第160期
編者按:
10月12日22時20分,倉前派出所輕裝PTU隊員郭建輝、張浩然結束工作后一起去跑步,至綠汀路加油站附近,發現一名騎電動車的男子受傷,兩人立即撥打了120 急救電話,網友評價他們“一秒上班”,兩人回應,“救助受傷群眾本來就是我們的職責沒有上班和下班的區別”。
10月18日晚上7點,剛剛下過一陣秋雨,倉前派出所51歲的輔警章文杰跳入4米多深的余杭塘河中救人,圍觀群眾對老章紛紛豎起大拇指,老章卻說了句“我是在派出所上班的”,說完不久老章渾身濕透的背影便消失在這一抹薄霧之中。
在我們正式開始講述倉前派出所的故事前,還是想更多的人讀到這兩個片段——
都是普通人,都在努力地生活,在“派出所上班的”和“沒有上班下班區別的”這些警察,總是更快一步,來到我們的身邊。
杭州市余杭區未來科技城
在杭州余杭,有一片叫未來科技城的區域。作為全國四大未來科技城之一,杭州未來科技城于2011年底掛牌成立。經過短短十余年的發展,當初的鄉村郊野之地,如今已經是以數字經濟等為代表的產業新城,高樓林立的繁華都市和杭州的新城市中心。而余杭,自從在2017年成為浙江省第一經濟強區以來,也幾乎年年蟬聯了這個省內第一。
我們的故事主角——余杭倉前派出所,可以說是未來科技城這一帶區域發展的見證者之一。
倉前派出所位于杭州云城和未來科技城核心區域,轄區面積46.29平方公里,下轄11個社區、6個行政村,總人口20萬(其中常住人口6.6萬),潮汐人口峰值可達36萬余人。未來科技城范圍內企業眾多,連接著“未來”和“夢想”;光倉前派出所轄區內,園區就達到了44個,樓宇310幢,實際辦公企業3021家,而注冊企業則有21034家,轄區內“樓宇經濟”特色明顯。
我們叫不出他們的名字,記不住他們的警號,可是進出寫字樓和大小社區總是看到KT版上,他們的模樣,風來,在,落雨,還在。
故事可以從1985年說起。這一年,倉前設立了民警值班室,實行“治安承包制”,負責轄區內社會治安的綜合治理工作。朱建國就是這個時候,成了值班室里的一名“合同制民警”。不過,這個“合同制民警”并非真正的警察,也不隸屬于警察系統。1995年12月28日,對朱建國來說是一個特殊的日子——在經過考試選拔后,當初像他這樣有著“合同制警察”身份的100多個人,最后有18人被公安系統錄用,他在這一天終于到余杭區公安分局報到,成了一名正式的警察,并在1996年年初,穿上了警察制服。
這身警服,在老朱心里,是最好的新年禮物。
2004年,倉前派出所成立。不過,派出所剛成立時,周圍幾乎全都是農村和廣闊的田地,在倉前小鎮,路面都尚未平順。派出所雖然一直在倉興街348號,不過,當時的派出所辦公樓,只是一幢小民房。派出所成立之初,也只有從余杭派出所過去的四個民警。朱建國那時雖然在別的派出所,但卻清楚記得倉前派出所最初的四個人,分別是:李召國、陳建勝、沈仁法、倪曉俊。當時派出所沒有所長,由副所長李召國主持工作。
人民公安在身邊。
朱建國是土生土長的老倉前人,他見證了倉前從一個鄉轉變為倉前鎮,再到倉前街道的過程。在他的印象中,早期的倉前派出所,四個人的警員數量一直維持了五年左右。那時候派出所一天接到的警情也就五六起,大部分是鄰里糾紛、雞毛蒜皮的小事。“2012年開始,隨著未來科技城建設的推進,工地鋪天蓋地而來,外來民工數量多了,派出所接到的警情,也開始有了明顯變化。”朱建國回憶。
朱建國是所里的老民警,明年,他也到了退休的年齡。在這個老民警心目中,老倉前的名片就是一個“掏羊鍋”—— 這是當地一道有名的以羊肉和羊雜為主要食材的“吃文化”,在杭州本地頗有點名氣;而在老朱心中,現在的倉前名片,是2022年9月開通的杭州西站這個地標性建筑。
倉前羊鍋村(圖片來自網絡)
