城說(shuō)，自己更能代表中國(guó)電動(dòng)車(chē)出口商，并要求替換掉原本三家其中之一：

你是不是看不起我。

2

7月，歐盟給出了臨時(shí)的加征關(guān)稅。在原本進(jìn)口車(chē)關(guān)稅的基礎(chǔ)上，比亞迪增設(shè)稅率17.4%，吉利是20%，上汽集團(tuán)達(dá)到了38.1%。

其他18家車(chē)企，配合的，增設(shè)21%的稅率；不配合的，是38.1%。

積極配合的特斯拉也被歸入21%一檔；上汽，被列入了不配合的行列。

后來(lái)，上汽說(shuō)，很多調(diào)查的問(wèn)題都超出了合理范圍，比如，他們被要求提供：

與電池相關(guān)的化學(xué)配方。

臨時(shí)增設(shè)關(guān)稅至少要收4個(gè)月，一直到11月的最終表決。這些多收的臨時(shí)稅費(fèi)，會(huì)以保證金的名義收集起來(lái)。怎么放，由各個(gè)歐盟成員國(guó)的海關(guān)決定。

最新的消息是，經(jīng)過(guò)特斯拉的爭(zhēng)取，他們享有了單獨(dú)稅率，為9%，比最開(kāi)始的21%，下調(diào)了超過(guò)一半。

歐盟對(duì)中國(guó)新能源車(chē)的警惕，更多來(lái)自當(dāng)?shù)貥O度不平衡的供求關(guān)系。

歐委會(huì)算了一筆賬，本地生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē)，市占率從2020年的68.9%，在2023年降到了59.9%。而中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)車(chē)，市占率從3.8%猛增至25%。

整個(gè)歐洲，已經(jīng)是僅次于中國(guó)的全球第二大電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)。而汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)是歐盟的經(jīng)濟(jì)支柱。為27個(gè)國(guó)家提供了近1300萬(wàn)個(gè)工作崗位。

德國(guó)是反對(duì)加征關(guān)稅的積極分子。和德國(guó)同一陣營(yíng)的，還有匈牙利和瑞典。匈牙利是比亞迪歐洲工廠(chǎng)的所在地。而瑞典，是吉利沃爾沃的總部所在地。

而意大利和西班牙，尤其法國(guó)，是力促關(guān)稅的排頭兵。

2023年，歐洲進(jìn)口中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)達(dá)到了115億美元，幾乎是三年前的7倍。

但其實(shí)，比亞迪、上汽名爵這樣國(guó)產(chǎn)出口車(chē)企，在歐盟的市場(chǎng)份額還很低。大概只有8%。

占領(lǐng)歐洲的，更多的是外國(guó)車(chē)企從中國(guó)進(jìn)口的車(chē)型。像寶馬、奔馳Smart和雷諾達(dá)契亞Spring。再算上特斯拉Model 3，就有37%的市占率。

美國(guó)研究機(jī)構(gòu)榮鼎集團(tuán)做了一份研報(bào)。比亞迪Seal U 車(chē)型（宋PLUS）在中國(guó)的售價(jià)為20500歐元，利潤(rùn)1300歐元。而在歐洲賣(mài)42000歐元，利潤(rùn)估計(jì)14300歐元。這意味著，比亞迪的歐盟溢價(jià)達(dá)到了13000歐元。即使加征30%的關(guān)稅：

利潤(rùn)仍然綽綽有余。

而寶馬在中國(guó)制造的iX 3 SUV，歐盟溢價(jià)只有9%。

進(jìn)入中國(guó)的幾十年里，這里幾乎成為德國(guó)車(chē)企的基本盤(pán)。大眾在中國(guó)的銷(xiāo)售額，占到將近30%。

這意味著，歐盟的關(guān)稅大刀，第一刀揮向的，就是自己。即便這樣，歐盟還是咬牙砍下去了。

3

6月14日，是歐洲杯剛開(kāi)始的日子。球迷們發(fā)現(xiàn)，球場(chǎng)被一條不明覺(jué)厲的廣告刷屏了：

NO.1 NEV maker

廣告的金主爸爸是比亞迪。沒(méi)人知道NEV（新能源車(chē)）是神馬東東，當(dāng)?shù)厝苏務(wù)撾妱?dòng)車(chē)，用的都是BEV（電動(dòng)車(chē)）。

這喚起了歐洲人的恐懼，他們想起了2000年，韓國(guó)車(chē)霸占?xì)W洲足球場(chǎng)的往事。韓國(guó)的現(xiàn)代，第一次力壓本土車(chē)企，成為主力贊助商。

