迄今為止,電視劇《人民的名義》依然是很多人津津樂道的體制內影視作品之一。原著作者、編劇周梅森在多年以前曾經在家鄉江蘇省徐州市掛職政府副秘書長,并初步接觸官場。之后陸續成為電視劇《絕對權力》《至高利益》《國家公訴》《我主沉浮》等的編劇,創作出一批有著體制內色彩和官場刻畫的經典劇本。
《人民的名義》就是其中的經典代表之一。因為劇情與當時反腐倡廉的倡導高度相關,且其中涉及的如國有資產流失、權力監督、腐敗等話題,與當時的社會熱點話題、社會突出問題息息相關,因此自播出以來,一直受到大家的喜愛。至今天為止,在短視頻平臺上,依然有大量的博主和up主以解說電視劇《人民的名義》作為主要產出。
這部電視劇同樣刻畫了一批立體生動的人物,如開篇的貪官趙德漢,就是以真實原型改寫而來。但同時,這些年有一個人物一直受到爭議,那就是在劇中的京州市光明區區長孫連城。
孫連城在劇中原本的設定,是一位懶政的代表。但這些年口碑逐漸轉化,自然是和劇情的設定有關。在當時電視劇上映時,很多人對于孫連城的消極工作態度而感到氣憤,但同時又看到他后來在被免去區長職務、到市青少年宮當輔導員之后,又勇救兒童的事情,而產生感動。不少人說,孫連城既是個懶政的官,也是個好人。
但這些年來,很多人不再批判孫連城的懶政。從劇情設定來看,孫連城接下的是丁義珍的爛攤子。丁義珍作為光明區的一把手同時還擔任京州市副市長,自然是大權在攬,可以說丁義珍就是小號的李達康。在這種情況下,孫連城自然喪失了話語權。在丁義珍時期,政府大肆賣地,導致當時京州市已無地可賣。土地財政時期,政府無地可賣,自然可見財政的窘迫程度。
復旦大學經濟學教授蘭小歡的著作《置身事內》曾經對諸多政府面臨的財政問題進行討論。這部在豆瓣評分高達9.1分的著作,深刻揭示了土地財政的利與弊。其中就提到,土地財政其實就是“房地產財政”,雖然土地使用權轉讓收入能夠帶動城市化和工業化的快速推進,并為地方提供重要的資金來源。但同時,地方過度依賴土地出讓收入,導致在招商引資和城市化過程中,土地資源的過度開發和不合理利用。同時,地方借貸過多,大項目、面子工程導致債務負擔加重。
同時,這本書又討論了地方官員在招商引資過程中的行為。其中提到,經濟發展是地方官的主要政績,任期有限的官員想在任內快速提升經濟增長,往往只能加大投資力度,上馬各種大工程、大項目。這其中又產生了一種“官商勾連共同發財式”腐敗。由于短期內這種投資建設可以促進經濟增長,因此形成了腐敗與經濟增長共存。但長遠來看,權錢交易擴大了貧富差距,增加了地方債務風險,破壞了市場公平和地方政治生態,進而導致大面積的“塌方式腐敗”。
以上正是《人民的名義》中丁義珍的真實體現,也是京州市、光明區財政窘迫的真實原因。所謂的“官商勾連共同發財式”,就是祁同偉、丁義珍、陳清泉、劉新建等人同趙瑞龍、高小琴等商人勾結在一起的生動寫照。在這種情況下,作為已經喪失話語權的區長孫連城,上面是一味追求經濟效益的李達康、丁義珍,下面的開發商等也凝結成團,自己已經無可奈何。
在劇中,孫連城是唯二的與趙瑞龍接觸但沒有被攻陷的官員,甚至收獲了趙瑞龍的類似“水火不入”的評價。同樣也是唯一一個自掏腰包為群眾購買小板凳的角色。這樣的角色,說是負面的,自然現在難服人心。我們寧愿相信這是位被現實情況所折磨,已不得不懈怠的好官。
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