海南
機(jī)關(guān)內(nèi)部混崗混編的情況非常普遍，尤其是基層單位更為嚴(yán)重，除了少數(shù)公務(wù)員外，大部分都是事業(yè)編制工作人員。之所以存在這種現(xiàn)象，最根本的原因還是基層的行政編制數(shù)量太少。
我國對行政編制的數(shù)量實(shí)行總量管理，越往基層，可分配的編制數(shù)量越少。
以我所在的城市為例，市經(jīng)濟(jì)和信息化局的行政編制是25名，市轄區(qū)文廣旅體局的行政編制只有9名，區(qū)科技局的行政編制只有7名。
毋庸置疑，只依靠這不到10人的公務(wù)員，根本支撐不了一個(gè)行政機(jī)關(guān)的日常工作。但是，行政編制數(shù)量管控很嚴(yán)，無法突破，局領(lǐng)導(dǎo)只能另想辦法、各顯神通。
機(jī)關(guān)的公務(wù)員不夠用，就問直屬的事業(yè)單位要人；事業(yè)單位的人還不夠，就招編外工作人員（合同工、勞務(wù)派遣工）。
因此，雖然三令五申不得混崗混編，也曾專項(xiàng)整治過，但是，事情總要有人做，公務(wù)員、事業(yè)編、臨時(shí)工混崗混編的現(xiàn)象屢禁不止，短時(shí)間內(nèi)也無法解決。
而且，體制內(nèi)除了混崗混編之外，還有一種情形也很普遍，那就是借調(diào)。
一是上級單位向下級單位借人，省里問市里借，市里問縣里借，縣里問鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道借，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道借無可借，就把大學(xué)生村官拉來；
二是強(qiáng)勢單位向弱勢單位借人，最突出的就是兩辦向其它機(jī)關(guān)借調(diào)。
針對這一情況，各級領(lǐng)導(dǎo)也比較頭疼，但因?yàn)榉N種原因，也不會(huì)發(fā)聲，倒是有樣學(xué)樣，采取各種辦法彌補(bǔ)單位人手的不足。
特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布，本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