當(dāng)時(shí)韓國(guó)剛從97年外匯危機(jī)的陰影中走出來(lái)，頭部車(chē)企不是破產(chǎn)就是合并。現(xiàn)代也是剛收購(gòu)了起亞。拿出巨額廣告投資，需要相當(dāng)大的魄力與勇氣。

韓國(guó)車(chē)最早打進(jìn)歐洲市場(chǎng)，是在上世紀(jì)80年代，比日本車(chē)晚了整整一個(gè)時(shí)代。經(jīng)過(guò)政府扶持孵化近十年，韓國(guó)車(chē)才有了全村的希望：

現(xiàn)代小馬駒，pony。

這注定是一款背負(fù)國(guó)運(yùn)的車(chē)型。即使發(fā)動(dòng)機(jī)用的三菱技術(shù)，車(chē)體架構(gòu)抄的福特，設(shè)計(jì)也是外包給了意大利設(shè)計(jì)公司。放在今天來(lái)看，是要被車(chē)評(píng)人吐槽的縫合怪。

但正是pony，從出口希臘開(kāi)始，讓全歐洲開(kāi)始認(rèn)識(shí)韓國(guó)車(chē)。最難啃的骨頭是法國(guó)。韓國(guó)車(chē)賣(mài)到法國(guó)，用了整整15年。

為了在歐洲立足，現(xiàn)代把自己的姿態(tài)放得很低，甚至干脆把設(shè)計(jì)中心直接放在了德國(guó)；他們還花了近20億歐元，先后在斯洛伐克和捷克建設(shè)工廠(chǎng)，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)歐洲戰(zhàn)略車(chē)型CEED和i30。

尤其是i30，是為歐洲客戶(hù)度身定制的車(chē)型。之后，現(xiàn)代在歐洲銷(xiāo)售的汽車(chē)，有一半都是i30這款招牌車(chē)型。

2006年，現(xiàn)代挖到了奧迪首代TT跑車(chē)的設(shè)計(jì)師。靠著虎鼻格柵的神來(lái)之筆，當(dāng)年在歐洲的銷(xiāo)量就增長(zhǎng)了10%。

在旗艦車(chē)型的帶動(dòng)下，出口到歐盟的韓國(guó)車(chē)，也超過(guò)了74萬(wàn)輛，差不多已經(jīng)占了當(dāng)?shù)?%的市場(chǎng)份額。

像今天絞殺中國(guó)一樣，歐洲也準(zhǔn)備絞殺韓國(guó)車(chē)。站在排頭的，依然是意大利和法國(guó)。

2007年5月，韓國(guó)和歐盟開(kāi)始談判。談判桌外，韓國(guó)各路車(chē)企也在努力游說(shuō)。他們最大的理由是，韓國(guó)車(chē)基本都在歐洲本地生產(chǎn)了，進(jìn)口量絲毫不會(huì)對(duì)歐洲車(chē)企造成威脅。

談判整整拉鋸了7輪，一直到了2011年7月才開(kāi)始試用。

但本就不待見(jiàn)韓國(guó)車(chē)的法國(guó)，還沒(méi)放棄抵抗。控告現(xiàn)代向歐洲市場(chǎng)“傾銷(xiāo)”汽車(chē)。

當(dāng)時(shí)的法國(guó)車(chē)企已經(jīng)快活不下去了。光是標(biāo)致汽車(chē)半年虧損近10億美元。

一紙韓歐自由貿(mào)易協(xié)定，最終還是畫(huà)上關(guān)稅戰(zhàn)的休止符。但現(xiàn)代向歐洲的攻勢(shì)，并沒(méi)有因此停下節(jié)奏。

2014年，現(xiàn)代又挖了寶馬M系的總工程師。讓自己在歐洲生產(chǎn)的車(chē)子，性能操控突飛猛進(jìn)：

面子和里子，都有了。

2000年至今，起亞在歐洲的銷(xiāo)量從不到50萬(wàn)，到將近200萬(wàn)。現(xiàn)代在歐洲47個(gè)國(guó)家開(kāi)了2200多家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。在土耳其和捷克的兩家工廠(chǎng)，產(chǎn)能在中歐地區(qū)僅次于德國(guó)大眾。

4

被歐盟抽樣調(diào)查9個(gè)月后，比亞迪在匈牙利塞格德的工廠(chǎng)開(kāi)工了。

鐵路運(yùn)來(lái)了鋼制大廳構(gòu)件。未來(lái)，還會(huì)以每天200-300個(gè)集裝箱的節(jié)奏，運(yùn)來(lái)更多建筑材料。

原本，匈牙利主要生產(chǎn)奧迪和奔馳，每年有40萬(wàn)輛。接下來(lái)，寶馬和比亞迪都要在這里建廠(chǎng)，將會(huì)因此增加20萬(wàn)的產(chǎn)能。