“僅僅十年時間,倉前以及整個未來科技城區域,發展變化真的是非常大、非???。比如綠汀路,以前只是一條羊腸小道,現在已經是未來科技城范圍內的交通要道了,甚至有點城區中軸線的味道。又比如與派出所一街之隔的余杭塘河,以前兩邊都是泥濘,雜草叢生,現在成了一條景觀河道,河邊的夢想小鎮,是一個在舊糧倉基礎上改建起來的特色小鎮。”朱建國感慨,“就倉前派出所而言,已經從最初的一個‘三類派出所’,成了現在的‘一類派出所’?!比缃?,倉前派出所有民警39人,協輔警385人。不過,派出所面對的,是日均100起左右的警情。
從前的江南模樣。(拍攝:李斌)
在朱建國這個老民警看來,以前老倉前雖然人口和警情數量少,現在警情數量多,但現在的倉前,包括未來科技城范圍,治安其實比以前好。“以前這里沒有外地人,都是本地的村民,農村里收入主要靠田地,老百姓比較重視田地上的事,所以為了田地上的事,比如打個圍墻、田里引個水什么的,村民之間就會打起來?,F在人們的素質、遵紀守法的觀念,比以前都要強。警情多的一個原因是,現在的報警通道多、人們的法治觀念也強了。”
現在的倉前派出所,周邊的田地,已為樓宇林立的景象所代替。警務工作從原來的田地糾紛變為樓宇經濟糾紛等。其中,圍繞著樓宇經濟產生的物業費、屋房租賃、勞動糾紛、經濟合同等糾紛就比較多。派出所教導員陶林峰坦言,“派出所民警警力不足,依靠協輔警力量,開展相關工作就比較重要。”
夢想小鎮(圖片來自網絡)
樓宇經濟的主體是企業。倉前派出所就會經常遇到企業報案的情況。2017年3月調入倉前派出所的民警蔡理文,負責轄區樓宇園區管理、同時兼顧園區企業互聯網安全管理等工作。據他介紹,期間轄區內有一家企業,有一天老板帶著公司法務來報案,隨身還帶著一疊厚厚的報案材料,說公司在盤點倉庫的時候,發現少了一臺設備的核心部件,該部件為進口產品,購買時價值人民幣將近500萬元,里面的程序代碼是該設備的核心價值。查閱監控后發現該部件被公司的一名老員工拿走了。于是企業以員工侵犯公司商業秘密為案由,到派出所報了案。經過倉前派出所調查,員工承認是他拿走了設備,但目的是出于感興趣、做研究而已。
派出所民警先對目前情況進行了核實,考慮到現實情況單從法律角度講很難定性,于是請求刑偵部門協助幫忙進行甄別,將這名員工幾點離開公司,幾點到家,拆走設備后,有沒有時間拿給第三方進行破解等等,做了進一步詳細的調查,發現現實情況并不存在泄露商業秘密的可能性。于是這家企業在了解了整個事件的情況后,作出了進行公司內部處理的決定,撤銷報案。
處于樓宇經濟發達區域的倉前派出所,有時候也會面臨一些一時難以解決的新型案件。
2024年9月29日,有一家企業負責人,帶著一疊厚厚的材料,直接到倉前派出所報案,案由是一名員工破壞了公司計算機系統。原來這名負責運營工作的員工,有系統管理員權限,在登錄公司系統后,把公司在云端的數據全都給刪了;然后公司通過后臺日志發現,該員工還拷走了相關數據。公司擔心這名員工準備另起爐灶,開設公司,如此一來就變成了同行。因此才來報案。
“這類案件內容比較專業,我們會移交給分局的專門業務部門來協助處理。這些都是比較新型的復雜案件,有的派出所可能從來沒接觸過?!泵窬汤砦恼f。
心與心之間最好的距離,永遠是這就去看看。
針對樓宇經濟和轄區內企業眾多的客觀情況,倉前派出所也注重營商環境的風險防范?!氨热缬行┢ぐ荆诰W絡平臺上做宣傳,吹得天花亂墜,如果你聯系了之后,就會有客服來對接,告訴你在一個高檔的大酒店開招商會,如果達成合作協議的話來回機票、住宿什么的費用全報,去了之后,所謂的‘講師’會把項目包裝得高大上,后期能夠獲得的收益也是頗為可觀,甚至還有前期項目合作的代表會在現場分享經驗和收益,在現場氣氛的烘托下,有時候還會出現搶著簽約的情況?!辈汤砦恼f,“這些加盟項目,比如某品牌食品項目,還會找一些托,分享成功案例,目的就是要營造開店掙錢很容易的感覺,而對投資風險避而不談,屬于典型的夸大虛假宣傳,現場簽約加盟,加盟費往往在5萬-25萬不等,其實很多人都是只賠不賺,這就給當地營商環境埋下了不穩定因素。”類似這類加盟案例,派出所轄區內也發生過多起糾紛,倉前派出所會同分局經偵大隊以及街道,每年都開展提醒防范宣傳活動?!?/p>