很快，上汽也會(huì)加入。西班牙、捷克和匈牙利這三者之一，大概率會(huì)成為目的地。

要知道，上汽的名爵，去年在歐洲賣(mài)了23萬(wàn)輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大眾、雷諾這些本土車(chē)企。

在所有反對(duì)關(guān)稅的聲音里，德國(guó)人是僅次于中國(guó)人最強(qiáng)烈的。這和當(dāng)初韓國(guó)車(chē)入關(guān)，遭遇德國(guó)車(chē)企反對(duì)可完全不同。

德國(guó)人清楚地知道，能讓利益最大化的趨勢(shì)。也知道，沒(méi)有中國(guó)車(chē)企，他們確實(shí)搞不定電動(dòng)化和智能化。

像大眾，從2020年內(nèi)部就開(kāi)始設(shè)立軟件部門(mén)Cariad，光是資金就砸了十位數(shù)。但至今沒(méi)有起色，還導(dǎo)致奧迪和保時(shí)捷的新車(chē)型，遲到了很多年。

軟件部門(mén)對(duì)Rivian 的數(shù)十億美元投資已經(jīng)差不多打水漂了。對(duì)自動(dòng)駕駛專(zhuān)家Argo AI的投資，也是類(lèi)似的結(jié)局。和蘋(píng)果、和谷歌的合作也收獲寥寥。因?yàn)樽霾缓脢W迪的電動(dòng)車(chē)Q8 E-tron，不得不關(guān)掉布魯塞爾的工廠(chǎng)。

對(duì)這樣一家擁有近70萬(wàn)員工的跨國(guó)車(chē)企而言，無(wú)法開(kāi)發(fā)最先進(jìn)的軟件是一個(gè)痛苦的事實(shí)。很重要的是，在選擇小鵬之前，大眾也確實(shí)已經(jīng)走了很多彎路：

留給自己的時(shí)間并不多了。

大眾也因此不得不開(kāi)始選擇降本增效的方式，省著過(guò)日子。他們?nèi)∠?00位高管的保時(shí)捷公務(wù)用車(chē)特權(quán)。并計(jì)劃通過(guò)類(lèi)似的手段，降本40億歐元。

更多的德國(guó)供應(yīng)鏈企業(yè)也未能幸免。博世在今年要裁員7000人，其中有一半來(lái)自汽車(chē)部門(mén)。大陸集團(tuán)的開(kāi)發(fā)部門(mén)和德國(guó)汽車(chē)部門(mén)也會(huì)以提前退休的方式，裁員7000多人。采埃孚打算在未來(lái)五年裁員四分之一。

這幾年，采埃孚接了300億歐元的電氣元件訂單，但始終沒(méi)辦法實(shí)現(xiàn)交付。一個(gè)電動(dòng)汽車(chē)的逆變器，采埃孚的生產(chǎn)成本就要近600歐元，利潤(rùn)不到1歐元。而中國(guó)的廠(chǎng)家，交付同樣的零件，能把價(jià)格做到250歐元。

在德國(guó)的汽車(chē)行業(yè)，有將近80萬(wàn)的從業(yè)員工。其中的三分之一，都來(lái)自這些供應(yīng)商提供的崗位。

到了7月份，已經(jīng)有超過(guò)43%的德國(guó)汽車(chē)企業(yè)訂單不足。產(chǎn)能利用率也只有77%。

而法國(guó)，干脆簽下了汽車(chē)行業(yè)的軍令狀。要在3年時(shí)間內(nèi)把電動(dòng)汽車(chē)的年銷(xiāo)量提高3倍，6年內(nèi)把產(chǎn)量提到200萬(wàn)輛。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，法國(guó)財(cái)政部已經(jīng)撥款了15億歐元。但現(xiàn)在，電動(dòng)車(chē)在法國(guó)的滲透率只有五分之一；而且只有12%，是在法國(guó)制造的。

歐洲媒體說(shuō)，中國(guó)電動(dòng)車(chē)現(xiàn)在在法國(guó)的境遇，有點(diǎn)像2000多年前，凱撒跨過(guò)盧比孔河。一旦跨過(guò)去，法國(guó)汽車(chē)的歷史進(jìn)程就要徹底改寫(xiě)了。

而對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，過(guò)河經(jīng)驗(yàn)最足的潘長(zhǎng)江老師早就唱過(guò)：

哥哥你要把河過(guò)，等到太陽(yáng)西邊落； 春風(fēng)吹著船兒搖，已經(jīng)打開(kāi)心頭鎖； 妹妹愿作櫓和船，讓你跳過(guò)我的河。

曾經(jīng)阻擋你過(guò)河的人，也許就是你的櫓和船。