2024年4月,倉前一家公司的財務人員,在微信上接到老板指令,說向某賬戶轉賬320萬。對于這個指令,財務人員沒有懷疑,沒有打電話向老板本人核實。錢轉出后,老板本人隨即收到了一條賬戶變動的提示短信,便詢問財務人員具體情況和款項用途。這時候,財務人員明白過來這是一起詐騙案。
后來,民警發現財務人員的電腦被植入了一個木馬程序,電腦被遠程操控了,騙子首先把財務人員微信聯系人中的真老板給拉黑,然后自己偽裝成老板,通過微信向財務人員發送轉賬指令。
發現被騙后,財務人員想起派出所的防詐騙培訓內容,就第一時間報警并聯系銀行,最終在警方的協助下,挽回了全部損失,這筆被騙出去的320萬失而復歸。
做過治安反詐工作的民警周咪娜分享了上述這個案例。由于企業財務人員是騙子瞄準的重點人群,騙子往往會冒充老板或客戶,要求財務人員轉賬,被騙金額從幾萬到幾百萬的案件,都發生過,尤其是那些內部財務轉賬制度不嚴格的企業。針對以上情況和轄區內企業多的特點,為了有效防范企業被騙案件的發生,倉前派出所召集轄區內的企業財務人員,組織線上線下防詐騙培訓,培訓完了還要考試,考試合格頒發合格證書;若考試不合格,則會反饋給企業負責人,并建議財務人員繼續培訓。
截至2024年9月份,這樣的防詐合格證(見下圖)已經發出去1360張。
開展反詐宣傳,就像一針必要的流感疫苗。
開展轄區內企業財務人員防詐騙培訓,只是倉前派出所的“企業服務”特色內容之一。和“企業服務”有關的事項,出入境的業務辦理,是派出所受理比較多的一項業務。民警車鴻萍(見下圖)介紹,現在推“一次不用跑”理念,大量業務已經轉到線上辦理,不過,大部分出入境業務目前仍然只能到線下辦理?!按翱谌绻拥狡髽I的需求電話,會為企業提供綠色通道,提高辦事效率、服務好企業?!?/p>
車鴻萍2007年入職倉前派出所,從事過內勤、防區民警、社區民警等崗位,目前負責綜合服務大廳的工作,服務大廳是面向企業服務的一扇重要窗口。而倉前派出所內的這個綜合服務大廳,也是浙江省首家設在派出所內的,出入境、戶籍、流動人口服務、交警、網警業務“五合一”的公安綜合服務大廳。
為了提高企業服務的效率和質量,倉前派出所走訪了很多企業,建立起了企業業務辦理接口人機制?!按笠稽c的企業比較重視這件事,接口人對業務的了解熟悉了,企業員工有問題就可以在內部快速解決,仍然有問題的,接口人可以直接找到我們?!避國櫰颊f,“建立起這個機制后,員工線上退件率降低了很多?!?/p>
周咪娜是外表柔和的江南女警。2018年11月,學“刑事科學技術”專業的她,從浙江警察學院畢業,來到倉前派出所,成了所里一名年輕的治安民警,負責轄區內娛樂場所、酒店、網吧等特種行業場所的治安工作。在她從治安民警崗位上轉崗時,轄區內特種行業場所的數量已多達300家。
周咪娜說自己讀警校之前,性格偏內向,讀了警校尤其是到派出所工作之后,開始變得外向起來。2023年,周咪娜轉為了一名內勤崗民警。作為所里為數不多的四名女民警之一,周咪娜和同事充分利用互聯網進行業務宣講,她也承擔起了所內互聯網視頻宣講的出鏡主播任務,目前這類視頻已經制作了幾十個。這些視頻從腳本到拍攝,再到剪輯和發布,都是派出所民警自己一條龍搞定。
周咪娜和丈夫李駿聰的一張特殊婚紗照
在視頻中穿著警察制服的周咪娜,溫和而不失嚴肅。視頻中宣講的話術,也朗朗上口,容易記憶和傳播。比如,“親朋好友遇事急,不忙匯款先聯系。冒充領導公檢法,都是騙子在演戲?!钡鹊取?/p>
“我暈,這個警官也太好看了!”在一條周咪娜2020年12月發布的視頻下方,有網友如此評論。
外表雖然溫婉,但周咪娜行動起來雷厲風行。她吃飯很快,“吃飯快,是因為接到警情時,出警有時間要求。為了這個原因,所里值班民警有不用排隊,就可以直接打飯的‘特權’?!敝苓淠刃ΨQ。
出警時,尤其是作為值班民警出警時,周咪娜就從一名溫婉的女民警,搖身一變成了一名“女漢子”。有時候,她要在腰間別著沉重的裝備,包括兩三斤重的槍支。裝備重,讓周咪娜損壞過兩套褲子。
周咪娜剛從事民警工作時,就表現出了“女漢子”的一面。2019年,轄區內有一處回遷房發生了火災,派出所接到了報警。周咪娜接到警情后,帶著三名輔警迅速趕到現場,此時消防人員還未趕到,現場濃煙滾滾。周咪娜首先在樓下,組織疏散群眾;疏散完了,聽說樓上還有人,她也沒戴防毒面具,跟附近的居民要了兩塊濕毛巾,捂著鼻就直挺挺沖上了樓。到了四樓,發現一對夫妻還在房里,丈夫已經喝醉了酒,周咪娜就和女主人一塊把男的拖下樓。根據盤問得知,火源正是這名醉酒男子,由于和老婆吵架,然后把酒精灑在被子上、點火引起的。
轉移到樓下后,周咪娜安排一名輔警控制住醉酒男子,這時消防也趕到了現場,周咪娜又和消防一起上了樓,繼續尋找留在樓上的人員。果然在六樓的一間房里,發現還有一個小姑娘,由于害怕不敢下樓。小姑娘被帶到樓下后,周咪娜發現自己的鼻腔都已經黑了,臉上也都是灰。后來120趕到現場,把小姑娘送到了醫院。
“后來回想這件事,還是有點后怕的?!敝苓淠刃π?。
倉前派出所面對著轄區里的大量企業,以及企業從業人員,給周咪娜的感覺是,這里來報警的人,文化水平普遍高一些,報警人往往了解一些法律術語。所以處置警情的時候,民警有的時候,其實是在和報警人辯論。
有時候報警的內容,其實并非受民警管轄,民警就要告訴報警人,報案事由并不是一個案件?!氨热缢_了我,和這是一起詐騙案,并不是一個概念?!敝苓淠日f,“這就對派出所民警,提出了法律方面素養的要求?!?/p>
辯論的同時,難免會引起旁觀,這時往往會有人拿出手機拍攝?!拔覀儠嵝岩曨l拍攝者,要拍就要完整拍攝全過程,不能斷章取義。”經過這么一提醒,有的人就放棄不拍了,周咪娜說。
做過社區民警的車鴻萍,對此也有切身體會。隨著倉前派出所周圍環境的變化,派出所的服務對象也發生了巨大變化。在車鴻萍的印象中,以前做社區民警,只要跟村社搞好關系、只要民警的群眾基礎好,很多問題都比較容易解決;后來,轄區里外來年輕人多了很多,很多是企業里的員工?!懊鎸@些新杭州人,我們民警其實感受到了比以前更大的壓力?!?021年底的《杭州日報》有一篇報道,其中有個數據也印證了這片區域年輕人多的特點:十年間,未來科技城的就業人口平均年齡,從46歲下降到了32.5歲。
采訪后記
每一家派出所,都會有自己的特點。倉前派出所是一個相對比較“年輕”的派出所,伴隨著未來科技城和余杭的發展而同步發展。和企業產生的交集比較多,看起來是倉前派出所的特點之一。這次采訪,可以說是采訪了派出所里的老、中、青三代民警。派出所周圍的發展是迅速的,作為未來科技城核心區域內的一家派出所,派出所也在進行著生命力的傳承。
不過,作為基層單位,派出所貼近你我的底色總是在的。倉前派出所也一樣。比如說,2023年2月份開始,在倉前派出所轄區內,頻繁發生拉車門、拉商鋪門后的盜竊案件,連續發生幾起報警案件,說車里丟了東西。面對一伙外地來的流竄作案小偷團伙嫌疑人,倉前派出所開始加強巡邏,在案件高發地段,夜巡民警(輔警)就會檢查車門,有時候還會拉一下車門,看看車門有沒有鎖好?!澳憔炖臆囬T干什么?”有車主看見民警拉車門,質問民警。民警就耐心解釋,如果發現未鎖好車門,就會通知車主,然后守在車子邊上,等車主或車主指定的聯系人到了才會離開。
這樣的暖心和善意之舉,自然會受到大家歡迎,不是么?
如果,你遇見正在停車場巡邏的警察,請記得對他說一聲謝謝!
注:文中圖片除標注外,均由作者提供。
作者 :馮明華
編輯 :胡 冰
排版 :胡 蔥
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